房屋征收工作会议讲话.docx

1、房屋征收工作会议讲话If you do not do more than others, your value will not be higher than others.同学互助一起进步（WORD文档/A4打印/可编辑/页眉可删）房屋征收工作会议讲话 尊敬的王祖继副，各位领导、同志们：大家上午好！非常荣幸能够参加今天的会议，汇报我县棚户区改造房屋征收工作，学习兄弟县、市的好经验、好做法。镇赉县位于我省西北部，拥有“三乡、三城”的美誉（即中国白鹤之乡、中国鱼米之乡、中国能源产业之乡，全国平安城、国家卫生县城、国家城市湿地公园）。全县幅员面积4737平方公里，总人口30万人。县城建成区面积14

2、.2平方公里，城区人口近10万人，城区楼房化比例仅为35.6%，棚户区面积较大。推进特色城镇化是提出的“三化”统筹的重要内容，也是我县年初确立的“五三五”发展战略（深入实施项目强县、工业兴县、农业富县、开放活县、生态立县“五大战略”，强力推进特色城镇开发改造、民生民利攻坚和软环境优化“三项工程”，努力实现把镇赉打造成能源产业大县、粮食生产大县、绿色有机农产品生产加工大县、畜牧业产业大县、湿地生态旅游大县“五县目标”）中的重大举措。要利用三年时间，实施以棚户区改造为核心的特色城镇开发改造总体战，改造棚户区175.86万平方米，拆除棚户区 1房屋73.19万平方米。今年改造棚户区87.81万平方米

3、，拆除棚户区30万平方米，征收房屋4312户。征收任务之巨、征收难度之大、征收时限之短，在镇赉县房屋征收历史上属首次。截至目前，已签订房屋征收协议 户，占总户数的 %，6月底前将全部完成房屋征收工作。具体实践中，我们坚持做到了“四个结合”：一、坚持超前谋划与群众参与相结合，赢得工作主动权。实施棚户区改造是重大的民生工程、民心工程、幸福工程。为把好事办好、好事办实，赢得广大棚户区群众的拥护和支持，我们做到了“三早”：一是早谋划。在去年底谋划“十二五”时，把特色城镇开发改造工程，作为实施“五三五”战略的重大部署，纳入“十二五”规划。在全会、人代会、政协会议上，把棚户区改造列入重要议程，经过充分酝酿

4、和讨论，成为了全县上下的一致共识。二是早学习。今年是国务院颁布实施国有土地上房屋征收与补偿条例第一年，也是我县实施大规模棚户区改造的第一年。为确保房屋征收工作公平合理、依法依规、文明和-谐，年初由常务副带领县法院、公安局、住建局、法制办的负责同志，参加了国家住建部举办的首届“国有土地房屋征收与补偿培训班”。3月份，县里也专门举办了法律法规培训班，对参加征收人员进行统一培训，学政策、教方法，提要求、讲纪律，使工作人员准确掌握了征收的相关政策和法规。三是早征求。多次邀请 2有关部门领导、专家对征收规划、政策进行研究讨论；多次召开不同层次人员参加的座谈会、征求意见会。并利用1个月时间，完成了改造地块

5、房屋及附属设施的数据采集整理工作，征求了产权人对镇赉县棚户区改造房屋征收补偿方案的意见，满意率达到了90%以上，为我县国有土地上房屋征收工作的顺利推进奠定了良好基础。二、坚持政策奖励与为民谋利相结合，实现了最大限度惠民利民。房屋征收补偿涉及到所有被征收户的切身利益，是群众最为关注的焦点，也是征收工作的难点。为此，我们坚持把增加低收入群体的幸福指数做为核心价值取向，做到最大限度让利于民。这种群众利益最大化的征收方式，成为了融解征收“坚冰”的重要手段。在制定棚户区改造房屋征收补偿方案上，推出惠民利民“六大新政”：一是对有证住宅房屋实行征一还一，每户奖励8平方米建筑面积，并享受搬迁奖励，优先进行回迁

