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1、压力锅产品生产许可实施细则压力锅产品生产许可实施细则1 总则 1.1 为了做好压力锅产品生产许可管理工作，根据中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法等法律法规的规定，制定本实施细则。 1.2在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入生产许可管理的压力锅产品，适用本实施细则。 任何企业未取得生产许可证不得生产列入生产许可管理的压力锅产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入生产许可管理的压力锅产品。 1.3本实施细则适用于压力锅

2、产品范围包括公称工作压力在50kPa120kPa，容积不大于18L各种规格型号的不锈钢压力锅产品、铝及铝合金压力锅产品。 实施市场准入制度管理的压力锅产品包括2个产品单元（详见表1），增补品种时将另行发布目录。表1 第一批实施市场准入制度管理的压力锅产品目录产品分类产品单元产品规格备注压力锅不锈钢压力锅最小规格20cm22cm24cm26cm28cm30cm最大规格铝压力锅最小规格20cm22cm24cm26cm28cm30cm最大规格2 工作机构 2.1 国家质量监督检验检疫总局 (以下简称国家质检总局) 统一管理压力锅产品的生产许可工作。 2.2 全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称审

3、查中心）是国家质检总局压力锅产品生产许可管理工作的办事机构。 2.3 国家质检总局指定的压力锅产品生产许可审查机构为国家日用金属制品质量监督检验中心（沈阳），审查机构的职责包括：负责组织或配合组织起草压力锅产品生产许可实施细则；跟踪产品国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织培训生产许可审查员；组织对生产企业的宣传和培训；汇总审查上报材料等工作。 压力锅产品生产许可审查机构 国家日用金属制品质量监督检验中心（沈阳） 地 址：辽宁省沈阳市皇姑区宁山东路7号 邮政编码： 联 系 人：毕智涛 联系电话：024- 传真电话：024- 2.4 国家质检总局指

4、定的检验机构负责压力锅产品生产许可发证检验、与企业的检验能力比对工作。 压力锅产品生产许可检验机构 国家日用金属制品质量监督检验中心（沈阳） 地 址：辽宁省沈阳市皇姑区宁山东路7号 邮政编码： 联 系 人：李阳 联系电话：024- 传真电话：024- 国家日用金属制品质量监督检验中心（成都） 地 址：四川省成都市东门街2号 邮政编码： 联 系 人：李永全 联系电话：028- 传真电话：028- 2.5 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内压力锅产品生产企业生产许可申请的受理。 2.6 县级以上质量技术监督局负责本行政区域内压力锅产品生产许可的监督检查

5、工作。3 生产许可程序 3.1 申请和受理 3.1.1 申请生产压力锅产品的企业应当具备以下条件： 3.1.1.1 有营业执照。营业执照的经营范围应当覆盖所申请生产或加工的产品； 3.1.1.2 有与所申请生产的产品相适应的专业技术人员； 3.1.1.3 有与所申请生产的产品相适应的生产条件和检验手段； 3.1.1.4 有与所申请生产的产品相适应的技术文件和工艺文件； 3.1.1.5 具有健全有效的企业质量管理制度和产品质量责任制度； 3.1.1.6 产品质量符合国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求； 3.1.1.7法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。 3.1.2

6、 企业申请办理生产许可证，应当向其所在地省级质量技术监督局食品处提交以下申请材料（除特别规定外，均为一式三份，省级质量技术监督局存一份，审查机构存一份，审查中心存一份）： 3.1.2.1食品用包装、容器、工具等制品生产许可申请书； 3.1.2.2 营业执照复印件（企业申请时需携带原件）； 3.1.2.3企业生产使用的原辅材料符合国家法律法规及强制性标准规定、安全卫生要求的企业自我声明； 3.1.2.4企业生产管理制度清单； 3.1.2.5产品使用说明书或产品标签； 产品使用说明书或产品标签的内容应包括产品使用方法、使用注意事项、用途、产品使用环境、使用温度、使用的原辅材料类型等文字、图示及警示

7、内容； 3.1.2.6产品型式检验报告（也可在企业实地核查时提交）； 3.1.2.7法律法规规定需要提交的其他材料。 3.1.3 申请受理 3.1.3.1 省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料的完整性和真实性进行审查。经审查，申请材料符合要求的，应当受理申请，并自收到申请材料之日起5日内向企业发出行政许可申请受理决定书；申请材料不符合要求且可通过补正达到要求的，应当一次性告知企业需要补正的内容，并于当场或者在5日内向企业发出行政许可申请材料补正告知书。逾期未告知企业的，视为受理申请。 对申请材料不符合行政许可法和工业产品生产许可证管理条例要求的，不予受理申请，并应当自收到申请或补正申请

