闲林街道村社区美丽余杭.docx

1、闲林街道村社区美丽余杭闲林街道2017年度村（社区）“美丽余杭”建设工作考核办法 各村（社区）： 为确保2017年度我街道“美丽余杭”建设工作目标任务的全面落实，根据闲林街道“美丽余杭”建设三年行动计划实施方案（20172019年）（闲街委201729号）及关于闲林街道2017年度村（社区）班子及村干部（社区工作者）考核管理工作的实施意见（闲街委201797号）文件精神，围绕十大专项行动工作要求，特制定闲林街道2017年度村（社区）“美丽余杭”建设工作考核办法，具体内容如下：一、考评原则考评工作紧紧围绕区委、区政府和街道党工委、办事处提出的各项目标任务，坚持“围绕中心、突出重点，考评结合、注重

2、实绩”的原则，进一步调动和发挥基层组织和干部的工作积极性。二、考评对象闲林街道各村（社区）三、考评内容及分值考核总分70分，其中65分为专项行动考核，5分为信息报送与网格巡查考核。专项行动考核内容和分值根据各村（社区）在“清洁家园”、“无违建创建”等9个专项行动中的推进任务和所占比重分别确定考核项目及考核分值。各专项行动考核办法由各专项组制定，由各专项组负责实施，并计算得分后提交美丽办进行汇总统计。信息报送与网格巡查考核由美丽办负责实施。具体考核项目及分值分配详见闲林街道村（社区）“美丽余杭”建设差异化考核分值表（附件1）。水环境治理专项行动考核详见闲林街道2017年度村（社区）“五水共治”工

3、作考核办法（闲“五水共治”指办20177号），其它8个专项行动考核办法及信息报送与网格巡查考核办法详见附件2。四、结果运用1.“美丽余杭”建设工作纳入2017年度村（社区）班子及村干部（社区工作者）考核管理体系，考核结果计入综合考评。2.对“美丽余杭”工作成绩显著的单位和个人，由党工委、办事处予以通报。对未完成年度目标任务的，由纪工委约谈相关责任单位和责任人。本办法由“美丽余杭”建设领导小组办公室和各专项牵头部门负责解释。附件： 1. 闲林街道村（社区）“美丽余杭”建设差异化考核分值表 2.各专项行动考核办法及信息报送与网格巡查考核办法 杭州市余杭区人民政府闲林街道办事处 2017年10月31

4、日附件1闲林街道村（社区）“美丽余杭”建设差异化考核分值表单位五水共治无违建创建城中村改造小城镇综合整治清洁家园美丽公路风景田园美丽乡村城市管理信息报送及网格巡查总分云栖10121835152570桦树10102035152570里项10102035152570联荣8122223585570闲林8125183586570民丰131242183652570万景131242183652570何母桥131042203652570华丰10842203558570孙家坞81022035152570方家山8861016314570北山8861016314570翡翠1081018316570注：各专项行动考

5、核按考核办法折合计分。附件2“无违建创建”专项行动考核办法（总分100分）考核项目考核内容、评分标准日常管理15分1、未按要求上报周报表或各类临时性统计表的，每次扣1分2、未按要求及时反馈事件的核查、处理信息，每起扣1分3、信息上报过程中弄虚作假或者上报的信息、数据严重失实的，每发现一次扣2分4、因工作不到位，导致防违控违拆违工作中发生重大群体性事件或者重大安全事故的，每起扣5分信访处置20分1、产生信访后，经调查情况属实的每起扣2分2、信访信息、数据上报严重失实的，造成重复信访或被登记到防违控违信息平台的每起扣3分3、因为信访举报处置不力导致事件被列为重点督办件的，每起加扣5分防违控违35分

6、1、新违建巡查未发现或发现后未及时制止、上报，后被上级部门查到的每起扣2分，被区级或区以上媒体负面曝光的扣5分2、卫星遥感每发现一起新违建扣2分；单宗面积在500-以上，每起加扣1分3、卫星遥感整治行动，不能在规定时限内完成整治工作，导致街道超期扣分的，每起扣2分专项整治工作25分1、未按要求开展专项行动，每次扣5分；未按要求完成专项工作任务的扣3分2、在“无违建”镇街复评工作中，考核评定的等级低于原创建等级的，每下降一级扣5分历年违建5分1、年初下发的历年卫星遥感违建、信访违建，在年终时每剩余一起扣1分 责任科室：城市管理服务中心“清洁家园”专项行动考核办法（总分100分）评比内容检查内容评

