314选择题解析.docx

1、314选择题解析一、单项选择题1研究和学习行政管理学的基本方法是 P1 A理论联系实际 B规范方法 C经验方法 D案例方法解析 研究和学习行政管理学的根本方法是理论联系实际的方法，这种根本方法在研究和学习行政管理学过程中又表现为不同的形式2从学科性质上划分，行政管理学属于( )科的分支学科。 P4 A管理学 B政治学 C社会学 D法学解析 从学科性质上划分，行政管理学既属于管理学科的分支学科。又是政治学、经济学、社会学和法学的综合应用学科。3行政管理学的创始人是 P9 A威尔逊 B史坦因 C古德诺 D怀特解析 对于行政管理学的产生具有里程碑意义的学术成果是美国学者伍德罗威尔逊在1887年发表的

2、行政研究一文，这篇著名文章在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例，威尔逊也因此成为行政管理学的创始人。4行政管理学的创始人是 P9 A、韦伯 B、法约尔 C、威尔逊 D、雷格斯解析 对于行政管理学的产生具有里程碑意义的学术成果是美国学者伍德罗威尔逊在1887年发表的行政研究一文，这篇著名文章在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例，威尔逊也因此成为行政管理学的创始人。 5提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是 P10 A、孟德斯鸠 B、洛克 C、古立克 D、亚里士多德解析 当孟德斯鸩最终确立了立法、行政与司法三权分立，相互制衡的，理论原则时，这就预示着行政已经在理论上获得了相对独

3、立的地位，从而表明在理论上较为独立地研究行政学成为可能。6在政治学上首次提出著名的“三权分立”原则的是 P10 A洛克 B孟德斯鸠 C威尔逊 D古德诺解析 当孟德斯鸠最终确立了立法、行政与司法三权分立，相互制衡的理论原则时，这就预示着行政已经在理论上获得了相对独立的地位，从而表明在理论上较为独立地研究行政学成为可能。7从实践上看，行政从政治中分离出来主要表现为 P11 A政治民主化的进步 B管理学的发展 C行政机关与立法机关的分离 D“市场失灵”问题的出现解析 从实践上看，行政学从政治学中分离出来，是行政实践从政治实践中分离的结果，从实践上来看，行政从政治中分离出来，主要表现为行政机关与立法机

4、关的分离。8行政学导论的作者是 P12 A亚里士多德 B古立克 C孟德斯鸠 D怀特解析 怀特在行政学导沦一书中，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分，并对这四大部分进行了系统的论述，在行政管理学的发展史上第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系。9最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是 P12 A行政学研究 B行政学导论 C政治与行政 D科学管理解析 怀特在行政学导论书中，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四个部分并对这四大部分进行了系统的沦述在行政管理学的发展史上第次建立了较为系统的行政

5、管理学理论体系。1019世纪末20世纪初至20世纪30年代的行政管理学理论又被称为 P12 A古典学派的理论 B组织学派的理论 C管理学派的理论 D系统学派的理论解析 当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段：一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学；二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学，三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行政管理学。11早期行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是 P14 A“经济人”假设 B“社会人”假设 C“理性人”假设

6、 D“复杂人”假设解析 早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是“经济人”假设。这种假设认为人天生就是好逸恶劳的，只是为了追求物质利益、满足物质欲望才去工作和劳动的，因此为了驱使人们更好地工作和劳动，必须建立严格的、等级制的组织结构，通过上级对下级的严厉管制或奖惩，来实现管理目标12早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是 P14 A、“自然人”假设 B、“社会人”假设 C、“自由人”假设 D、“经济人”假设解析 早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是“经济人”假设，这种假设认为人天生就是好逸恶劳的，只是为了追求物质利益、满足

