安全监理工作程序讲课讲稿.docx

1、安全监理工作程序讲课讲稿安全监理工作程序内蒙古国电兴安热电2X 340MV机组工程安全监理工作程序北京国电德胜工程监理有限公司兴安项目部二0一一年三月内蒙古国电兴安热电2X 340MV机组工程安全监理工作程序批准:审核:编写安全监理工作程序1、 临时用电是否符合规范2、 排水系统是否畅通3、 “四口”“五临边”的防护措施4、 消防设施是否齐全5、 易燃、易爆物资的安全措施6、 出入口及高危作业区的警示 标识7、 现场防雷措施1、 进场施工机械的完好状况2、 施工机械的安全防护和控制装置检杳施工机械安全状检查施工现场安全环不整改通知整4 隐患日常现场巡视检对咼危作业易发生安指令停工1f施工单位拒

2、1!报告上级安*告建整改复合格#作好安全记继续施收集于网络，如有侵权请联系管理员删除安全监理总狠抓工程建设施工现场安全控制标准化工作；遵循“该审的审、该 查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。一.施工准备阶段的安全监理工作要点：1.项目监理部调入安全监理工程师。2.编制安全监理方案、安全监理细则及安全监理旁站方案：2.1安全监理方案由总监理工程师主持编制，由监理单位技术负责人 审批；安全监理细则及安全监理旁站方案由安全监理工程师或专业 监理工程师编制，由总监理工程师批准；（注：安全监理旁站方案 在导则中并无要求，但在其 6.8条及8.1条第8款中均提及了旁站监理记录，且在政府主管部门实际检查

3、中均被要求专门编 制，故编入此安全监理程序之中。）2.2安全监理方案、细则的编制可参照导则 7.2、7.3条进行。3.督促施工单位及时进行安全备案，其中与监理有关的内容有：3.1以监理联系函或安全监理通知单的形式，督促建设单位和施工单 位签定工程项目安全施工责任书；督促施工总包单位与分包单位签 订工程项目安全施工协议，（监理部留存复印件）3.2审查总包单位及分包单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发 的安全生产资质。（监理部留存复印件）3.3书面督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系； 督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作统一领导、统一管 理，审查安全管理体系和安全生产责任制

4、是否已落实，是否符合要求，具体有：安全生产管理制度、安全生产岗位责任制、安全生产操作规程、安检体系及人员到岗情况。（监理部留存复印件）3.4检查安全技术措施，审查施工组织设计和专项施工方案及各类预 防应急救援预案中安全技术是否符合工程建设强制性标准；对达到 一定规模且危险性较大的以下分部分项工程，编制的专项施工方 案，一定要求施工单位附具安全验算书，并经施工单位技术负责人 签字。（注：此项为重要监理资料：应要求施工单位采用 安表D1安全专项施工方案、安全技术措施报审表 ，也可米用监理规范中A2表 施工组织设计（方案）报审表）安表D1安全专项施工方案、安全技术措施报审表工程名称： 编号：致： （

5、监理）我方已根据施工合同的有关规定完成了 工程专项安全施工方案、安全技术措施的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。附：安全施工方案、安全技术措施承包单位（章）项目经理日期安全监理工程师审查意见：安全监理人员:日期：总监理工程师审查意见:总监理工程师:日期：A2 施工组织设计（方案）报审表工程名称： 编号：致： （监理单位）我方已根据施工合同的有关规定完成了工程施工组织设计（方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准, 请予以审查。附：施工组织设计（方案）承包单位（章）：项目经理：日期：专业监理工程师审查意见:专业监理工程师：日期：总监理工程师审核意见：项目监理机构：总监理工

6、程师：日期：本表一式四份，监理单位2份，建设单位、承包单位各1份。a基坑支护及降水工程开挖深度超过5M （含5M ）的基坑（槽）并采用支护结构施工的 工种或基坑虽未超过5M，但地质条件和周围环境复杂、地下 水位在坑底以上等工程。b、 土方开挖工程开挖深度超过5M （含5M ）的基坑、槽的土方开挖。c、 模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平砼构 件模板支撑系统及特殊结构模板工程。d、起重吊装工程e脚手架工程高度超过24M的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架， 包括整体提升或分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手 架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。f、 拆除、爆破工程采用人工、