7、分标准扣分得分环境卫生(70分)道路、绿化、建筑物周边、休闲场所等公共区域卫生状况(55分）零星垃圾每处扣1分。道路积泥、扬尘严重每处扣3分。牛皮癣每处扣1分，大面积牛皮癣每处扣3分。地面污水、污渍每处扣2分。成片杂物无序堆放、卫生死角每处扣5分。暴露垃圾1m2以下每处扣2分；1m2-3m2每处扣5分；3m2以上每处扣10分。河道、小微水体（15分）河面零星垃圾每处扣2分。河面成片垃圾每处扣5分。河面油污、浮萍每处扣3分。河岸、堤塘有垃圾堆积、堆物扣3分；卫生死角每处扣5分。环卫设施（20分）垃圾收集容器（15分）分类桶等污渍严重的，每处扣3分（非分类桶的，每处加扣1分）。分类桶等破损严重的，

8、每处扣3分（非分类桶的，每处加扣1分）。分类桶等满溢严重的，每处扣2分（非分类桶的，每处加扣1分）。未使用分类桶的，每处扣1分。公厕（5分）公厕内外不洁每处扣2分；设施缺损每处扣3分。整体面貌（10分）社区/村综合考评情况（10分）社区/村综合考评情况包括整体环境、序化等方面。其中优美8-10分；良好6-8分；一般4-6分；差2-4分。总 分责任科室：城市管理服务 “城市管理提升”专项行动考核办法（总分100分）考核项目考核内容评分标准村社宜居环境（70分）卫生保洁1.公共场所无烟头、纸屑、瓜果皮核等废弃物，无乱倒垃圾、污水、污物。每发现一处未及时处置扣1分2村道、社区地面见本色，无地面油污，

9、无泥土污染。3.果壳箱、垃圾桶等环卫设施、垃圾收集设备保洁到位，无破损脏漏、满溢等现象。4.住户及商铺、单位室外排烟管道无油渍、污染。5.建（构）筑物顶棚、挡雨板、雨阳蓬无空中垃圾。6.无楼道垃圾，无成堆垃圾积存，无卫生死角盲区。每发现一处未入时处置扣2分村社绿化1.花坛边、墙面、树围石、绿化护栏、浇灌、排水、园路铺装、桌椅、假山、廊架、雕塑、指示牌、灯具等设施能正常使用、无破损、无大面积油漆脱落。每发现一处未及时处置扣1分2.公共绿地、健身场所等无种菜、堆物、摆卖、乱停车辆、乱晾晒、钉挂、牵扯、铁丝缠绕、乱树标志标牌等损毁、侵占绿地的现象。3.绿地及绿化设施无明显油渍、堆物、垃圾、严重叶面积

10、尘；水体内无明显飘浮物、沉淀物、虫蝇幼体。环境管理1.企业、餐饮等场所油烟排放符合相关环保要求，无使用非清洁燃料。每发现一处未及时处置扣2分2.居民区噪音日间60分贝以下、夜间噪音50分贝以下，无噪音扰民问题。3.建筑、生活垃圾分类存放，清运定点及时，垃圾清运率达100%。村社秩序（30分）1.街巷、社区无流动摊贩、摆摊设点、店外经营、店外作业。每发现一处未及时处置扣1分2.公共场及楼道内无乱牵乱挂，楼道内及楼栋间无乱堆物。3.无乱设乱摆立式灯箱小广告招牌、牛皮癣。4.规范设置施划机动车、非机动车停放区域，机动车、非机动车无乱停乱放。5.户外广告、招牌规范设置，无破损、无污渍、无缺字断亮。6.

11、无乱吐、乱扔、乱倒、乱粘贴“牛皮癣”。8.无占用、践踏、损毁绿化带问题。9.无乱搭乱建亭棚。10.无新建、在建违法建设。每发现一处未及时处置扣1分11.临街建（构）筑物外立面保持设计原貌，无破坏建筑原貌问题。12.临街建（构）筑物外立面及门店招牌、空调外机等建（构）筑物附属物设置规范，干净、整洁。每发现一处扣1分责任科室：城市管理服务中心“小城镇环境综合整治”专项行动考核办法（总分100分）序号考核内容分值1前期工作村社配合不力的。35分2整治环境卫生方面各街小巷、镇（街道）村结合部、集贸市场、公园广场、车站、建筑工地和学校周边等区域，垃圾乱堆乱发的。25分3交通方面拥堵，及车辆、行人违反交通

