龙源江苏射阳海上南区H21#100MW风电项目环境影响评价公众参与说明模板.docx

1、龙源江苏射阳海上南区H21#100MW风电项目环境影响评价公众参与说明模板龙源江苏射阳海上南区H2-1#100MW风电项目环境影响评价公众参与说明XX公司二一八年八月射阳1 概述 12 公示征求意见情况 12.1 公示方式及途径 12.2 公示信息内容 42.3 公众反馈意见情况 43 问卷调查、座谈会、听证会、论证会等情况 13.1 公众参与方式 13.2 公众反馈意见情况 64 公众意见处理 74.1 收到公众意见的情况概述 74.2 公众意见整理归纳分析情况 74.3 公众意见采纳情况 104.4 公众意见未采纳情况 115 其他内容 125.1 公众参与相关资料存档备查情况 125.2

2、 公众参与其他需要说明的内容 125.3 我公司关于对公众参与说明客观性、真实性负责的承诺 126 其他内容 136.1 典型团体公众参与调查表 136.2 典型个人公众参与调查表 141 概述为了解本工程涉及区域民众对海上风电工程的态度和意见，以及工程可能造成的环境影响的看法，增强公众的环境保护意识，通过向公众介绍项目的类型、规模和同项目有关的环境问题，让公众真正了解项目的实情，同时了解公众对项目建设的态度、以及环境保护方面的意见和要求，可更有效地了解区域环境特点和可能引起的环境影响，提高环境影响评价质量，采取相应的措施更好地做好工程的环境保护工作。通过公众参与，在工程建设单位、设计单位、海

3、洋环境保护部门和工程所在地区民众及社会各界人士之间架起沟通的桥梁，有利于取得各方面的配合和支持，充分发挥公众对环境保护工作的参与和监督作用，尽量把业主与相关民众之间的矛盾在项目实施之前解决或缓和，实现评价方与公众之间的双向交流。本项目公众参与采取问卷调查、公示相结合的形式进行。问卷调查对象主要为受本工程建设影响及对工程建设关心的团体和个体。本项目位于近海海域，与工程具有较大相关程度的为工程周边村庄团体以及从事养殖捕捞的渔民。部分单位和个人对工程建设较为关注和感兴趣，也可能受工程建设间接影响，也作为本次公众参与调查的对象。2 公示征求意见情况2.1 公示方式及途径(1) 第一次公示根据中华人民共

4、和国环境影响评价法、环境影响评价公众参与暂行办法相关要求，建设单位在本次环评期间，于2018年7月6日至7月19日在工程附近村委会公示栏进行了张贴，见图2.1-1，公示内容包括工程基本情况、本建设单位名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要反馈方式等。射阳县黄沙港镇委员会，射阳县黄沙港镇人民政府射阳县黄沙港镇海星居民委员会射阳县黄沙港居民委员会射阳县东海居民委员会海通镇团塘村村民委员会海通镇射南村村民委员会射北党群服务中心射阳港经济开发区管理委员会射阳县海通镇委员会图2.1-2 一次公示现场张贴照片(2) 二次公示在报告书报送海洋主管部

5、门前，建设单位于2018年8月3日至8月16日在江苏省射阳港经济开发区官方网站【网址】进行了公示，并在中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司网站上【网址】公布了环境影响报告书内容。2.2 公示信息内容环境影响一次公示内容包括工程基本情况、本建设单位名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要反馈方式等。第二次公示的公示内容为环境影响报告书内容，包括工程概况、环境质量现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护对策措施、环境影响评价结论与建议等。2.3 公众反馈意见情况第一次公示期间，本建设单位未收到公众对本工程提出关于环保方面的意见和建议。

6、3 问卷调查、座谈会、听证会、论证会等情况3.1 公众参与方式根据公众参与调查暂行办法及工程实际情况，开展了公众参与问卷调查，主要调查公众对本工程施工、运行期间造成环境影响的看法，以及对工程建设的总体态度。(1) 调查对象本次公众参与调查范围为与工程有直接和间接关系的团体和个人以及关心本工程建设的单位和个人。本次个人调查共发放调查表87份，回收有效表87份，回收率100%，团体调查共发放调查表9份，回收有效表9份，回收率100%。采用问卷调查的形式向项目周边邻近区域的射阳县海通镇射北村、射南村、团塘村、海星村、东海村、通兴村、黄沙港村等村民征求对本工程的意见和建议。 被调查个人情况公众参与调查