6、安臵。二是被征收人房屋奖励8平方米建筑面积后不足36平方米的，按36平方米补偿安臵；被征收房屋超过36平方米，增加8平方米建筑面积后不足50平方米的，按50平方米补偿安臵。增加面积部分按850元/平方米给付被征收人，低保户为600元/平方米，享有全部产权。三是对无证房屋净高在2.2米、建筑面积18平方米以上的，符合居住条件的，按住宅房屋补偿标准的50%给予产权调换，并享受搬迁奖励。四是对产权为住宅而实际从事经营的房屋，连续经营10年以上的，按1：1营业房屋给予补偿；经营10年以下的，按1：0.7营业房屋给予补偿。五是营业性房屋回迁，实行征一还一，并享受建筑面积5平方米的成本价，再增加面积按商服

7、楼进深分别享受市场售价80、60%的优惠。六是回迁房屋必须做到通给排水、通电、通天然气，通热、通信、通有线电视，回迁即可入住，统一物业管理标准。这些惠民利民的政策最大限度地保护了群众的切身利益。同时，在房屋征收过程中，采取奖惩结合的办法，对积极主动搬迁的，按时限设定了50001000元的搬迁奖励，在回迁时还有优先选择权。对于提出不合理要求，迟迟不签订协议的住户，则采取限定时间、分阶段、分内容逐步取消相关征收政策的办法，坚决杜绝“先签约吃亏，后签约收益”现象发生，赢得了被征收户的积极配合和大力支持，保护了大多数被征收群众的利益。三、坚持政策宣传与法律保障相结合，营造了和-谐征收氛围。工作中，我们

8、坚持“人性化征收，感情化操作”，做到了“四在先”：一是政策道理讲在先。在县电视台黄金时段持续播报房屋征收补偿政策及相关法律法规，广泛宣传棚户区改造的重要意义。县法制办负责同志在县电视台对棚户区改造政策进行细致讲解，并针对群众提出的焦点性问题、难题进行逐一解答。抽调了110名工作人员统一培训后，组成了7个征收组，由一名县级领导牵头，分别到各责任区块，逐户宣传讲解政策，洽谈签订征收协议。二是疏导劝解做在先。在县信访局专门设立了棚户区改造接待办公室，由信访局牵头，住建、法制办、国土资源、法院等部门抽调懂政策、强沟通的人员组成，坚持用情用理来说服被征收户，用诚心来感化被征收户，使征收工作在和-谐稳定中

9、快速有序推进。三是法律保障落在先。对每个房屋的征收，都建立了征收档案,保存了录像和照片等音像资料，由棚户区改造领导小组办公室统一存档，严格规范了操作程序。县人民法院还制定了行政执法意见书和操作规程，为房屋征收工作提供了法律保障。四是小区规划定在先。坚持市场化运作，积极引进资质高、实力强、信誉好的企业参与棚户区改造工作。为保证工程建设进度，确保及时回迁，每户开发企业都预先交纳1000万元保证金。各开发企业在第一时间设计了高标准建设方案，通过县规划委员会审核后，及时向群众进行公布。四、坚持加强领导和部门联动相结合，形成了强大攻坚合力。棚户区改造工作事关大局、事关发展。加强组织领导，调动各部门积极参

10、与，是确保征收工作顺利推进的基础和前提。一是成立领导组织。以、政府主要领导为组长，常务副为常务副组长，有关副县级领导为副组长，相关部门主要负责同志为成员的棚户区改造工作领导小组。实行了县级领导分片包保，每个棚区改造区块都落实一名领导，形成一套工作班子，具体负责棚户区改造工作的组织实施。二是制定规范文件。在国家、省市没有出台国有土地上房屋征收与补偿条例配套政策措施的情况下，我们在研究论证、借鉴经验、尊重民-意的基础上，结合有关法律法规，制定出台了棚户区改造政策暂行规定、棚户区改造运作规程、棚户区改造房屋征收补偿方案等一系列规范性文件，确保棚户区改造工作有章可循，有的放矢。三是加强协调调度。实行了

