上海固体废物污染环境防治信息.docx

1、上海固体废物污染环境防治信息二0一一年上海市固体废物污染环境防治信息公告根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法第十二条“大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息”的规定，按照国家环境保护总局颁布的大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则的要求，现予发布2011年上海市固体废物污染环境防治信息公告。一、工业固体废物（一）产生、贮存、利用、处置量2011年，我市工业固体废物产生量为2442.2万吨（其中包括56.36万吨工业危险废物），与2010年基本持平。2011年综合利用量2358.1万吨，综合利用率为96.6，处置量74.9，处置率3.1;

2、贮存量为11.4万吨。当年工业固体废物实行零排放（表1）表1 2011年工业固体废物产生及处置利用情况工业固体废物2011年（万吨）百分率（%）产生总量2442.2-综合利用量2358.196.6处置量74.93.1贮存量11.40.04排放量00（二）主要工业固体废物种类1、主要工业固废本市冶炼废渣、粉煤灰、脱硫石膏三类工业固体废物产生及综合利用情况。表2 2011年主要工业固体废物种类 指 标冶炼废渣粉煤灰脱硫石膏合计产生量（万吨）682.7563.6124.91371.2占总量比例（%）27.923.15.156.1综合利用量（万吨）663.9556.8123.01343.7综合利用率（

3、%）97.298.898.598.02、主要产生固废企业本市工业固体废物产生量前10位的企业见表3。表3 主要工业固废产生企业（前10位）序号企业名称工业固体废物产生量（万吨）工业固体废物综合利用量（万吨）工业固体废物处置量（万吨）1宝山钢铁股份有限公司1030.841019.3911.452宝山钢铁股份有限公司不锈钢事业部216.39214.941.453宝山钢铁股份有限公司（原中厚板分公司）120.90120.300.64华能上海石洞口第一电厂79.3373.316.025上海上电漕泾发电有限公司76.1376.136华能上海石洞口第二电厂70.9170.917上海外高桥第二发电有限责任公

4、司67.3759.537.848华能上海石洞口发电有限责任公司64.5264.529上海外高桥第三发电有限责任公司60.5060.5010中国石化上海石油化工股份有限公司55.2652.163.10二、工业危险废物（一）产生、贮存、利用、处置量2011年，本市工业危险废物产生量为56.36万吨，比2010年增长9.9%。综合利用量30.13万吨，占工业危险废物总量的53.5%。贮存量为0.34万吨，占工业危险废物总量的0.6%。焚烧、安全填埋处置量为26.0万吨，占工业危险废物总量的46.1%。工业危险废物无害化处置率达100%。（二）危险废物转移量2011年，本市市内转移危险废物的企业为31

5、08家，全年工业危险废物市内转移量达28.3万吨。 跨省转移危险废物的企业为55家，跨省市转移量为7.5万吨，其余为企业内部自行处置或利用。（三）主要产生危险废物的企业本市工业危险废物产生量前10位的企业见表4。10家企业年产生工业危险废物占全市总量的38.7%。表4 主要危险废物产生企业（前10位）序号企业名称危险废物产生量（万吨）危险废物利用处置量（万吨）1中国石化上海石油化工股份有限公司10.3810.382宝山钢铁股份有限公司不锈钢事业部3.033.033上海焦化有限公司2.232.234宝山钢铁股份有限公司特钢事业部1.941.945上海宝钢化工有限公司（宝山分公司）1.841.84

6、6拜耳材料科技（中国）有限公司1.681.687奥特斯(中国)有限公司1.661.668中国石油化工股份有限公司上海高桥分公司1.451.459上海克虏伯不锈钢有限公司1.261.2610上海浦城热电能源有限公司1.251.25合计26.7326.73（四）危险废物集中处置设施目前，上海市共有13家危险废物处置单位，其中1家危险废物填埋场，1家医疗废物集中焚烧处置单位，1家医疗废物和危险废物共处置单位，1家水泥回转窑共处置危险废物单位，9家危险废物焚烧处置单位（表5）。总核准经营规模17.97万吨/年，实际处理量16.03万吨/年。表5 危险废物处置设施 危险废物处置单位设施地址处置设施名称核