8、材料之日起5日内向企业发出行政许可申请不予受理决定书。 3.1.3.2 省级质量技术监督局受理申请后，应当自收到申请材料之日起5日内将全部申请材料寄（送）审查机构。 3.2 试生产 3.2.1 申请企业自收到行政许可申请受理决定书之日起，可以对申请取证的产品组织小批量试生产。 3.2.2 企业试生产的产品，必须经国家质检总局指定的检验机构依据相应的产品审查细则的规定批批检验。检验合格的，应当在包装或者说明书上标明“试制品”后，方可销售。 3.2.3 国家质检总局做出不予行政许可决定的，企业应当自收到不予行政许可决定书之日起停止试生产。 3.3 实地核查 3.3.1 审查机构应当于收到省级质量技

9、术监督局寄（送）的企业申请材料之日起15日内，制定企业实地核查计划，组织审查组对企业进行实地核查。 3.3.2 审查组一般由2至4名审查员组成，且不得全部来自同一单位。其中，必须包括熟悉相关产品生产、检验的专业人员。省级质量监督局派一名观察员参与审查工作。 审查机构应当填写企业实地核查通知书，在实地核查5日前通知企业。企业应当配合审查人员的工作。 3.3.3 审查组应当按照压力锅产品生产许可企业实地核查办法(见4.3)进行实地核查，并如实填写企业实地核查记录，企业负责人应当在企业实地核查记录上签字认可。企业实地核查时间一般为1-3天，审查组对实地核查结果负责，并实行组长负责制。 3.3.4审查

10、组应当在完成实地核查工作后3日内向审查机构提交企业实地核查报告。 3.3.5审查机构应当自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查和抽封样品工作，并向企业发出企业实地核查结果通知书，同时告知省级质量技术监督局。 3.3.6企业实地核查不合格的判为企业审查不合格，不再进行产品抽样检验，审查工作终止。由审查机构书面上报国家质检总局，并由国家质检总局向企业发出不予行政许可决定书。 3.3.7审查机构应当自省级质量技术监督局食品生产监管部门受理企业申请之日起30日内，完成对企业实地核查和抽封样品。 3.3.8对于省级质量技术监督局已经受理申请的企业，应当积极配合实地核查工作，如无正当理由拒绝实

11、地核查的，按企业审查不合格处理。 3.4 产品抽样与检验 3.4.1 企业实地核查合格的，审查组应当根据压力锅产品生产许可抽样方法（见4.4.1）抽封样品，填写生产许可发证检验抽样单一式四份，告知企业所有承担产品检验任务的检验机构名单和联系方式，由企业自主选择，并告知企业在封存样品之日起7日内送（寄）达检验机构进行检验。 3.4.2 检验机构应当在收到企业样品之日起30个工作日内完成检验工作，并出具检验报告一式三份（审查机构、企业、审查中心各一份）。产品检验时间不计入本实施细则规定的期限。 3.4.3企业应当积极配合产品抽封样品和检验工作，如无正当理由拒绝产品抽封样品和检验的，按企业审查不合格

12、处理。 3.4.4企业产品检验不合格的，判为企业审查不合格，由审查机构书面上报国家质检总局，并由国家质检总局向企业发出不予行政许可决定书。 3.5 审定和发证 3.5.1审查机构应当按照有关规定对企业的申请书及申请材料、营业执照、企业实地核查记录、企业实地核查报告和检验报告等材料进行汇总和审核。 3.5.2 审查机构根据每家企业所有上报材料的复核结果填写审查意见书。 3.5.3 审查机构将同批企业材料汇总复核的结果填写审查报告书。审查机构应当自受理申请之日起40个工作日（不包括产品检验时间）内将审查报告书、审查意见书、食品用包装、容器、工具等制品生产许可申请书、企业实地核查报告、检验报告原件及

13、营业执照复印件各一份报送审查中心。 审查机构应当将企业的申请书及申请材料、企业实地核查记录、企业实地核查报告和检验报告等原始材料存档备查，保存期限为3年。 3.5.4审查中心自受理申请之日起50个工作日（不包括产品检验时间）内完成对上报材料的审查，报国家质检总局审批。 3.5.5国家质检总局应当自受理申请之日起60个工作日（不包括产品检验时间）内做出是否准予生产的决定，准予生产的，应当自做出准予生产的决定之日起10个工作日内向企业发放生产许可证书正、副本；不准予生产的，应当自做出不准予生产决定之日起10个工作日内向企业发出不予行政许可决定书。 3.5.6 国家质检总局统一以公告、网络（）方式向

