城镇地籍数据库建设流程.docx

1、城镇地籍数据库建设流程城镇地籍数据库建设指导书一、系统建设的工作流程二、系统建设的技术流程三、作业技术方案3.1、建库前期准备3.1.1熟悉工作区的情况（资料情况、用户要求），并认真学习相关的技术要求、以及有关的国家标准和建库地所在省的有关数据库建设规定，明确数据库的总体要求。3.1.2制定建库技术方案和实施细则（包括作业流程、数据标准、数据命名及组织方式、质量控制等），编制作业计划。3.1.3对项目所有人员进行各项业务及计算机技术培训。 3.1.4进行城镇地籍数据库建设技术培训。3.1.5开展试点建库。3.2、资料准备3.2.1图形资料1 区内最近一次的大比例尺分幅地形、地籍图（1：500、

2、或1：1000）；2 以街坊为单位的地籍图；3 分幅图幅接合表；4 街道、街坊界线图；5 控制点成果表、控制点网图（控制网布设等级、分布范围、控制网图、控制点坐标册等资料）。3.2.2宗地的界址数据宗地的界址数据应为全外业实测坐标数据，与图形数据同期。以街坊为单位存放，而且至少应包含地号、地类码两个基本属性。3.2.3属性资料 地籍调查和土地登记的表、卡、证、图属性资料（土地登记收件单、委托书、申请书、地籍调查表、审批表、土地登记卡、其他权属证明材料，宗地图）建库前的土地登记年检数据3.2.4其他参考资料1 建库县（市）的行政代码表；2 作业区旅游图或行政区划图； 3 城镇地籍调查技术报告和检

3、查验收报告；注意：以上所有资料必须是经验收合格的资料，尽量收集电子数据。若内外业一体化作业，应尽早确定建库软件，以便外业数据采集时使用与建库系统一致的平台。3.3、资料预处理3.3.1图件的预处理检查图形数据的完整性，图形数据必须覆盖整个建库工作区；检查图面各要素的表示是否符合有关的规定、内容是否齐全；检查图幅的接边情况。同类要素接边误差应小于0.1毫米；4 检查地籍图上的宗地编号是否唯一，有无重号、错号现象。检查地籍图上相邻图幅宗地的拼接情况；5 检查图廓内外的各种注记是否标示清楚，特别是坐标系有无标示清楚。3.3.2属性数据预处理检查属性数据的完整性、对达不到建库要求的档案加以补充、完善。

4、（档案的整理应由土地局有关人员负责）。检查街道号、街坊号、宗地号、土地证号和归户卡号的唯一性，改正重号、漏号和错号等错误。检查宗地编号与现行规定相应编号规则的兼容性，对不兼容的进行转换。检查属性数据与地籍图关联的一致性。3.3.3宗地界址数据1 检查宗地界址文本数据是否完整。2 检查宗地界址文本数据是否与地籍图上一致。3.3.4检查控制点文本数据与控制点布网图是否一致；检查行政区编码是否正确；3.35对电子图形数据的预处理1 检查电子数据的现势性，是否满足建库要求，有无利用价值；2 检查电子数据是否覆盖整个建库区域；3 检查电子数据的坐标系是否与建库要求一致，否则进行坐标转换；4 检查电子数据

5、的数据格式是否与建库系统兼容，否则进行数据格式转换； 5 图形与属性数据关联的一致性；6 各类注记与图形建立对应关系。3.3.6数据标准的建立为了提高作业效率和作业质量，数据采集前首先要建立统一的图例板、符号库、注记膜板、图层、要素编码，设置统一的参数，建立统一的数据库结构。（参照相应的图式和数据库建库标准）3.4、数据采集3.4.1空间数据采集1 地形数据采集：按照数据库对图形的分层、要素分类、编码要求，通过图形矢量化（扫描、校正、分层矢量化）、数据转入、或直接利用外业测量数据等不同的方式获取。采集建筑屋时，其楼层和结构一并赋上。地籍数据和控制点数据采集：通过文本录入、数据转入、或2 空间数