7、准经营规模（吨/年）实际处理数量（吨）上海市固体废物处置中心上海市嘉定区嘉朱公路2491号填埋场4200038236上海康环固体废物处置有限公司嘉定区嘉朱公路2395号医废焚烧炉1825022739上海永程固废处理有限公司崇明港沿镇新垦农场危废、医废共处置焚烧炉800796上海万安企业总公司金山区亭枫公路4338号水泥回转窑98009684上海宏腾环保工程有限公司松江区申港路3701弄100号焚烧炉60005963上海绿邹环保工程有限公司金山区第二工业区海金路288号焚烧炉98009714上海星济工业废物处理有限公司星火开发区莲塘路299号焚烧炉64805759上海洁申实业有限公司奉贤区奉城镇

8、爱民村502号焚烧炉65005908上海长盈环保服务有限公司上海化工区奉贤分区联合北路303号焚烧炉36004831上海安亭环保有限公司嘉定区安亭镇园际路836号焚烧炉75007463上海巨浪工贸有限公司青浦赵屯镇兴利路885号焚烧炉40003556上海星月环保服务有限公司闵行区元江路3198号焚烧炉50004847上海化学工业区太古升达废料处理有限公司上海市化学工业区神工路18号焚烧炉6000040813全市危险废物经营许可证单位已全部完成意外事故防范措施和应急预案的编制以及向市环境保护局和危险废物经营单位设施所在地区县环境保护局的备案。三、医疗废物2011年，全市医疗废物产生总量为2.30

9、万吨，主要为感染性和损伤性医疗废物。其中，医疗废物集中焚烧处置设施焚烧处置量为2.27万吨，崇明县危险废物处置设施共焚烧处置量为236吨。医疗废物无害化处置率达到100%。全市医疗废物收运覆盖面达到2000余家医疗卫生机构，配备了70辆医疗废物转运车，8900只医疗废物周转箱。四、电子废物（一）拆解利用处置情况本市家电以旧换新工作自2009年启动以来，经过本市环保、财政、商务等部门2年多的共同努力，于2011年12月31日正式结束。本市5家电子废物拆解利用处置单位在政策规定期内累计接收以旧换新废旧“四机一脑”885万台，拆解处理885万台（折合13.7万吨），拆解处理率为100%。通过家电以旧

10、换新，使得原本游离在外的废旧家电逐步纳入正规渠道进行处理，既提高了资源利用程度也降低了环境二次污染隐患。表6 以旧换新废旧家电接收、拆解处理情况一览废旧家电种类累计接收量（万台）累计拆解处理量（万台）CRT黑白电视机705705CRT彩色电视机134134电冰箱1010洗衣机1919房间空调器11微型计算机1616合计885885表7 拆解企业接收、拆解处理以旧换新废旧家电情况序号拆解处理企业名称累计接收数量累计拆解处理数量实际拆解处理率（%）万台吨万台吨1上海电子废弃物交投中心1632.71632.71002上海新金桥环保有限公司3745.93745.91003伟翔环保科技发展（上海）有限公

11、司193319331004鑫广再生资源（上海）有限公司1111.41111.41005森蓝环保（上海）有限公司440.7440.7100合计88513.788513.7100（二）电子废物管理情况2011年1月1日，废弃电器电子产品回收处理管理条例（国务院令第551号）开始实施，条例规定了废弃电器电子产品处理目录、处理发展规划、基金、处理资格许可、集中处理、信息报送等一系列制度。本市积极贯彻落实环保部制定下发的一系列相关配套政策：废弃电器电子产品处理资格许可管理办法、废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南、废弃电器电子产品处理发展规划编制指南、废弃电器电子产品处理企业建立数据信息管理系统及

12、报送信息指南、废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南。按照环保部统一要求，市环保局会同市商务委、市发改委、市经信委发布了上海市废弃电器电子产品处理发展规划（2011-2015）并上报环保部，于2011年12月获得了环保部的备案批复。五、进口废物根据2011年固体废物进口管理办法（环保部12号令）和关于发布、的公告（环保部2011年第23号公告）的规定，本市制定了上海市进口固体废物加工利用企业申请出具初审意见、监督管理意见的办理操作规程。自2011年10月起实施新的操作办法以来，本市已受理审查申请材料48份。其中，自动许可类12份，限制进口类36份，共涉及43家企业，进口废物主要集中在废纸、废塑料