7、机械拆除或者爆破拆除的工程。g、 其他危险性较大的工程：建筑幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；隧道工程施工； 桥梁工程施工（含架桥）；特种设备施工；网架和索膜结构施 工; 6M以上的边坡施工；大江、大河的导六、截流施工；港口 工程、航道工程；采用新技术、新工艺、新材料、可能影响建 设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。但是，根据建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及 专家论证审查办法的规定，施工单位应当组织专家组对下列工程 进行论证、审查。专家组人数不得少于 5人，并提出书面论证审查 报告。1、 深基坑工程开挖深度超过5M （含5M）或地下室三层以上（含三层），或 者深度虽未

8、超过5M （含5M ），但地质条件和周围环境及地下管线 极其复杂的工程。2、 地下暗挖工程地下暗挖及与有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复 杂的隧道工程3、高大模板工程水平砼构件模板支撑系统高度超过 8M，或跨度超过18M，施 工荷载大于10KN/M2，或集中线荷载大于15KN/M的模板支撑系 统。4、 30M及以上高空作业的工程。5、 大江、大河中深水作业的工程。6、 城市房屋拆除爆破和其他土石方大爆破工程。审查主要是对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进 行程序性、符合性、针对性审查。a程序性审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案是否有编 制人、审核人、施工单位

9、技术负责人签认并加盖单位公章；专项施 工方案须经专家认证、审查的，是否执行；不符合程序的应予退 回。b、符合性审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案必须符合安全 生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及我省有关安全生产 的规定；必要时应附有安全验算的结果须经专家认证、审查的项 目，应附有专家审查的书面报告；安全专项施工方案还应有紧急求 援措施等应急求援预案。c、针对性审查安全技术措施或专项施工方案应针对本工程重点、施工部位、所处环境、施工管理模式、现场实际情况，其有可操作性。对上述方案应就程序性、符合性及针对性进行审查，审查要点可 参照导则附件一。经审查如有不遵守程序的、不符合有关规

10、定 的、缺乏针对性的，在报审表上注明应予退回，令其重新编写，或 修改补充后再报审，监理部保留报审表。3.5审查施工单位上报的企业负责人、项目经理、安全员的安全考核 合格证书（原件），是否符合要求，并保留复印件。（三类人员） 3.6审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、 爆破工等特种作业人员资格证（原件），是否符合要求，并保留复 印件。3.7审查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、 准用手续（须原件），是否符合要求，并保留复印件。（采用安表D2施工机械、安全设施报验表）也可采用监理规范 中A9表工程材料/构配件/设备报审表）安表D2施工机械、安全设施报验表工程名

11、称： 编号：致： （监理单位）我方于 年 月 日进场的施工机械、安全设施已安装完毕，具备使用条件，现将施工机械、安全设施名称、数量、使用部位、质量证件以及检验结果报 上，请予审验。附件：1进场施工机械、安全设施名称、型号、规格、数量2、 拟使用部位3、 质量证件4、 自检结果5、 检测验收准用资料承包单位（章）项目经理日期审查意见：项目监理结构安全监理人员日期A9 工程材料/构配件/设备报审表工程名称： 编号：致： （监理单位）我方于 年 月 日进场的工程材料/构配件/设备数量如下（见附件）。现将质 量证明文件及自检结果报上，拟用于下述部位：请予以审核。附件：1.数量清单2.质量证明文件3.自

12、检结果承包单位（章）：项目经理： 日期：审查意见：经检查上述工程材料/构配件/设备，符合/不符合设计文件和规范的要求，准许/不 准许进场，同意/不同意使用于拟定部位。项目监理机构：总/专业监理工程师：日期：本表一式四份，监理单位2份，建设单位、承包单位各1份。3.7审查安全文明措施费使用计划。3.8督促施工单位办理施工人员意外伤害保险。4.安全监理人员参与施工单位的安全技术交底工作并记录交底情况（或在其交底记录上签字后留存复印件）。5.进行安全监理工作交底。此工作可在第一次工地例会中进行，由总监向施工单位进行交底，并计入会议纪要。 其内容应有：监理范围、工作程序、监督要点、工作制度、管理手段、