7、物质欲望才去工作和劳动的，因此为了驱使人们更好地工作和劳动，必须建立严格的、等级制的组织结构，通过上级对下级的严厉管制或奖惩，来实现管理目标。13西蒙的行政决策理论也被人们称为 P15 A最优化决策理论 B标准化决策理论 C有限理性决策理论 D非理性决策理论解析 在西蒙的行政决策理论中，不但研究了行政组织决策的程序问题而且还修正了传统的理性决策准则，即最大化的决策准则，提出了所谓的“满意”决策准则因此，其理论被称为有限理性决策理论。14里格斯提出的行政学理论被人们称为 P16 A综合系统理论 B行政生态理论 C行政系统理论 D决策分析行政理论解析 在行政管理学方面，系统学派具有代表性的理论主要

8、有里格斯的行政生态理论和卡斯特等人的权变理论。15卡斯特等人的管理理论被人们称为 P16 A行政生态理论 B行政系统理论 C权变理论 D综视决策理论解析) 在行政管理学方面，系统学派具有代表性的理论主要有里格斯的行政生态理论和卡斯特等人的权变理论。16政府治理理论作为管理理论的一种新的形态，最初是在 P17 A企业管理中形成的 B新公共管理运动中形成的 C20世纪70年代形成的 D20世纪60年代形成的解析 政府治理理论是与新公共管理理论同时发展起来的一种行政管理学说，它是在治理理论的基础上发展而来的。治理理论作为管理理论的一种新的形态，最初是在企业管理中形成的。17中国行政管理学会形成于 P

9、19 A20世纪60年代 B20世纪70年代 C20世纪80年代 D20世纪90年代解析 1984年8月，由国务院办公厅和劳动人事部联合发起召开了全国性的行政管理学研讨会，并正式宣布着手筹备建立中国行政管理学会。 1820世纪40年代以前，行政管理学研究中占主导地位的方法是 P21 A规范研究法 B系统研究法 C个案研究法 D经验研究法解析 研究和学习行政管理学的具体方法主要有：规范方法、经验方法、案例方法和比较方法。在20世纪40年代以前，行政管理学研究中占主导地位的方法是规范研究法。19经验方法也被称为 P22 A个案方法 B跟踪方法 C实证方法 D系统方法解析研究和学习行政管理学的具体方

10、法主要有：规范方法、经验方法、案例方法和比较方法。其中，经验方法也称为实证方法。20把行政环境分为自然行政环境和人造行政环境的标准是 P31 A环境的性质 B环境的特征 C环境分布的规律 D环境因素形成过程以及与人类活动的关系解析 行政环境依不同标准，可以有不同的分类。以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可划分为自然行政环境与人造行政环境；根据对特定行政系统的作用与影响层次，行政环境可划分为宏观、中观与微观三种类型；以行政区划或者说一国政府的管辖区域为标准，行政环境可划分为国际环境与国内环境。21与行政系统的产生与发展过程关系最为密切，影响最为直接的环境是 P31 A自然环

11、境 B社会环境 C科技环境 D生态环境解析 人造环境或者说社会环境是与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别。22构成人类活动的最基本的外在环境因素是 P31 A自然环境 B社会环境 C文化环境 D精神环境解析 以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以划分为自然行政环境与人造行政环境，自然环境构成了人类活动最基本的外在环境因素。23与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类型是 P31A、政治环境 B、经济环境 C、文化环境 D、社会环境解析 人造环境或者说社会环境是与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环

12、境类别。 24行政环境研究属于的研究范畴是 P33 A行政生态学理论 B行政环境学 C行政系统学 D行政危机学解析 行政环境研究属于行政生态学理论的研究范畴，是生态学理论与研究方法引入到行政学领域后产生的一个新兴研究领域。25雷格斯的行政生态学模式理论认为社会存在三种形态，则三种社会形态的差别主要体现为 P34 A经济力量 B社会分工与专业化发展程度 C科技发展水平 D经济力量解析 雷格斯的行政生态学模式理论认为，当今各国社会有三种存在形态，即农业社会、工业社会以及处于二者之间的一个“中间的”或可称之为“过渡型”社会形态。具体而盲，三种社会形态的差别主要体现在社会结构的分化程度及其功能的实现程