11、严格的“日调度、周例会、月通报”工作制度，县棚改办公室每天一调度，汇总上报工作进展情况；棚改领导小组两天召开一次调度会，每周一次例会，分析问题，研究办法；、政府主要领导不定期调度工作进展情况，亲自研究解决改造过程中遇到的各种难题。四是建立监督机制。坚持公开、公平、公正、透明的原则，县纪检监察部门全程介入，监督棚户区改造工作，确保了操作规范有序。虽然我县在城市棚户区改造房屋征收工作上，创造性地进行了一些尝试和探索，但工作中仍然存在很大差距和不足。我们要以这次会议为契机，进一步学习借鉴兄弟县市的好经验、好做法，认真贯彻落实会议精神，使我县征收工作更加科学规范、高效有序，确保特色城镇开发改造工程顺利

12、实施，把镇赉真正建设成为宜居、宜业、宜游、宜富的幸福之城。在征地工作会议上的讲话同志们，刚才听了各相关城区和临桂县、临桂新区等汇报的近几年土地征收工作情况，感觉到：大家思想认识到位，工作措施得力，行动迅速，做了许多卓有成效的工作，取得了很大的成绩。在这里，我代表市政府，对大家表示感谢！今天，我们在这里召开全市土地征收工作会议，就是要认清形势、抓住当前工作的有利契机，总结几年来土地征收工作的成绩和成功经验，找出存在的问题和困难，部署下阶段工作任务，大步推进土地征收工作。下面，我讲几点意见。一、几年来的土地征收工作情况近几年，我市土地征收工作，主要是分了两大块，一是从20_年9月至今的城市发展建设

13、项目用地的土地征收工作，二是今年初开始实施的临桂新区的土地征收工作。总起来说，这两方面都取得了令人振奋的成效。城市发展建设项目用地主要集中在我市的叠彩区的站前路、大村，七星区的和平、屏风，雁山区的龙门等地块，共征收土地230公顷。临桂新区共征收土地259公顷。应该说，在这么短的时间内，征收面积这么大的土地，我们花了很多心血，做了很多工作，成绩是很让人鼓舞和振奋的，也创造、积累和总结了许多经验。这些经验，是我们今后征地工作中的宝贵财富，值得借鉴和发扬光大。主要有： 1（一）、思想统一，认识一致。这是做好土地征收工作的关键，是做好工作的思想基础。思想统一了，认识提高了，目标确定了，思想基础牢固了，

14、大家的积极性才能不断调动起来，工作才有干劲，也才能不断克服困难，取得工作中一个又一个胜利。（二）、通力合作，密切配合。这是做好土地征收工作的基础。我们的土地征收工作，涉及到相关的县、城区和一些市直单位，大家都能从大局出发，树立全局一盘棋的思想，通力合作，密切配合，形成了较大的凝聚力和战斗力。因此，工作才能越干越有起色，才能无往而不胜。（三）、以人为本，维护稳定。这是我们工作的重要环节。土地征收与群众的利益密切相关，必然会对群众的生产生活产生一定的影响，我们注意了关注群众的实际困难和问题，并竭尽全力帮助解决，树立了政府的良好形象，维护了社会稳定。（四）、依法补偿，足额到位。这是土地征收工作的重要

15、保证。我们按照国家的法律法规，程序合法到位，补偿足额到位，群众对应该得到的补偿充满信心，树立了政府诚信形象。（五）、加强领导，坚持例会。这是我们工作的一大特点。坚持召开经常性的例会，了解征地情况，分析研究问题，及时部署工作任务，及时解决发现的问题，这种工作作风和工作方法，起到了事半功倍的作用。当然，我们的工作也还有不尽如人意的地方，主要是土地平整进展缓慢，一些剩余土地还没征收入库。2同志们，上述成功的经验是我们依靠艰辛的努力提炼出来的，我们要不断地保持下去，使我们的土地征收工作越做越好，越做越顺利，越做成效越大。二、认清形势，不断增强土地征收工作的紧迫感今天，我们在这里开这个会，不是偶然的，一

16、方面是工作的需要，更重要的是形势发展的需要。大家都知道，前一段时间，中共中央出台了中共中央关于推进农村改革发展重大问题的决定，政府为了改变农村一家一户小块地的生产模式，发展适度规模经营，将建立农村土地使用权交易市场，鼓励土地承包权流转。这是我国集体土地使用权的一项重大改革，对推进我国的经济发展，实现经济二次腾飞无疑具有重大的现实意义和深远的历史意义。现在实施细则和限制措施尚未出台，但这一决定肯定是要贯彻执行的。我在这里要强调的是，决定的出台，客观上，对今后的土地征收工作，可能会增加了难度，农民的思想工作可能会更难做，土地补偿费可能会进一步提高。决定我们要坚决拥护，不折不扣地贯彻执行；土地要征收