14、社会公布获证企业名录。4 审查要求 4.1 基本生产流程和关键工艺控制 4.1.1 压力锅基本生产流程 申证企业应制定生产流程，并制订相应的程序文件。 不锈钢压力锅生产流程（例旋合式压力锅）： 铝压力锅生产流程（例旋合式压力锅）： 4.1.2压力锅关键工艺控制 企业应对以下关键工艺制定控制程序，对关键工艺实施严格监控，并建立可追溯性记录。 （1）锅身拉伸的过程控制； （2）锅盖弯牙的过程控制； （3）表面处理工艺参数的控制； （4）复合底加工工艺参数的控制； （5）结构配件安装工艺过程控制。 4.2企业必备的生产设备和检测设备 4.2.1企业必备的生产设备 压力锅产品生产企业必备的生产设备见表

15、2。表2 压力锅产品必备的生产设备序号产品单元必备生产设备1不锈钢压力锅拉伸机冲压机复合底加工设备抛光机工装、模具装配流水线除尘设施2铝压力锅拉伸机冲压机表面处理用设备抛光机工装、模具装配流水线除尘设施 4.2.2企业必备的检测设备 压力锅产品生产企业必备的检验设备见表3。表3 压力锅产品生产企业必备的检验设备序号产品单元检验设备1不锈钢压力锅进货检验1.天平 0.1mg200g 1/100002.玻璃温度计 0200 13.水浴锅 37100 2.54.恒温干燥箱 0300 1生产过程检验压力锅智能密封性测试仪 20kPa200kPa 2kPa出厂检验1.压力表 0MPa0.1MPa 、0M

16、Pa0.16MPa 0.4级0MPa0.6MPa 、0MPa1MPa 1.5级2.试压泵 SB200或类似型号3.电炉 1.5kW，2kW，2.5kW54.热电偶温度计 1.55.衡器 1/30006.天平 1/5g7.扭力扳手 30Nm8.管形测力计 KL209.粗糙度样板10.游标卡尺、秒表、防护罩、砝码等及带排气阀门的专用接头若干2铝压力锅进货检验1.天平 0.1mg200g 1/100002.玻璃温度计 0200 13.水浴锅 37100 2.54.恒温干燥箱 0300 1生产过程检验压力锅智能密封性测试仪 20kPa200kPa 2kPa出厂检验1.压力表 0MPa0.1MPa 、0

17、MPa0.16MPa 0.4级0MPa0.6MPa 、0MPa1MPa 1.5级2.试压泵 SB200或类似型号3.电炉 1.5kW，2kW，2.5kW54.涡流测厚仪 （低限分辨率为0.1m）5.热电偶温度计 1.56.衡器 1/30007.天平 1/5g8.扭力扳手30Nm9.管形测力计 KL2010.游标卡尺、专用量具、秒表、防护罩、砝码等及带排气阀门的专用接头若干 4.3压力锅产品生产许可企业实地核查办法（见附件）。 4.4压力锅产品生产许可检验规则 4.4.1压力锅产品生产许可抽样方法 从生产企业成品库房中抽取样品，抽样基数和抽样数量见表4，密封圈应从同批次的压力锅中抽取。抽样利用随

18、机数骰子的随机抽样的方法。 审查组抽样人员与被抽查企业陪同人员对被抽查的样品确认无误后，双方在抽样单上签字、盖章，并当场加贴封条，封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章和抽样日期。 将所抽样品中的3口压力锅，3只密封圈送检验机构检验，另3口压力锅留样备查（企业提供的破坏压力检验专用密封圈中3只送检，另3只留样备查）。内表面带聚四氟乙烯涂层的压力锅另行抽取3口送检。表4 压力锅产品抽样基数和抽样数量序号产品单元抽样基数抽样数量1不锈钢压力锅申请取证的最大规格的产品300口随机抽取6口，密封圈3只如需要，企业可提供破坏压力检验专用密封圈6只2铝压力锅申请取证的最大规格的产品300口随机抽取6口，密封

19、圈3只带涂层的产品另行抽取3口 4.4.2检验项目及判定标准 4.4.2.1压力锅检验项目 压力锅产品的发证检验和关键控制检验项目分别见表5和表6。表5 不锈钢压力锅产品检验项目序号项目名称发证检验关键控制检验标准值备注1合盖安全性锅身与锅盖扣合85时锅内压力5kPa2工作压力0.91.1倍公称工作压力3密封性20kPa工作压力区间内不应有滴水漏气现象4安全压力1.42倍最大公称工作压力5耐热压恒压1min后符合密封性要求6开盖安全性5kPa时锅盖不能开启7防堵安全性10min内1.25倍最大公称工作压力8耐内压力3倍最大公称工作压力时应不漏水，并符合密封性要求9泄压压力旋合式大于23.5倍最