12、信号灯行为被上级部门通报的。20分4街道各道路违规经营、乱设摊点等行为监管不力的。10分5遏止和打击违法建设行为不力的。10分责任科室：城市建设和环境保护科（征迁办）“城中村改造”专项行动考核办法（总分100分）考核项目考核内容分值拆迁（40分）1.完成当年100%拆迁任务的。40分2.完成当年90%以上拆迁任务的。30分3.完成当年80%以上拆迁任务的。25分4完成当年80%以下拆迁任务的，得0分。征地（60分）完成当年100%征地任务的。60分完成当年50%以上征地任务的。30分完成当年50%以下征地任务的，得0分。责任科室：城市建设和环境保护科（征迁办）“风景田园”专项行动考核办法序号考

13、核项目分值评分标准得分1健全工作机制8村（社）成立“风景田园”工作领导小组，组织机构健全，联络员明确,得5分；制定工作方案，年度目标任务明确，得3分。没有的不得分。2加强宣传引导8制定年度“风景田园”宣传发动计划，得2分；全年开展宣传活动不少于2次，得4分，少1次的扣2分；利用宣传标语、微信等多种形式进行宣传活动，得2分。3完善信息报送8按时完成周报，数据报送准确，得2分；按时完成月报，数据报送准备，得2分；按时报送简报信息或提供宣传素材，得4分。未完成的每次扣1分。4完善督查机制6村、社区每月组织力量开展督查工作，得6分；对上级督办件、交办件未按时处理并回复的，每件扣1分，扣完为止。5净化田

14、园农业生产环境30开展集中清除田园间的垃圾、秸秆、农膜、包装物等农业废弃物和其他乱搭乱建的非农设施，得15分，发现一处扣1分；实施田园线杆管网规范整治，得10分，发现一处未整治的扣2分；无秸秆露天焚烧行为，完成秸秆综合利用率任务，综合利用率达到90%以上，得5分，发现一处焚烧，扣0.5分，扣完为止。6农业生产大棚整治15按照生产、生活必须分离的原则，消除农业生产大棚、简易棚内人员住宿及非农业生产使用现象，得10分，发现一处扣2分；清除大棚拆后的各类垃圾，做好拆后区域土地的复耕复绿，得3分，未复耕的扣1分；建立生产大棚整治区域长效管理机制，建立巡查队伍，得2分，未建立的扣1分，扣完为止。7规范农

15、业生产管理用房15对建设标准低、视觉效果差，已审批建成的设施农业管理房，及时进行改造的，得9分；对新建设施农业管理房的建筑形态和风貌进行引导和管控，得6分。8加强闲置土地复耕复绿10完成闲置（抛荒）土地复耕复绿，得10分，每发现一起闲置（抛荒）扣1分，10分扣完为止。合计100加分项目10对村道周边道路沿线实施田园美化，减少公路两侧碎片化种植和季节性抛荒，得到上级领导肯定的，给予加分，最高3分。本年度“风景田园”工作任务较重且完成情况较好的村社，视情给予酌情加分，最高4分。“风景田园”建设工作在区级以上媒体正面宣传报道的，按照媒体级别酌情予以加分，最高3分责任科室：农业公共服务中心 “美丽公路

16、”建设专项行动考核办法（总分100分）：序号考核内容分值1对道路长效管理力度不够的。40分2路域环境整治问题突出的。35分3前期工作村社配合不力的。25分责任科室：城市建设和环境保护科（征迁办）“美丽乡村”建设专项考核办法考核类别序号考核指标分值考核内容得分生态建设（20分）1垃圾处理6村落实城乡环卫一体化管理机制的，得1分；建立并落实村内一体化日常保洁工作的，得1分；村内生活垃圾日产日清、清运及时，无积存垃圾和堆积物的，得1分；落实建筑垃圾临时堆放场所，规范建筑垃圾处置的，得1分；推行农村生活垃圾分类和资源化减量处理的，得2分。2五水共治6创建村辖区水体（含小微水体）全面剿灭劣类水的得3分；