13、、废铜碎料、不锈钢废料方面。本市获得环保部审批的限制类固体废物进口许可量为28.07万吨，自动类固体废物进口许可量为157.75万吨。六、城市生活垃圾（一）生活垃圾2011年，上海市生活垃圾产生总量为704.16万吨，我市生活垃圾无害化处理总量为616.85万吨，其中，生活垃圾焚烧处理104.11万吨，堆肥处理83.44万吨，回收利用4.62万吨，卫生填埋393.77万吨。城市生活垃圾无害化处理率达87.6%。（二）建筑垃圾截至2011年底，全市渣土申报量8660万吨，申报率达到95%，共批准资质单位57家，达标车辆4056辆，达标车辆占到95%；共清除渣土偷乱倒2618次，合计7.6万吨。（

14、三）餐厨垃圾2011年全市餐厨垃圾收运约670.74吨/日，废弃食用油脂27.66吨/日。（四）生活垃圾无害化处置设施建设2011年我市无害化处理设施建设取得了实质性进展，老港固废基地项目进展顺利，一是老港再生能源利用中心一期工程于2010年8月30日正式开工建设，其设计处理能力为3000吨/日，烟气净化在达到我国生活垃圾焚烧污染控制标准的同时，全面达到欧盟2000标准；二是老港综合填埋场于2011年3月份开工，其设计能力5000吨/日。另外老港内河工程已具备开工条件，渗沥液应急排放管道工程项目工可已上报，老港北侧防污染隔离林已形成设计方案。区县的无害化环卫设施建设也按“十二五规划一主多点、就

15、近消纳、区域共享”的原则付诸实施，松江综合处理厂已基本建成投入试运营， 金山永久综合处理厂已进入设备安装阶段，计划于2012年年底基本建成、 浦东黎明资源再利用中心工程初步设计已上报，奉贤、嘉定、松江、松江、闵行已陆续正开展垃圾处置设施的选址工作。（五）生活垃圾分类减量工作2011年，上海开始了新一轮的垃圾分类推进工作，将垃圾分类减量工作列入了市政府“十二五”规划内容，并将“百万家庭低碳行、垃圾分类要现行”列入2011年市政府实事项目。上海市委市政府也相继出台了一系列政策探索试点垃圾分类减量工作，确定了“党委领导、政府责任、社会协同、公众参与”的工作机制。各区县因地制宜，积极推进全程分类系统建

16、设。在完善“大分流”体系方面，装修垃圾、餐厨垃圾、绿化枯枝落叶、大件垃圾等专项管理系统建设取得明显进展。各区县通过专项收运、专项处理，已基本建立了装修垃圾、餐厨垃圾、枯枝落叶分类处置系统，初步实现资源化利用；强化对废弃食用油脂收运的监管力度，进一步明晰流向、规范处置。在开展“小分类”方面，按照居民户内“干湿分离”，居住小区“2+3”分类模式，目前，分类试点范围已覆盖18个街镇、1080个居住小区、58万户居民。在试点推进过程中，各区县、试点街镇积极探索全程分类作业模式。围绕分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的要求，各区县通过不断完善机制、增加投入，全力推进全程分类系统建设。七、城镇污水厂污

17、泥截至2011年底，上海建成并运行的污水处理厂53座，污水处理能力694万吨/天，污水处理厂污泥产生量近3123吨/日（含水率78%左右）。我市污泥处理格局基本形成，全市污泥处理能力达到300吨（干基）/日，相当于含水率80%的污泥量1500立方米/日，处理处置方式主要是进行卫生填埋处置、焚烧好氧发酵及综合利用制砖等。八、2011年固废重点工作1、加强对危险废物产生单位源头管理。在2010年危险废物督察工作基础上，建立危险废物重点监管源清单，形成动态更新机制。建立危险废物产生单位规范化管理考核机制及通报制度，完善考核指标体系，明确产生源属地化监管要求，强化市区两级监管的联动机制。2、推动危险废

18、物专业化运输工作。为规范本市危险废物道路运输，加强对危险废物运输环节的监管，本市以“消化存量、优化管理”为原则，以建成“集约化、规范化、专业化”的危险废物运输体系为目标，本市环保、交港部门出台了关于进一步规范本市危险废物运输管理试行意见的通知（沪府办2011110号），并将试行危险废物专业运输名录制度。3、优化危险废物处理处置产业布局，提升行业的规模化处置能力和专业化水平。本市继续以实施危险废物污染防治规划为抓手，加快危险废物落后工艺和分散布局设施的调整和淘汰力度，推动新改扩建危险废物处理处置项目的建设进度，进一步提高危险废物处理处置行业的准入技术门槛。4、本市环保联合绿化市容、水务等部门，以