13、度方面。26雷格斯对各国社会环境进行分类的标准是 P34 A、经济体制 B、科技发展水平 C、经济力量 D、社会分工与专业化发展程度解析 雷格斯的行政生态学模式理论认为，当今各国社会有三种存在形态，即农业社会、工业社会以及处于二者之间的一个“中间的”或可称之为“过渡型”社会形态。具体而言，三种社会形态的差别主要体现在社会结构的分化程度及其功能的实现程度方面。 27雷格斯的行政生态理论把工业社会的行政模式称为 P35 A融合型 B棱柱型 C衍射型 D折射型解析 雷格斯的行政生态理论把农业社会的行政模式称为融合型行政模式，把工业社会的行政模式称为衍射型行政模式：把过渡型社会的行政模式称为棱柱型行政

14、模式。28人类社会最基本的活动是 P36 A经济活动 B政治活动 C社会活动 D文化活动解析 经济活动是人类社会最基本的社会活动，马克思主义认为，它构成了人类所有其他活动的基础。29. 经济体制的核心是该社会的 P39 A资源调配制度 B权力分配制度 C经济机构关系 D经济分工模式解析 经济体制是一个国家或地区以社会经 济组织为中心的各种具体经济制度与行为规范的总和。其核心就是所谓的社会资源调配制度。30政权组织形式这个因素既包括了制度规定层面，也包含了制度实际运行层面的内容。其中制度规定层面是 P46 A政权性质 B法律制度 C政党性质 D政党制度解析 政权组织形式这个因素既包含了制度规定层

15、面，也包含了制度实际运行层面的内容。制度规定层面是法律制度，往往就是宪政制度对国家公共权力配置方式的制度规定与体现；而制度的实际运行状态则决定了实际的权力布局及权力主体间真实互动关系。31主要功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价值的文化是 P52 A行政价值文化 B行政功能文化 C行政运行文化 D行政公共关系文化解析 所谓行政价值文化或关于行政的总体价值观，又被称为行政神话，其主要功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价值或者说赖以产生与存在的根本原因。32行政公共关系文化，我们也可称之为 P55 A. 社会危机处理观 B政民关系观 C君臣关系观 D社民关系观解析 所谓行政公共关系

16、文化，可称之为政民关系观，即社会关于民众在公共行政系统中所承担角色方面的认知与价值取向，也就是人们在社会化过程中形成的，关于公共行政系统与民众间关系的认知，情感与价值取向。33随着社会经济、文化生活水平的不断提高，社会民主化进程的发展，社会最终必然会形成的行政公共关系文化类型是 P55 A传统型 B服从型 C参与型 D民主型解析 随着社会各个领域的持续发展，尤其是经济、文化生活水平的不断提高，社会民众会逐渐意识到，且日益倾向于通过各种途径来影响公共行政政策的制定与实施过程。由此，最终必然会形成所谓的参与型行政公共关系文化。34人们在社会化过程中形成的，关于公共行政系统与民众间关系的认知、情感与

17、价值取向是 P55 A行政功能文化 B行政价值文化 C行政运行文化 D行政公共关系文化解析 所谓行政公共关系文化，可称之为政民关系观，即社会关于民众在公共行政系统中所承担角色方面的认知与价值取向，也就是人们在社会化过程中形成的，关于公共行政系统与民众间关系的认知、情感与价值取向35从权力特性看，可以把权力划分为 P60 A本原性权力和从属性权力 B公共权力和私人权力 C政治权力和经济权力 D民主权力和专制权力解析 依据不同的标准，权力可划分为不同类型。从权力特性看，权力可分为本原性权力和从属性权力。根据权力主体及目的，权力又可以分为公共权力和私人权力。根据权力作用领域，可分为政治权力、经济权力