17、农村生活污水治理农户受益率达标的得1分；有效落实治污设施运行维护村级职责任务的得1分；落实河长制的得0.5分；做好保供水、防洪水等工作，农村生活饮用水水质合格率达100%的得0.5分。3生态保护4村域内各类工业企业所产生的废水、废渣、废气等污染治理达标的得2分；落实安全责任制的得2分。未经批准非法填塘、挖山、毁树造成破坏自然生态的，每次扣1分；村内发生环境污染事故的，每次扣1分；按管理职责，属村管理的企业发生安全生产责任事故的，每起扣1分，被安全生产监督管理部门行政处罚的，每起扣0.5分。4美丽田园4实现田园环境净化绿化美化，无明显视觉污染的得2分；完成农业生产大棚、生产管理用房整治的得1分；

18、落实畜禽、水产养殖禁养长效管理的得1分。每发现一处田间脏乱差现象的扣0.5分，禁养反弹的，每发现一处扣0.5分。村容美化（45分）5无违建创建8按规定拆除和处置存量违法建筑、彩钢棚和其他临时搭建物等，得5分；创建村及时报告、制止、配合处置辖区内的违法建设行为，得1分；创建村依规审核村民自建住房，得1分；创建村合法出租、出让、转让土地，得1分。发现存量违建应拆未拆的，每宗扣0.5分；发现新增违建和违法用地的，每宗扣1分；发现新增违建单宗建筑面积1000平方米以上的，此项不得分。6村容秩序整治8完成道路、河道沿线和全村环境风貌综合整治，拆除各类不雅观和影响公共安全的建（构）筑物，清除“牛皮癣”，无

19、敞开式及破损垃圾房，消除各类视觉污染，得4分；规范各类宣传、指示牌、店招等设施规范，与周边环境相协调，得2分；加强村容序化管理，消除脏乱差现象，倡导文明行为，得2分。7建筑风貌整治8实施围墙拆除或通透式改造，采用美化、绿化、文化等多种方式进行提升得5分；注重整体建筑形象提升，建筑立面整洁干净、色彩协调、整治质量高，主要区域无赤膊墙、赤膊房（特色景观墙，历史建筑等除外），得3分。赤膊房、屋顶坍塌、窗台等零乱的，每处扣0.5分。8美丽庭院创建8全村开展庭院整治工作，美丽庭院创建农户参与率达到100%，得4分，每下降5个百分点扣1分；庭院内外洁化序化绿化美化，房前屋后整洁干净，杂物堆放整齐有序，落实

20、门前三包责任制，得3分，每发现一处脏乱差现象扣0.1分；建成美丽庭院示范带，落实庭院整治长效管理，得1分。9杆线梳理整治5实施村内强弱电线杆及线路归并整治，强弱电线路规范梳理，得2分；重点区域实施弱电归并或入地，空间视觉效果良好的，得3分。村内杆线未进行规范梳理整治的不得分，废弃线杆清理不到位，每处扣0.5分。10村庄绿化彩化7实施村庄绿化提升，主次结合，见缝插绿，得4分；村庄绿化以本地适生的乔木为主，多采乡土树种、经济树种，少用色块、球类等整形灌木和草坪，得2分；落实绿化养护管理，得1分。绿化主次不分扣0.5分，每发现一处宜绿未绿的，扣0.1分。设施设置易被破坏，存在安全隐患的，发现一处扣0

21、.2分；未落实养护制度的扣0.2分，为落实养护检查考核制度的，扣0.2分，养护质量较差的，发现一处扣0.2分。11道路交通建设6村内道路系统布局合理，通达顺畅，线型整齐，路面平整，边沟畅通，交通标志规范齐备，道路护养良好的，得3分；村庄连接道路路面宽5米以上，村内道路宽3.5米以上，会车困难处建有交会点，道路硬化质量符合建设标准的，得1分；村庄主干道和公共场所安装路灯，路灯外观新颖美观，与周围景致协调，维护到位、使用正常的，得1分，否则酌情扣分。基础建设（20分）12公共服务设施6建立一个社区服务中心，实施余杭区地方标准规范农村社区公共服务规范，得3分；农村社区服务中心、公共活动场所、卫生服务

22、站、警务室、村邮站等公共设施布局合理、功能齐全、正常运行，得2分；规范建设居家养老照料中心得0.5分；规范建设村务公开栏得0.5分。达不到要求的酌情扣分。13文体活动设施4农村文化礼堂、农家书屋、文化活动室、乡村舞台等基本公共文化设施齐全，建有标准篮球场等室外公共体育活动场地的，得2分；积极组建文体团队，经常性组织开展文体活动，打造本地公共文化特色品牌，举办当地特色节庆、民俗文化等活动的，得2分。14公共配套设施4村内主要区域至少建有一座独立的不低于二类标准的公厕，并实行专人管理的，得1分；公共区域果壳箱、垃圾桶等环卫设施配置到位的，得1分；村内主要节点配置治安视频监控的，得1分；按要求配备农