7、人员情况见表3.1-1。公众参与调查人员情况表3.1-1项目选项统计（人）比例（%）被调查人员年龄20岁以下11.22130岁78.03140岁1011.54150岁4754.050岁以上2225.3被调查人员职业农民5765.5企事业单位78.0渔民910.4其他人员1416.1被调查人员学历小学及以下11.2初中6069.0高中、中专2124.1大专及以上55.7公众参与调查对象详细情况见表3.1-2。公众参与调查对象(个人)情况一览表表3.1-2序号姓名性别民族年龄职业联系电话文化程度地址态度1张必胜男汉族47企事业单位*高中、中专射阳县海通镇射北村2组支持2李永茂男汉族62农民*初中射

8、阳县海通镇射北村3组支持3徐娟女汉族48其他*初中射阳县海通镇射北村6组支持4杜小龙男汉族53农民*初中射阳县海通镇射北村3组支持5唐余华男汉族62农民*初中射阳县海通镇射北村2组支持6周红男汉族60农民*初中射阳县海通镇射北村7组支持7吴正清男汉族51农民*初中射阳县海通镇射北村1组支持8唐余进男汉族53农民*初中射阳县海通镇射北村3组支持9江仁豪男汉族20农民*初中射阳县海通镇射北村5组支持10蔡徐仰男汉族53农民*初中射阳县海通镇射北村6组支持11王如兵男汉族52农民*初中射阳县海通镇射北村3组支持12居云兵男汉族47农民*高中、中专射阳县海通镇团塘村8组支持13周猝男汉族55农民*初中

9、射阳县海通镇团塘村8组支持14缪德龙男汉族55农民*高中、中专射阳县海通镇团塘村5组支持15蒋德红女汉族43农民*初中射阳县海通镇团塘村3组支持16杨志干男汉族56其他*初中射阳县海通镇团塘村2组支持17沈江东男汉族52其他*初中射阳县海通镇团塘村1组支持18吴亚女汉族38农民*高中、中专射阳县海通镇团塘村5组支持19张婷女汉族26企事业单位*高中、中专射阳县海通镇团塘村7组支持20陆楠楠女汉族24企事业单位*大专及以上射阳县海通镇团塘村6组支持21田作操男汉族59农民*初中射阳县海通镇团塘村4组支持22诸春琳女汉族38其他*高中、中专射阳县海通镇射南村2组支持23蒋国平男汉族72农民*初中射

10、阳县海通镇射南村2组支持24赵士彬男汉族75农民*小学及以下射阳县海通镇射南村2组支持25徐以祥男汉族44其他*初中射阳县海通镇射南村1组支持26胡永菊女汉族40农民*初中射阳县海通镇射南村4组支持27吴发进男汉族65农民*初中射阳县海通镇射南村4组支持28沈伟男汉族43农民*初中射阳县海通镇射南村3组支持29孙泽男汉族44农民*高中、中专射阳县海通镇射南村2组支持30石洪坤男汉族29农民*高中、中专射阳县海通镇射南村2组支持31石建新男汉族64农民*初中射阳县海通镇射南村2组支持32李如荣男汉族66农民*初中射阳县黄沙港镇东港村4组支持33唐良兵男汉族62农民*初中射阳县黄沙港镇东港村4组支

11、持34董春女汉族60农民*初中射阳县黄沙港镇东港村4组支持35张艮牞男汉族62渔民*初中射阳县黄沙港镇东港村4组支持36唐良松男汉族47农民*初中射阳县黄沙港镇东港村4组支持37宋乃云男汉族64农民*初中射阳县黄沙港镇东港村2组支持38江益祥男汉族42其他*高中、中专射阳县黄沙港镇东港村2组支持39吴文龙男汉族64农民*初中射阳县黄沙港镇东港村2组支持40支兴国男汉族59农民*初中射阳县黄沙港镇东港村2组支持41蒋玖山男汉族63农民*初中射阳县黄沙港镇东港村5组支持42蒋依奇男汉族54农民*初中射阳县黄沙港镇黄沙港村2组支持43时正清男汉族55农民*初中射阳县黄沙港镇黄沙港村3组支持44时晓龙