6、据包括地形数据和地籍数据、控制点数据。直接利用外业测量数据等不同的方式获取，形成街坊地籍数据和测区控制点数据；地籍数据按宗地录入的同时要建立标准属性结构，录入宗地号、地类号、土地使用者信息。并将这些信息按空间关系赋予图形数据。3.4.2属性数据录入将各种地籍档案资料，通过外部数据库录入、再利用转换工具入库；或按照权属调查和土地登记的流程和结果，通过人机交互的方式逐宗地录入。其中权属证明材料，利用数码相机和扫描仪转换成影像格式。3.4.3采用内外业一体化时对外业采集数据的要求使用与内业统一的平台软件采集数据，数据分层与编码要与城镇地籍数据库标准和图式一致；3.5、数据处理与检查3.5.1采用矢量

7、化流程数据的处理1 扫描图像清晰度处理、水平纠正；2 校正精度检查（控制点采点误差0.1mm）；3 检查矢量化的精度是否超限（线采集误差0.1mm），有无丢漏、内容是否齐全正确；4 检查数据分层与编码是否符合规范要求；5 图幅接边处理并检查接边是否正确（接边误差 0.1mm）；6 检查建筑物楼层和结构录入是否完整、正确。7 检查图形拓扑关系正确；8 进行虚宗处理，并按街坊检查宗地数据拓扑关系是否正确，属性录入是否正确；9 检查界址线与地物的套合情况，地籍要素图形和地形要素图形关联的一致性；10 检查各类注记与图形的对应关系。11 根据街坊数据提取街坊界线、街道界线形成街坊界线图和街道界线图，并

8、保证街坊线之间、街道线之间拓扑无缝。3.5.2采用已有电子数据或外业实测数据的处理1 检查数据坐标系统与建库要求的坐标系是否一致，不一致时进行坐标转换；2 检查已有数据格式与入库要求的数据格式是否一致，不一致时要进行数据转换；（1） 编写两种数据格式对应的要素代码、图层及线型符号、字体对照表（2） 利用专用的软件进行图形转换（3） 转换后的图形整理分层、进行图形编辑，并检查转换的完整性。（4） 整理宗地数据文件，形成街坊地籍数据。3 对转换后的数据进行检查，检查内容见5。1的至；3.5.3虚宗的处理：多数情况下在建库区域内还包含不能成为宗地的部分比如街道、水域、空地等，需要在街坊图上按不同的地

9、类按宗地的连接方式以虚宗的形式表示，以方便进行面积汇总。虚宗处理好之后要进行整个街坊宗地的拓扑处理，保证整个街坊拓扑无缝。3.5.4属性数据的处理1 检查属性数据的结构是否符合城镇地籍数据库标准；2 按街坊逐宗地检查属性数据录入的完整性；3 检查扫描数据的完整性、清晰度；4 对扫描的影像文件按照文件命名和组织方式进行整理存储；3.6数据入库将所有图形数据，属性数据确认无误后，方可转入地籍数据库。数据入库利用管理系统自身提供的功能进行。入库内容有：1 标准分幅信息入库（图幅索引的建立）；2 图形数据入库（地形、地籍数据、街坊界线、街道界线）；图形数据入库根据不同的软件入库的方法也不同，有的是按解

10、放入库，有的是按图幅入库，有的是整个测区合成一个文件入库。3 属性数据入库可在图形入库后，根据系统提供的各种表单逐宗地录入，一般情况下是利用系统初始化时生成的膜板数据库进行属性录入，然后转换成系统认可的表文件即可。4 控制点数据入库有的系统提供了控制点入库功能，有的没有提供可按一个单独的层与地形一起入库。3.7、数据融合检查检查数据入库后，图形数据与入库前精度是否一致，属性数据是否与入库前一致，地形数据与地籍数据的空间位置套合情况，图形与属性的挂接是否一一对应，图形与属性能否联动，数据查询和统计的结果（标准分幅地形地籍图、街坊图、宗地图、宗地界址点成果表等）是否正确。3.8、数据库试运行集成后