13、使用表式及安全 监理人员职责等。6.建立安全检查制度。每周组织施工单位进行一次安全施工检查， 结合监理例会进行讲评，每月至少组织三方共同进行一次安全大检 查，做好检查记录，召开专题会。次制度，要在 第一次工地例会中 明确。7.开工前检查施工单位现场安全管理情况。（填写安表 D6检查施工现场安全管理记录表）安表D6检查施工现场安全管理记录表工程名称开工日期施工承包单 位施工许可证项目经理证件及编号安全负责人证件及编号序 号检杳项目检杳内容检查结果检杳人1承包单位资质是否超范围经营2承包单位的安全牛产许可证有无，是否超范围，过期、转让和冒 用3承包单位安全牛产保 证体系及认证有无，是否认证4现场安

14、全生产管理机 构是否建立，并覆 盖全部施工项目5项目经理和专职安全 管理人员证件有无，资格，数量是否到岗6安全生产责任制和管理制度有无，是否齐全7施工安全责任书和协 议是否签订8特种作业人员资格证有无上岗证，是 否过期9施工人员安全教育培 训是否进行，有无 记录10施工组织设计中安全 技术措施或专项施工 万案有无，是否报审11施工机械、安全设施 验收管理验收手续是否齐全，落实到人12安全文明施工措施使用计划有无，是否切合实际13应急救援预案和体系有无，是否落实14危险作业人员意外伤害保险是否保险检杳结论：现场安全管理符合要求总监理工程师:日 期：三.施工阶段的安全监理工作要点：1.对施工现场安

15、全生产情况进行巡视检查，检查要点可参照导则 附件二，应有专门安全监理日记或在驻地监理部监理日记中 注明。（注：安全监理日记在正式文件中均无要求，但在政府 部门的检查中被要求做专门记录）2.对危险性较大的工程或部位的安全措施应进行详细检查，并填写 安表D7检查专项安全施工方案、施工机械、安全设施及安全交底 情况汇总表。安表D7检查专项安全施工方案、施工机械、安全设施及安全现场安全管理记录表总监理工程师:安全监理人员： 日期:工程名称： 施工单位:序 号工程专项名称方案审批 手续（完 整2,不 完整X）施工机械 验收手续（有2, 无X）安全设施 验收手续（有2, 无X）安全交底（有2, 无X）日常

16、安全 管理（有 2,无X）1逐级进行安全技 术交底检查日期2与发包方签定安 全责任书3地下工程4模板工程5脚手架工程6起重吊装工程7塔吊装、拆方案8施工电梯装、拆万案9井架、龙门架 装、拆方案10落地操作平台装、拆方案11悬挑钢平台施工 万案12装饰工程13高出作业方案14拆除、爆破工程15施工用电16其他2.对高危作业、宜发生安全事故源以及关键、薄弱环节做现场检查、旁站并记录，并使用旁站监理记录表 。下列工序和部位可作为参考：基坑周边防护、基坑支护、脚手架基础、脚手架搭设过 程巡视、起重吊装及垂直运输设备的安装及拆卸、高处作业、拆除 爆破工程等。3.日常工作中按照制定的安全检查制度进行专项，

17、 在检查中发现安 全隐患时，要及时下发安表 D3安全监理通知单，督促施工单位 进行整改，整改完毕后要求施工单位填写安表 D4安全监理通知回 复单。（原则上每周至少发一份）安表D3安全监理通知单工程名称：编号：致：（施工单位）事由：内容：要求：1、施工单位于 月 日前将上述问题和隐患整改完毕2、由项目经理签章回复整改工作情况。3、经安全监理人员复查合格后方能继续施工。项目监理结构总监理工程师/安全监理人员日期安表D4安全监理通知回复单工程名称： 编号：致： （监理单位）我方接到编号为 的安全监理通知单后，已按要求完成了工作，现报上，请予以复查。详细内容：承包单位（章） 项目经理日期审查意见：项目