18、、文化权力、社会权力等。36国家行政权力的直接目的是 P62 A、公共利益 B、行政效率 C、国家意志 D、党派利益解析 作为执行性权力，行政权力在执行国家意志过程中还必须体现出有效性，有效性也是政权合法性的基础之一，因此行政效率是国家行政权力的直接目的。37国家行政权力的直接目的是 P62 A国家意志 B国家强制力 C行政效率 D公共利益解析 作为执行性权力，行政权力在执行国家意志过程中还必须体现出有效性，有效性也是政权合法性的基础之一，因此行政效率是国家行政权力的直接目的。38以下不属于传统行政权力缺乏法治的表现的是 P65 A缺乏相应的行政体制，行政人员没有明确的职权范围 B上下级之间等

19、级制度不合理，权限不明确 C没有基于契约自由的任用制度 D行政人员薪金采用固定的货币支付形式解析 一般认为传统行政权力缺乏法治主要表现在：第一，缺乏相应的行政体制，行政人员没有明确的职权范围，第二，上下级之间等级制度不合理，权限不明确、不固定，第三，没有基于契约自由的任用制度和法制化的晋升、奖惩规则，第四，行政人员缺乏专门技术训练，对人员的任用不是根据其实际能力，第五，行政人员薪金不采用固定的货币形式支付。39现代民主理论认为，现代民主政治的核心是 P67 A国家立法机关 B国家行政机关 C国家司法机关 D主权在民解析 现代民主理论认为，民主的本质是人民当家作主，主权在民是现代民主政治的核心。

20、40政治组织与其他民间组织的最明显区别之处是 P68 A合法地、垄断地使用强制力 B合法地、垄断地使用诱导力 C合法地、垄断地使用社会 D合法地、垄断地使用资源解析 强制力是一切权力的最原始、最直接的来源政治组织区别于其他民间组织的最明显之处就是合法地垄断使用强制力，国家强制力是国家权力的重要构成部分，为行政权力的行使提供最后的支持 41一切权力最原始、最直接的来源是 P68 A诱导力 B强制力 C等级观念 D宗教观念解析 强制力是一切权力的最原始、最直接的来源。政治组织区别于其他民间组织的最明显之处就是合法地垄断使用强制力，国家强制力是国家权力的重要构成部分，为行政权力的行使提供最后的支持。

21、42行政权力合法性的基础是 P70 A、权威性 B、强制性 C、公共性 D、程序性解析 公共性是一切国家行政权力的重要特性，行政权力的、公共性是行政权力合法性的基础。43现代行政学认为，行政权力合法性的基础是它所具有的 P70 A强制性 B垄断性 C公共性 D阶级性解析 公共性是一切国家行政权力的重要特性，行政权力的公共性是行政权力合法性的基础。 44从法理上讲，行政权力属于 P72 A本原性权力 B派生性权力 C合法性权力 D强制性权力解析 从法理上讲，行政权力属于派生性权力，它必须执行赋予其权力的公民或国家民意代表机关的意志，使政治意志具体化并付诸有效实施。 45与传统农业相适应的权力是

22、P74A有限行政权力 B专制权力 C无限行政权力 D政府法定权力解析 无限行政权力是与传统农业社会相适应的，以否定人民主权、否定法治为前提，其后果必然导致政治腐败、管理效率低下和扼杀社会生机活力。46在联邦制国家，地方权限的基础是宪法而非中央政府，地方政府与中央政府的关系是对等的，这种情况是 P81 A政治性分权 B行政性分权 C行政权转让 D行政权分立解析 根据中央与地方分权程度，有政治性分权、行政性分权和行政权转让三种分权模式。所谓政治性分权一般是在，联邦制的情况下，其特征是财政上高度自主，地方权限的基础是宪法而非中央政府，地方政府的首长通过选举产生，地方政府与中央政府的关系是对等的。47