12、男汉族30其他*高中、中专射阳县黄沙港镇黄沙港村4组支持45陈海洋男汉族28农民*高中、中专射阳县黄沙港镇黄沙港村4组支持46刘方女汉族51农民*初中射阳县黄沙港镇黄沙港村3组支持47朱剑男汉族23其他*高中、中专射阳县黄沙港镇黄沙港村5组支持48葛永祥男汉族34渔民*高中、中专射阳县黄沙港镇黄沙港村3组支持49倪明男汉族29其他高中、中专射阳县黄沙港镇黄沙港村4组支持50倪善山男汉族54渔民*初中射阳县黄沙港镇黄沙港村4组支持51陈爱勤女汉族52农民*初中射阳县黄沙港镇黄沙港村2组支持52张明交男汉族60农民*初中射阳县黄沙港镇东海村2组支持53李国华男汉族50渔民*高中、中专射阳县黄沙港镇

13、东海村2组支持54徐国朱男汉族62渔民*初中射阳县黄沙港镇东海村2组支持55邱交平男汉族63农民*初中射阳县黄沙港镇东海村2组支持56王于先男汉族66农民*初中射阳县黄沙港镇东海村2组支持57陈元友男汉族65渔民*初中射阳县黄沙港镇东海村2组支持58张佑男汉族52农民*初中射阳县黄沙港镇东海村2组支持59王海先男汉族54农民*初中射阳县黄沙港镇东海村2组支持60金城男汉族55农民*初中射阳县黄沙港镇东海村2组支持61殷志新男汉族57农民*初中射阳县黄沙港镇东海村2组支持62王正泰男汉族70农民*初中射阳县黄沙港镇海星村1组支持63顾加才男汉族51渔民*初中射阳县黄沙港镇海星村1组支持64王士龙

14、男汉族66农民*初中射阳县黄沙港镇海星村1组支持65王言中男汉族59农民*初中射阳县黄沙港镇海星村2组支持66张玉东男汉族57农民*初中射阳县黄沙港镇海星村3组支持67林长海男汉族68农民*初中射阳县黄沙港镇海星村1组支持68沈为兵男汉族39其他*高中、中专射阳县黄沙港镇海星村2组支持69周华男汉族50渔民*初中射阳县黄沙港镇海星村2组支持70陈尚勇男汉族47农民*初中射阳县黄沙港镇海星村2组支持71姜必来男汉族49农民*初中射阳县黄沙港镇海星村2组支持72严林男汉族55农民*初中射阳县黄沙港镇海星村2组支持73管伟伟男汉族35其他*高中、中专射阳县黄沙港镇海丰村1组支持74陈刚男汉族44农民

15、*初中射阳县黄沙港镇海丰村1组支持75王乃利男汉族58农民*初中射阳县黄沙港镇海丰村1组支持76王乃胜男汉族60农民*初中射阳县黄沙港镇海丰村3组支持77李良超男汉族44农民*高中、中专射阳县黄沙港镇海丰村1组支持78薛春龙男汉族33其他*大专及以上射阳县黄沙港镇海丰村3组支持79王海芹女汉族33其他*高中、中专射阳县黄沙港镇海丰村3组支持80邓明娟女汉族43农民*初中射阳县黄沙港镇海丰村1组支持81沈琴女汉族48农民*初中射阳县黄沙港镇海丰村1组支持82王遐长男汉族65渔民*初中射阳县黄沙港镇海丰村1组支持83王亭芳女汉族33企事业单位*大专及以上射阳县黄沙港镇通兴村5组支持84朱霞女汉族3

16、7其他*高中、中专射阳县黄沙港镇芦鱼港村9组支持85邓正坤男汉族55企事业单位*大专及以上射阳县黄沙港镇通兴村2组支持86陈必科男汉族56企事业单位*高中、中专射阳县黄沙港镇海通居村1组支持87方国付男汉族52企事业单位*大专及以上射阳县黄沙港镇通兴村2组支持 被调查团体情况从被调查团体名称一览表(表3.1-3)可知，被调查团体主要为与工程建设有直接关系的企事业单位和政府部门。被调查团体名称一览表表3.1-3序号团体(单位)名称联系人联系电话联系地址态度1射阳县海通镇政府徐建荣*射阳县海通镇人民路2号支持2射阳县海通镇射南村倪月千*射南村支持3射阳县海通镇射北村王加兵*海通镇射北村支持4江苏射