18、监理结构总监理工程师/安全监理人员日期4.情况严重或施工单位拒不整改的，应要求施工单位停工整顿，采 用建设工程监理规范附录 B2表工程暂停令，同时报告 建设单位。5.对现场发现的安全隐患，提出后施工单位拒不整改或者不停止 施工的，根据严重情况，可通过电话或书面报告向政府有关部门报 告。关于举报，目前有两种方式效果不错：一是部分总监采用电话联系 安监站的方式，告知工地情况，安监站人员也都能予以保密，此方 式的优点是能避开安监站对监理部的处罚，但缺点是没有留下举报 的证据，这要求我们在监理日记中一定要记清举报时间、内容、告 知人员；另一种方式是借安监站检查过程进行举报，安监站实行的 是首问不究制度

19、，即第一次检查发现的问题不予处罚，下发安全 隐患整改通知单，在复查中如整改严重不到位再进行处罚，在这 种制度下，如施工单位拒不整改或整改不到位时，总监可在复查前 一两天向安监站进行书面报告，告知工程整改情况，这既是对安监 站安全隐患整改通知单的回复，同时又进行了举报。6.每周进行的工地例会中应将本周的安全生产情况予以总结，并计 入会议纪要。7每月应编制专门的安全监理月报，目前可以按公司使用的监理月报样本编写，最好能有照片。8.工程监理项目结束后应编写安全监理工作总结，内容可参考导 则编写9.督促施工单位做好建设工程项目安全生产评价。安全生产 评价分为阶段性评价和综合评价。阶段性评价包括基础施

20、工阶段评价、结构施工阶段评价和装饰施工阶段评价 ；综合评价为建设工程项目安全生产最终评价。生产评价工作采取自查自评和审查评定的方式进行。自查自评工作由施工单位负责 ；阶段性审查评定由监理单位 负责；阶段性评价审查备案和综合审查评定由当地市或县 （市）建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理 机构（部门）负责。各项评价按下列程序进行：（一） 基础施工阶段评价建设工程基础施工时，由施工单位对施工现场安全生产 条件、安全管理体系和制度的建立及执行等情况进行自查 自评,填写河南省建设工程项目安全生产评价表 （基础施工阶段），报项目监理单位。监理单位在接到评价表一周 内进行审查评价，并将评价情况报

21、当地市或县（市）建设行政 主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构 （部门）审查备案。（二） 结构施工阶段评价当建筑物施工到二至四层时，施工单位进行自查自评， 填写河南省建设工程项目安全生产评价表 （结构施工阶段），报项目监理单位。监理单位在接到评价表一周内进 行审查评价，并将评价情况报当地市或县（市）建设行政主管 部门或其授权的建设工程安全监督管理机构 （部门）审查备 案。高层建筑每完成十层增加评定一次。单层建筑物以及 构筑物的结构施工阶段评价时间由监理单位根据当地市或 县（市）建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管 理机构（部门）的要求或项目进展情况确定。（三） 装饰施工阶段评价当

22、工程进行到装饰装修施工阶段，在外脚手架拆除前， 施工单位进行自查自评，填写河南省建设工程项目安全生 产评价表（装饰施工阶段），报监理单位。监理单位在接到 评价表一周内进行审查评价，并将评价情况报当地市或县 （市）建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理 机构（部门）审查备案。（四） 综合评价工程竣工验收交付使用前，建设、监理、施工单位总结 整个施工阶段安全生产情况，填写河南省建设工程项目安 全生产综合评定表，同历次安全评价和项目安全生产工作 有关资料（包括行业各类安全大检查和安全监督管理部门日 常检查及创建安全文明工地等情况 ）报当地市、县（市）建设 行政主管部门或其授权的建设工程安全监

23、督管理机构 （部门）。建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理 机构（部门）在接到资料10日内，组织评价小组，综合该工程 项目历次安全评价意见、安全事故记录、行业大检查和日 常监督检查情况，做出工程项目综合评价结论。评价标准和方法建设工程项目安全生产评价实行 100分制,各阶段评价和综合评价结论分为优良、合格、不合格三个等级。各阶段评价按下列计分划分等级 ：（一） 80分以上（含80分）为优良；（二） 70分以上（含70分）为合格；（三） 70分以下或必评阶段漏评的为不合格。以各阶段评价平均分作为综合评价得分，结合项目施工期 间安全事故、日常监督检查等情况 ，最终确定工程项目综合 评价结