17、，这是我市经济社会发展的需要。我们一定要头脑清醒的认识当前土地征收面临的严峻形势。我们现在要积极做的，就是在决定实施细则和限制条件出台前，把我们已经上报审批的土地完全地征收下来，在全市再次掀起土地征收工作的新高-潮。这，也是这次会议的宗旨。三、鼓足干劲，大力推进土地征收工作既然我们认识到了当前土地征收工作的严峻形势和紧迫性，我们就要不遗余力地集中力量做好没完成的土地征收工作。从目前的工作来看，城市发展建设项目用地征收工作还有一些收尾工作没完成，大概还有19公顷的土地没征收，临桂也还有许多土地没征收。我们一定要提高认识，高度重视，团结起来，将没完成的工作进行到底。（一）、各县、城区党委和政府一定

18、要高度重视土地征收工作，把这项工作摆在首位，原来的征地机构不能撤消，还要进一步充实人员，加强领导。要继续保持旺盛的工作干劲，革命斗志，继续鼓劲，做到地不入库，劲不能松，有始有终，将上报的土地完全征收入库。（二）、全面推进，突出重点。土地平整要与清理地上附着物有机结合，同步推进。要以土地平整的进展作为检验土地征收工作的尺度。要抓住时机，扩大战果。对被征地农民，一定要依法补偿到位。要切实解决好农民的预留用地的规划问题，做到长效利用，永续利用，真正解决农民的后顾之忧。（三）、为农民做好事、办实事项目要全面落实。要让农民认识到，政府征地是为了城市发展，也没忘了群众利益。各县、各城区党委、政府一定要把这

19、项工作摆上重要议事日程，狠抓落实，务求取得实效。（四）、要认真做好社会稳定工作。在征地补偿方面，要坚决依照法律法规和有关政策，及时足额补偿到位。对群众反映的合理诉求，要认真研究解决。但对个别煽动群众闹-事、影响极坏的人，要态度鲜明，坚决处理。（五）、要明确职责，各司其职，各负其责。今后城市的土地征收工作，主要由市土地交易管理中心和各相关城区负责，临桂的征地工作由临桂县和临桂管委会负责。各县和城区政府要按照合同，逐项检查。对工作的重点和难点，政府主要领导要亲自抓，要研究土地征收工作的措施。土地储备交易管理中心要积极主动地与城区政府联系、沟通，保证土地储备资金及时到位。同志们，形势逼人，我们一定要

20、在市政府的领导下，团结协作，积极努力，开创土地征收工作的新局面，取得土地征收工作的新成绩，将上报审批的土地在最短的时间内，以最快的速度，征收入库。谢谢大家！房屋征收工作会议讲话在新华书店及周边旧城改造项目房屋征收动员大会上的讲话#e#各位业主们：今天，我们在这里召开新华书店及周边旧城改造项目房屋征收动员大会，主要目的是争取你们的理解支持、积极配合，统一大家思想，尽早尽快完成新华书店及周边的改造。下面我讲三点意见：一、统一思想，充分认识实施旧城改造的重要意义 新华书店及周边旧城改造项目是、市政府、区委、区政府经过反复调研、认真分析各方面情况、充分吸收各方面意见后集体作出的决策，是顺应时代发展要求

21、，是实施旧城改造的一个重要项目。1、旧城改造是完善城市功能、提升城市品位、推进世界旅游精品建设的必然要求。我们的城市建设远远落后于景区建设，一个地级市市府所在地和旅游城市没有一个象样的图书城，为此，、市政府提出了“三年有改观，五年大变样”的城市建设思路，而新华书店及周边旧城改造正是实施“三年有改观，五年大变样”的重大举措，建设图书城必将极大地完善城市功能，提升城市品位，推进世界旅游精品建设。2、旧城改造是改善居民生活环境、提高人民群众整体生活质量的现实需要。随着我市经济社会的快速发展，人民生活水平不断提高，对改善城市生态环境、提高生活质量的要求日趋强烈。新华书店及周边区域居民生活环境和其它区域