17、阳港港口股份有限公司刘义飚*金港大厦7楼支持5射阳港经济开发区管理委员会徐已军*射阳港人民东路2号支持6射阳县黄沙港镇海丰居委会陆胜*黄沙港镇海丰小区支持7射阳县黄沙港镇东海居委会王军霞*黄沙港水产路支持8射阳县黄沙港镇海星居委会吉健*黄沙港水产路支持9射阳县海通镇团塘村村委会杨世平*海通镇团塘村支持3.2 公众反馈意见情况公众参与调查过程中，射阳县海通镇政府对工程建设环境保护方面提出相关意见和建议为对候鸟迁徙能否有有效保护措施，其余被调查团体和个人未对工程建设环境保护方面提出相关意见和建议。4 公众意见处理4.1 收到公众意见的情况概述在环保第一次公示期间，建设单位、环评单位均未收到公众对本

18、工程提出关于环保方面的意见和建议。公众参与调查过程中，除射阳县海通镇政府外，其余被调查团体和个人未对工程建设环境保护方面提出相关意见和建议。4.2 公众意见整理归纳分析情况4.2.1 个人调查结果统计个人公众参与调查结果统计详见表4.2-1。个人公众参与调查结果统计表表4.2-1问题选项统计(人)比例(%)1.您是否了解和听说本工程：是87100.0否00.02.您认为本工程建设对地区电力供应和能源结构优化：有利87100.0不利00.0变化不大00.03.您认为对当地现在生态环境、环境质量如何：良好8294.3一般，有待改善55.7较差，亟待改善00.0非常差00.04.您认为工程对自然环境

19、的主要影响是：海洋水质1011.2海域噪声89.0海洋生态00.0陆生生态22.3事故风险6876.4其它11.15.您认为工程建设对周边港口、航道、渔业生产等影响：影响较小6372.4有影响但可接受2225.3影响很大不能接受22.3无影响00.06. 工程对您的主要影响是：养殖00.0捕捞3843.7施工机械和车辆的噪声、废气00.0无影响4855.2其它11.17.您对建设单位拟采取的环保措施是否满意：满意8698.9不满意00.0不知道11.18.您对本工程的建设所持态度：支持建设87100.0反对建设00.0无所谓00.0从个人调查结果可知： 100.0%的被调查者表示了解和听说过本

20、工程，这表明建设单位较好地履行了公众信息告知义务，对提高公众在建设项目中的参与度具有积极意义。 100.0%的被调查者认为工程有利于地区电力供应和能源结构优化，没有被调查者认为工程建设后地区电力供应和能源结构优化方面的变化不大或是不利。这说明项目建设将有助于改善当地的电力供应，并改善能源结构，使清洁能源的比例进一步增加。 有94.3%的被调查者表示当地现在生态环境、环境质量良好，有5.7%的被调查者表示当地现在生态环境、环境质量一般，有待改善，无被调查者表示当地现在生态环境、环境质量较差，或是非常差，亟待改善。 11.2%的被调查者认为本工程对海洋水质有影响，9.0%的被调查者认为本工程对海域

21、噪声有影响，2.3%的被调查者认为本工程对陆生生态有影响，76.4%的被调查者认为本工程有事故风险影响，1.1%的被调查者认为本工程对其它方面有影响，无被调查者认为本工程对海洋生态有影响。 有72.4%的被查者认为工程对周边港口、航道影响较小，有25.3%的被调查者认为影响是存在的但可以接受，只有2.3%的被调查者认为工程建设对周边港口、航道影响很大不能接受，没有被调查者认为工程建设对周边港口、航道无影响。这说明工程对周边港口、航道的影响总体在可接受范围内。 43.7%的被调查者表示本工程对捕捞有影响，有55.2%的被调查者认为本工程对自身无影响，有1.1%的被调查者认为是其它影响，但未表明。

22、没有被调查者表示对养殖有影响或是施工机械和车辆的噪声有影响。 有98.9%的被调查者对建设单位拟采取的环保措施表示满意，1.1%的被调查者表示不知道，没有被调查者对建设单位拟采取的环保措施表示不满意。 所有被调查者支持本工程建设，没有反对工程建设的公众。公众总体认为工程建设总体利大于弊，是值得建设的好工程。 公众对于本工程建设的意见和建议无。4.2.2 团体调查结果分析团体调查结果统计详见表4.2-2。团体公众参与调查结果统计表表4.2-2问题选项统计(个)比例(%)1.贵单位是否知道或了解本工程情况：是9100.0 否00.0 2.贵单位认为本工程建设对地区电力供应和能源结构优化：有利9100.0 不利00.0 变化不大00.0 3.贵单位认为当地的生态、环境质量如何：良好555.6 一般，有待改善444.4 较差，亟待改善00.0 非常差00.0