24、果。（一）综合评价优良的，应同时符合以下条件：1、综合评价得分在 80分及其以上;2、施工期间未发 生四级及其以上安全事故；3、各阶段评价结论均为合格或 优良,其中优良有两次以上（含两次）；监理单位在做出阶段性评价结论时，除评定等级外，还应 对该阶段工程项目安全生产状况进行概括性评述 ，指出主要问题，提出改进意见。对现场审查评价中发现的安全问题和 事故隐患应及时下发整改通知，限期整改。详见下表（样表）二。一年度内蒙古建设工程项目安全生产评价表（基础施工阶段）工程名称： 安全报监编号: 施工单位： 填报日期：内蒙古建设厅监制填表说明1此表在建设工程基础施工时，由施工单位对施工现场安全 生产情况进

25、行自查自评填写后，报项目监理单位审查评定，并将 评价情况报当地市或县（市）建设行政主管部门授权的建设工程 安全监督管理机构（部门）审查备案。2“安全管理”重点评价安全生产责任制和目标管理、规章 制度建立、施工组织设计及安全技术交底等；“文明施工”重点 评价现场围墙、大门、生活设施、现场食宿及办公、材料堆放、 安全标志、现场防火等。3、 各分项检查评分表均采用JGJ59-99标准，并作为附件备 查。检查评分遇有缺项时，汇总表总得分按 JGJ59-99评分方法进 行换算；多人对同一项目检查评分时，应按加权评分方法确定分值。4、 监理单位在做出评价结论时，除评定等级外，还应对本阶 段工程项目安全生产

26、状况进行概括性评述，指出主要问题，提出改进意见。5、 如有建筑安全中介服务机构，可在监理单位栏中填写有关 内容。6、 此表一式四份，施工单位、项目部、监理单位、建设行政 主管部门或其授权的建设工程安全监督机构（部门）各一份。工程名称工程地 址建设单位负责人电话监理单位负责人电话施工单位负责人电话分包单位负责人电话项目负责 人项目负责人证书及 安全考核证书号电话安全负责 人安全考核证书号电话项目监理 负责人电话工程造价建筑面积结构层数开工时 间计划竣工 时间安全评价内容内容 序号评价内容标 准扣分标准施工单位 自评分监理单位评分1工程报监情 况101、 未办理报监手续扣10分2、 未办理意外伤害

27、保险扣10分2安全管理20执行JGJ59-99扣分标准及评分方 法3文明施工20执行JGJ59-99扣分标准及评分方 法4施工用电20执行JGJ59-99扣分标准及评分方 J法5基坑支护15执行JGJ59-99扣分标准及评分方 法6施工机具10执行JGJ59-99扣分标准及评分方 法7安全帽、安 全带、安全网51、 安全帽、安全带、安全网不符 合标准每发现一处，扣1分2、 不戴安全帽或不正确佩戴安全帽的有一人，扣1分合计100施工单位 自我评价 意见负责人（签字）（盖章） 年 月 日在基础施工阶段，施工单位能严格按照“建筑工程安全生产管理条例”对建 设工程进行安全施工和安全管理，安全规章制度健

28、全，安全施工用电规范 合理，施工现场安全管理人员到位，特种作业人员持证上冈，安全防护、 安全施工情况较好，在基础施工阶段，无安全施工发生，在下一阶段的施 工过程中，要加大文明施工的管理，加大加强施工现场安全检查和巡查工 作，安全工作综合评定为优良。监理单位 评价结论项目监理负责人（签字）年 月（盖章）日负责人（签字）（盖章）年 月 日建设行政主管 部门或其授权 的建设工程安 全监督管理机 构（部门）审 查备案情况（样表）二。一年度内蒙古建设工程项目安全生产评价表（结构、装饰施工阶段）工程名称：安全报监编号：施工单位：填报日期：内蒙古建设厅监制填表说明1、 此表在建设工程结构、装饰施工时，由施工单位对施工现 场安全生产情况进行自查自评填写后，报项目监理单位审查评 定，并将评价情况报当地市或县（市）建设行政主管部门授权的 建设工程安全监督管理机构（部门）审查备案。2、 各分项检查评分表均采用JGJ59-99标准，并作为附件