22、形成了较大的反差：一是居住环境差。由于建造年份早，多数房屋破旧严重；区域内建筑密度大，通风、采光、绿化条件差，缺少公共活动空间；区间排污、排水设施十分落后，功能不完善，存在严重的脏乱差现象；区间建筑布局杂乱、道路狭窄，通行主要依赖许多不足1米宅间小巷，车辆通行、停放均十分困难；供电、供水、供气、通信设施很难进行局部改造，居民生活极为不便。二是安全隐患多。消防设施严重缺失，加上没有消防通道，发生火灾时，消防车难以进入。由于区域内地形环境复杂、道路狭小，盗窃、抢夺等治安案件也时有发生。要一揽子解决区域内的众多问题，切实提高人民群众的整体生活质量，最有效、最彻底的途经，就是进行整体的改造。3、旧城改

23、造是城市发展致力于破旧立新，顺应时代发展潮流的必要过程。大庸建县已有600多年的历史，但撤县设地级市只有二十多年的时间，是一个既古老又年轻的城市。纵观国内外城市发展的历史，每个城市都是在不断的建设和改造循环中取得了进步、发展和繁荣，从某种意见上讲，城市建设和城市发展史就是一个破旧立新的历史。我省其他城市前几年旧城改造工作力度都很大，都已基本完成了老城区的改造。而我市一边建新城一边改造旧城，现已完成了大庸府城、龙城街、新峰市场和金海岸等等旧城改造项目。看看全国、全省，比比兄弟市州，我市的旧城改造工作显然是落后了。他们的改造力度之大，建设步伐之快，使我们越来越感到差距感、压迫感、紧迫感和责任感。因

24、此，在新华书店及周边区域实施旧城改造已经是时不我待，势在必行。新华书店及周边项目只是今年的第一个项目，紧接着的是对面的奇峰市场周边和边贸市场周边的旧城改造。二、明确目标，落实政策。1、改造的大致范围是：东至大庸府城，南至解放路，西至人民路，北至古庸路（原天门路）。区域总面积约37亩。区域内有房屋71栋，其中单位房屋30栋，私房41栋，总建筑面积约45404平方米，宗地四至及面积以收储规划红线图为准。2、改造的目标是：通过对该区域实施改造，使该区域的人居环境有明显改善，城市功能有较大增强，城市品位有较大提高，从而有效增强老城区的亲和力和吸引力，发挥老城区的中心集聚作用和辐射作用，促进经济和社会发

25、展。3、征收工作的具体步骤、准备阶段。、宣传发动选择评估公司阶段。、房屋登记、确权认定、征求意见、拟订征收补偿方案、评估阶段。、签约、搬迁、腾空阶段。、扫尾阶段。现在，第一阶段的工作已经全部完成。今天的动员大会标志着征收工作进入第二阶段，各征收小组就要正式入户开展工作了，以后开始的三、四阶段是整个拆迁工作中最具体、也是问题矛盾最多的工作。希望各小组一定要把工作做细、做实，积极、稳妥、有序推进改造征收工作。4、尽量考虑被征收户的利益，走群众路线，体现公开、公正、公平原则。这次征收，是严格按照新颁布的国有土地上房屋征收与补偿条例和国有土地上房屋征收评估办法实施的，也是全市第二个项目，我们会尽最大努力考虑广大被征收户利益。三、顾全大局，积极配合。新华书店及周边旧城改造项目受到、市政府，区委、区政府高度重视，成立了征收安臵部，并组建了强有力的班子，区委副书记、区长陈竞同志亲自任部长。希望广大被征收户要顾全我市旧城改造大局，理解支持、积极配合各部门工作，尽快完成新华书店及周边旧城改造项目。各位被征收户、广大住户，同志们：新华书店及周边旧城改造项目征收工作已全面启动，虽然时间紧、任务重，但我相信，有广大被征收群众的理解支持、积极配合，有市区各单位各部门的共同努力、扎实工作，就一定能顺利按时完成任务，为推进我市城市建设和经济发展做出更大的贡献。谢谢大家！