20、大公称工作压力范围内（且350kPa）时应能泄压，60s内使锅内压力20kPa压盖式大于安全压力3.5倍最大公称工作压力范围内应能泄压10破坏压力500kPa11与食品接触安全要求与食品接触部位不锈钢铅1.0mg/L铬0.5mg/L镍3.0mg/L镉0.02mg/L砷0.04mg/L密封圈感官浸泡液不应有着色，无异嗅、无异味蒸发残渣水浸泡液50mg/L正己烷浸泡液500mg/L高锰酸钾消耗量40mg/L锌100mg/L重金属1.0mg/L12复合底底部不外凸，且内凹量0.613使用说明书应有使用方法、使用注意事项、用途、产品使用环境、使用温度、使用的原辅材料类型、装配注意事项、清洗方法及使用不

21、当有可能造成伤害等文字、图示及警示内容14压力锅与手接触部位应光滑无毛刺15组件完整无缺，限压阀、安全阀和泄压结构不能互换，限压阀应注明商标和公称工作压力16手柄手柄耐温：1771放置1h，不裂、无气泡；手柄数量：锅身2个、锅盖至少1个；手柄温升：塑料45K、金属35K；手柄连接应牢固；操作时手不能碰到紧固螺钉；无松动变形17塑料件耐煮性无裂纹、气泡、气孔、变色和明显刺激性气味18密封圈耐酸性体积膨胀25，或皱缩1耐油性质量增加2019标志产品上应有永久性的标志：商标、产品标记、制造年月、企业名称；密封圈上应有制造商的商标（或厂名）和规格20抛光光亮一致，Ra0.8m21钢制件处理耐腐蚀等级4

22、级22容积容积9523不锈钢材质碳0.15%硅1.00%锰2.00%磷0.045%硫0.030%镍8.00%10.50%铬17.00%20.00%表6 铝压力锅产品检验项目序号项目名称发证检验关键控制检验标准值备注1合盖安全性锅身与锅盖扣合85时锅内压力5kPa2工作压力0.91.1倍公称工作压力3密封性20kPa工作压力区间内不应有滴水漏气现象4安全压力1.42倍最大公称工作压力5耐热压恒压1min后符合密封性要求6开盖安全性5kPa时锅盖不能开启7防堵安全性10min内1.25倍最大公称工作压力8耐内压力3倍最大公称工作压力时应不漏水，并符合密封性要求9泄压压力旋合式大于23.5倍最大公称

23、工作压力范围内时应能泄压，60s内使锅内压力20kPa压盖式1.43.5倍最大公称工作压力范围内应能泄压，使锅内压力保持3.5倍最大公称工作压力10与食品接触安全要求与食品接触部位铝及铝合金感官浸泡液应无色、无异味锌1mg/L铅0.2mg/L镉0.02mg/L砷0.04mg/L聚四氟乙烯涂层感官浸泡液应无色、无异嗅，涂膜无脱落现象蒸发残渣蒸馏水30mg/L正己烷30mg/L4乙酸60mg/L高锰酸钾消耗量10mg/L铬0.01mg/L氟0.2mg/L密封圈感官浸泡液不应有着色，无异嗅、无异味蒸发残渣水浸泡液50mg/L正己烷浸泡液500mg/L高锰酸钾消耗量40mg/L锌100mg/L重金属1

24、.0mg/L11破坏压力6倍最大公称工作压力，且不得500kPa12使用说明书应有使用方法、使用注意事项、用途、产品使用环境、使用温度、使用的原辅材料类型、装配注意事项、清洗方法及使用不当有可能造成伤害等文字、图示及警示内容13手柄结构操作时手不应碰到紧固螺钉14氧化膜抛光氧化膜常规氧化膜耐腐蚀性30s，锅内壁膜厚5m，锅外壁膜厚7m硬质氧化膜耐腐蚀性60s，膜厚30m，膜硬度350HV抛光光亮一致，Ra0.4m15手柄耐温1771放置1h，不裂、无气泡16手柄连接牢固性应无松动、变形17手柄温升塑料45K金属35K18塑料件耐煮性无裂纹、气泡、气孔、变色和明显刺激性气味19密封圈耐酸性体积膨胀25，或皱缩1耐油性质量增加2020标志产品上应有永久性的标志：产品标记、制造年月、企业名称；密封圈上应有制造商的名称。21外观与手接触部位无毛刺，表面色泽均匀。22组件完整无缺，限压阀、安全阀和泄压结构不能互换；限压阀应注明公称工作压力。23容积容积9524钢制件处理有防腐处理 4.4.2.2 判定标准 a. 单项判定 与食品接触安全要求：若与食品接触安全要求有一项不合格时，判定为样品的安全要求不合格； 性能要求：性能要求的单项判定标准见表7和表8规定。