11、的数据库要进行试运行，以能够完成各种查询、统计为原则，正常运行不出现死机现象。3.9、成果编制标准分幅地籍图、街坊图、宗地图，图上内容及配置按照地籍图图式执行。3.10、编写城镇地籍数据库建设技术报告、自检报告。工作报告由土地部门负责编写。3.11、数据库提交有关部门检查验收。四、质量控制与检查质量控制是数据库建设中最重要的一环、质量检查应贯穿于整个数据库建设的过程，应制定相应的质量保障措施和工作细则。主要有以下几方面的内容：41、质量控制措施1 制定具体的城镇地籍数据库数据质量控制指标； 2 数据录入过程严格按照“指标”要求，逐项检查；3 建立建库日志，详细记录建库过程中发现的问题及处理结果

12、4 贯彻“三检制”全面进行数据自检；42、质量控制的过程数据库的质量控制主要靠建库过程的控制，自检和互检要100%。还需要质检工程师对图形数据、属性数据的录入全程跟踪检查,可采取全部检查和抽查相结合的方式 ，及时填写检查记录表。对于检查中发现的问题,及时通知责任人。同时修改人将修改的具体内容进行记录，备查。43、自检内容图形数据和属性数据的一致性检查：主要是通过对图形数据和属性数据的对应一致性检查，确定是否存在有图形没有属性或有属性没有图形的数据，生成检查报告。属性面积与计算面积的检查：由于计算方法或者操作上的原因，宗地面积的值有错误或者有一定的误差，可以通过设置一个误差限与检查工具的计算值进

13、行比较，列出超过误差限的数据，供核对与修改。宗地四至一致性的检查看属性中的内容两相邻宗地是否具有对应关系； 界址点的点位检查：界址点的坐标值与图形是否一致；宗地基本属性与图面标注的一致性； 图面上标注的权利人与属性字段里面的记录是否一致； 宗地的地类号与属性字段里面的记录是否一致： 宗地的地号与属性字段里面的记录是否一致：综合检查综合检查围绕宗地、地形等重要的要素展开，主要检查各要素相互之间的关系是否一致，是否符合实际逻辑。检查地形要素与地籍要素的逻辑一致性：主要是检查宗地与房屋、栅栏、围墙等地形要素的关系是否符合存在这种问题，应检查出来，并提交确认、修改。检查宗地属性与地实际，如宗地和房屋相

14、交、界址线穿过围墙、栅栏等线状要素，如果形要素的一致性：如宗地的四至、宗地坐落等等是否和地形要素的相关属性一致。44、 自检方法 可采用城镇地籍数据库的各种统计、查询、功能，以及gis的空间分析功能等，进行检查。45 、提交自检报告 将数据库自检成果，编写自检报告。五、数据库数据质量控制指标51 、 图形数据整理指标 面状实体剖分检查相邻面状实体间的交叠或缝隙不得超过抽样检查部分的3。共线检查建成区的境界、街道界、街坊界、宗地界、地类界、线状地物的共线情况不得超过抽样检查部分的25。 要素内容完整、表示方法规范化检查要素的缺失和不规范处不得超过2处。分层显示检查 建成区的街道、街坊、宗地、地块

15、和主要地物诸要素的图层必须完全放在对应图层上，正确率达到100。 拓扑检查利用建库软件提供的拓扑检查工具进行拓扑检查，所有面状要素层无拓扑错误。52、属性数据处理指标 属性内容缺漏、重叠检查利用系统的管理工具，从档案库中提取有关字段检查每宗地的宗地号、地类代码、宗地权利人姓名等属性，必须与地籍档案一致，不能重复和遗漏。属性值不能为空。 图形与属性互查主要检查宗地号的一致性，从属性表查宗地号，从地籍图查宗地号，两者比较看是否一致，正确率要求达到100。空间数据与属性数据连接情况空间图形数据与属性挂接后，与地籍调查的成果比较，必须达到一一对应。正确率100，（一块宗地图形必须有一条宗地属性相对应）。