19、实施第四轮环保三年行动计划为契机，推进生活垃圾集中处置设施、污水处理厂污泥、垃圾填埋场渗滤液等固体废物项目的实施。5、2011年，本市水务、环保等部门大力推进了污水处理厂污泥处理处置工作。白龙港污泥处理工程、嘉定安亭、金山等污泥处理工程建成并投入运行，竹园污泥焚烧处理工程已开工建设。推进了城镇污水处理厂污泥源头减量工作，不允许含水率高于80%的污泥运出厂外，并将这一规定纳入污水处理厂COD超量削减补贴的考核条件。加强了城镇污水处理厂污泥的运输管理，实行四联单制度，严禁中途乱倾倒。九、危险废物经营许可证单位管理信息表8 2011年危险废物经营许可证单位情况 许可证号法人名称法定代表人核准经营方式

20、核准经营危险废物类别核准经营规模（吨/年）2011年实际经营规模（吨）1上海市固体废物处置中心汪力劲收集、贮存、处置(填埋)HW04农药废物（无机杀虫剂），HW06有机溶剂废物（废催化剂、吸附剂），HW07含氰热处理废物(污泥、渣)，HW17表面处理废物(污泥、渣)，HW18焚烧处理残渣（飞灰与残渣），HW20含铍废物(粉尘、废渣)，HW21含铬废物(污泥、废渣)，HW22含铜废物(污泥、废渣)，HW23含锌废物(污泥、粉尘、灰渣)，HW24含砷废物(粉尘、砷渣)，HW25含硒废物(粉尘、灰渣)，HW26含镉废物(污泥、渣)，HW27含锑废物(污泥、渣)，HW28含碲废物(污泥、渣)，HW29

21、含汞废物(垃圾、污泥、渣)，HW31含铅废物(污泥、铅尘、废渣)，HW32含氟废物(氟化盐废料、不包括含氟废液)，HW33无机氰化物废物(污泥、废渣,不包括废液)，HW34酸性废渣(酸污泥)，HW35碱性废渣(残渣、碱泥、盐泥)，HW36石棉废物(内含石棉的所有废物)，HW46含镍废物(污泥、渣)，HW47含钡废物(污泥、渣)420003823611上海集惠环保科技发展有限公司刘正华收集、贮存、处置重金属污泥（HW17、HW21、HW23），废酸（HW34），废碱（HW35），废矿物油（HW08），废乳化液（HW09），包装桶（HW49） 41000+45万只桶5652吨+556只桶12上海天

22、成环境保护有限公司滕国忠收集、贮存、处置废乳化液（HW09），表面处理废物（HW17），含铬废物（HW21），废酸（HW34），废碱（HW35），包装桶（HW49）26780+60万只桶7005吨+226741只桶13舒驰容器（上海）有限公司UDO SHTZ收集、贮存、处置废包装容器（HW49）1万只桶1273只桶14华福（上海）环保科技有限公司黄晓茵收集、贮存、处置HW17表面处理废物（仅限于含金、银），HW33无机氰化物废物（仅限于含金、银）。120215上海三井鑫云贵稀金属循环利用有限公司安田克義收集、贮存、处置感光材料废物(HW16)，表面处理废物(HW17)，无机氰化物废物（仅限于含

23、金、银废液）(HW33)，废酸（仅限于含金、银废液）(HW34) ，其他废物(HW49)390042016上海入江环境科技有限公司高桥正幸收集、贮存、处置含铜废物（HW22），含镍废物（HW46）908039417上海康环固体废物处置有限公司汪力劲收集、贮存、处置医疗废物(HW01)182502273918上海大中建筑材料总厂书院联营厂徐弟荣收集、贮存、处置表面处理废物类污泥（HW17）8000685019上海永程固废处理有限公司杨永昌收集、贮存、焚烧处置医疗废物（HW01），废药物药品(HW03),农药废物（HW04）,染料、涂料废物（HW12）,有机树脂类废物（HW13）,其它废物(HW4