23、村消防设施及义务消防队的，得1分。相关配套设施不齐全的，不得分。15文化保护传承3挖掘、整理和保护民俗文化、民间传说、民间艺术、传统工艺和传统美食等非物质文化遗产，建立有效的传统文化保护传承体系的，得3分。乡风文明（7分）16文明风尚培育2积极开展文明家庭等各类群众性文明创建活动和主题宣讲、素质教育等宣传活动，活动氛围浓厚，活动载体丰富，引导作用明显的，得0.5分；全村无发生因家庭纠纷造成严重不良影响事件的，得0.5分。组织发动全村上下积极参与清洁家园活动，得1分。在“清洁家园”专项行动中被评为最不清洁村的，每次扣0.5分，扣完为止。17群众支持参与2深化“党建+治理”，不断夯实网格党建工作，

24、推进“党建+美丽乡村”，发挥网格支部在收集民情民意、网格协商议事、示范带动、工作推动等方面积极作用，强化基层党组织和党员的引领作用，充分调动广大群众支持和参与美丽乡村建设，成效明显的，得1分。组建村级党员志愿服务队和其它各类志愿者队伍，常态化开展各类志愿服务的，得0.5分。每月组织开展全村性的村民义务劳动2次以上，并形成常态机制的，得0.5分。未围绕美丽乡村建设，落实网格支部“五个一”任务清单的，扣0.5分；未落实党员责任区、党员先锋岗的，扣0.5分；各类志愿服务活动未常态化开展的，扣0.5分；未按要求组织开展村民义务劳动的，扣0.5分。创建成效（8分）18项目管理5镇村两级项目管理机制健全，

25、职责分工明确，按时间节点要求完成各阶段工作任务，规范项目管理，确保施工质量和安全生产，落实专人及时收集整理各阶段档案资料，建立项目公示制度的，得3分；及时足额落实镇街配套资金的，得1分；按时做好政策处理等前期工作的，得1分。组织体系、工作进度不到位的，各扣0.5分，在日常检查中发现施工质量不到位的，每处扣0.5分，安全管理、资料管理不到位的，各扣1分，村内重大建设项目未设立永久性工程责任告示牌的，每项扣0.5分。擅自变更项目设计的，每次扣1分。资金投入不到位的不得分，因前期工作不到位导致项目建设迟滞的，每发生一起扣0.5分。19整体成效3美丽乡村创建整体完成效果好、村容风貌品位高、亮点突出、特

26、色明显的，得3分。合计100附加分特色亮点工作10创建村提升发展农家乐（民宿），得1分；发展农村电商，得1分；“一村一品”特色产业优势明显，建有区级农业园区，或获得市级及以上农业、林业、旅游、电商等产业类荣誉称号的，各得1分，累计最高5分。创建村根据各自地域特点、产业特色、文化传统或新农村建设的某一（数）个方面，通过有效举措进行完善提升，切实使该项工作在省、市、区形成一定影响，获得省市区领导批示、经验推广、列入省市级试点、主流媒体正面报道等，酌情予以加分，累计最高加5分。责任科室：农业公共服务中心“美丽余杭”建设信息报送与网格巡查考核办法考核内容及分值考核标准信息报送（3分）根据每月报送的每日

27、动态信息、每周特色亮点工作报送情况进行计分。每日动态信息每月完成任务数70%以下的扣0.1分,50%以下的扣0.2分，扣完为止。每周特色亮点工作每月完成2篇以下的扣0.1分，1篇以下的扣0.2分，扣完为止。网格巡查（2分）根据关于转发建立余杭区“清洁家园”网格责任制的通知（闲街办201748号）文件“网格长在负责本网格内“清洁家园”专项行动的具体工作，及时发现、整改存在问题，落实长效管理措施。加大对责任网格的巡查力度，每天不少于一次，发现问题，即查即改。强化宣传引导工作，发动群众自觉参与到工作中来”的要求，落实不到到位的，每发现一起扣0.5分，扣完为止，被区有关部门通报的，发现一起扣2分。在“美丽余杭”APP巡查不到位的，每发现一起扣0.1分，扣完为止，被区有关部门通报的，发现一起扣2分。责任科室：美丽办