24、9)800796（其中医废236吨）21上海鑫云贵稀金属再生有限公司吴小云收集、贮存、处置含铅废物类废铅酸蓄电池（HW31）15000341225上海景东油脂化工厂朱惠林收集、贮存、处置废矿物油类废油（HW08）100099426上海洁申实业有限公司朱龙德收集、贮存、处置焚烧处置医药废物(HW02),废药物药品(HW03)类使用单位（科研、监测、学校、医疗单位、化验室等）积压或报废的药物、药品、废化学试剂（包括置于容器中的气态物）,有机溶剂废物(HW06),废矿物油(HW08)类油回丝,废乳化液(HW09),精(蒸)馏残渣(HW11),染料涂料废物(HW12),有机树脂类废物(HW13),含酚

25、废物(HW39),含醚废物(HW40),含有机卤化物废物(HW45)物理化学法处置感光材料废物(HW16)类废显(定)影液,年经营规模120吨；含铜废物(HW22)类氯化铜(液态)；废酸（HW34）；废碱（HW35）；废有机溶剂(HW42)类甲醇，乙醇,异丙醇，乙二醇 物理化学法处置废药物、药品（HW03）类使用单位（科研、监测、学校、医疗单位、化验室等）积压或报废的药物、药品、废化学试剂（包括置于容器中的气态物），含砷废物（HW24），无机氰化物废物（HW33），有机氰化物废物（HW38） 128701204728上海森纯绿色工程有限公司顾介胜收集、贮存、处置废乳化液(HW09)、表面处理废

26、物(HW17)、含铬废物(HW21)，废酸(HW34)、废碱(HW35)5200219130上海志能实业有限公司褚华海收集、贮存、处置表面处理废物（HW17）类污泥3700393731上海闪星环保处理厂侯正发收集、贮存、处置废乳化液(HW09)、表面处理废物（不包括污泥）(HW17)、含铬废物(HW21)210057632上海浦东解放化工厂有限公司徐雪雄收集、贮存、处置表面处理废物(HW17),含铬废物(HW21)、含铜废物(HW22)、含镍废物(HW46)；废酸(HW34)、废碱(HW35)120048234上海万安企业总公司方伟收集、贮存、处置农药废物（HW04）,有机溶剂废物(HW06)

27、,废矿物油(HW08)类油回丝,废乳化液(HW09),蒸馏残渣(HW11),染料涂料废物(HW12),有机树脂类废物(HW13),含醚废物(HW40),废卤化有机溶剂(HW41),废有机溶剂（HW42），其他废物（49）9800968435上海长盈环保服务有限公司徐雪雄收集、贮存、焚烧处置医药废物（HW02），废药物、药品（HW03），有机溶剂废物（HW06），废矿物油（HW08），油/水、烃/水混合物或乳化液（HW09），精（蒸）馏残渣（HW11），染料、涂料废物（HW12），有机树脂类废物（HW13），废碱（HW35），含酚废物（HW39），含醚废物（HW40），含有机卤化物废物（HW45

28、），其他废物（HW49）3600483139上海安亭环保有限公司孙怡收集、贮存、焚烧处置废矿物油（HW08）类油回丝，精（蒸）馏残渣（HW11）类精馏残渣，染料、涂料废物（HW12），有机树脂类废物（HW13），表面处理废物（HW17）类滤布7500746341上海真源废物处理有限公司沈建中收集、贮存、处置感光材料废物（HW16）类380074142上海宏腾环保工程有限公司徐建勤收集、贮存、焚烧处置医药废物(HW02),废药物药品(HW03),农药废物（HW04），有机溶剂废物（HW06）废矿物油(HW08)类油回丝,废乳化液(HW09),精(蒸)馏残渣(HW11),染料涂料废物(HW12),

29、有机树脂类废物(HW13),有机磷化合物(HW37),含酚废物(HW39)含醚废物(HW40),HW42,废有机卤化物废物(HW45),HW496000596343伟翔环保科技发展（上海）有限公司李春航收集、贮存、处置在嘉定工业区回城南路2358号，有机树脂类废物（HW13）,感光材料废物(HW16)类含银电子废液,表面处理废物(HW17)类含银电镀废液,含铬废物(HW21),含锌废物(HW23),含铅废物(HW31)类含铅锡焊渣,无机氰化物废物(HW33)类含金电镀废液,废酸(HW34),含镍废物(HW46),其它废物（HW49）在嘉定区嘉定试点园区北翼汇德路633号，含铜废物(HW22), 废酸(HW34),废碱(HW35)26000596645上海绿澄环保科技有限公司徐全林收集、贮存、处置含铜废物(HW22),废酸（HW34），含镍废物(HW46),废有机溶