23、当今世界最为典型的联邦制国家是 P81 A. 英国 B法国 C美国 D日本解析 根据国家整体与部分，即中央与地方国家机关权力分配形式而论，在当代有单一制国家和联邦制国家两种对应的形式。其中美国是典型的联邦制国家。48地方行政权力的法律基础是中央政府，地方政府必须服从于中央政府，这种中央与地方的分权模式是 P81 A政治性分权 B行政性分权 C行政权转让分权 D行政权分立解析 在行政性分权中，地方权力的法律基础是中央政府，因此，地方必须从属于中央，但并非完全依附中央，财政上享有部分自主权，地方政府领导人有的依靠选举产生，有的也不依靠选举产生。 49在当代，实行单一制最为典型的国家是 P82 A美

24、国 B英国 C德国 D澳大利亚解析 美国、德国、澳大利亚、巴西、印度是实行联邦制的主要国家，英国、法国、日本等是实行单一制的主要国家。5020世纪70年代以后，尼克松推行了“新联邦主义”，其主张是 P84 A实行中央集权 B反对中央集权 C强化对州和地方政府的控制 D中央政府拥有了更多财政上的决策权解析 20世纪70年代后，美国“合作联邦主义”失宠，代之面起的是反对中央集权，主张权力下放的“新联邦主义。尼克松在执政期间，向国会提出“一般收入分享”的下放权力建议，并获通过。51新中国成立以来，我国中央政府与地方政府权力关系经过了多次调整，但基本状态没有改变，这就是 P89 A为人民服务 B人民民

25、主专政 C中央集权 D地方分权解析 新中国成立以来，我国中央政府与地方政府权力关系经过了多次调整，但中央集权仍是中央与地方关系的基本状态。中央仍然具有最高和最终的权力，放权是中央决定的，收回权力也是出自中央的决策，地方政府只能被动地接受这种变动52我国未来中央与地方权力关系的基本趋势之一是 P90 A中央集权进一步强化 B地方自治和基层自治 C民主化 D法制化解析 在我国中央与地方权力关系的未来发展中，地方自治和基层自治是基本趋势之一。我国目前在少数民族聚居的行政区域范围内，已经普遍实行了地方自治；香港和澳门根据“一国两制”原则，也实行了高度的自治。53行政职能在现代社会的表现与立法、司法机关

26、的职能最明显的区别是它的 P93 A立法职能 B司法职能 C执行职能 D阶级统治职能解析 国家职能是由立法职能、行政职能、司法职能组成的相对于立法职能而言，行政职能表现为执行国家意志的管理方面的职能。在现代社会中，国家的行政职能与立法职能、司法职能区别开采行政职能具有明显的执行性质。54西方市场经济国家行政职能演变发展的第三阶段是 P98 A弱势政府时期 B强势政府时期 C有限政府时期 D无限政府时期解析 西方市场经济国家行政职能的第三阶段，既强调政府对市场的必要监管，又强调政府对市场干预的有限性，因而我们称之为有限政府时期。55西方市场经济国家行政职能发展演变的第二阶段是 P98 A弱势政府

27、时期 B强势政府时期 C有限政府时期 D无限政府时期解析 就政府与市场的关系而言，在第一个阶段，政府处于相对弱势，我们称之为弱势政府时期，在第二个阶段，政府处于相对强势，我们称之为强势政府时期，至于第三阶段，既强调政府对市场的必要监督，又强调政府对市场干预的有限性，因而我们称之为有限政府时期。56主张政府只起“守夜人”作用，管得最少的政府是最好的政府的学者是 P99 A斯密 B凯恩斯 C威尔逊 D希尔解析 根据斯密的观点，政府只起“守夜人”的作用，政府的职能仅限于保护社会免受外敌侵犯，保护每一个社会成员免受其他成员的强制，实现社会公正，建设和保护公共设施。在此意义上，管得最少的政府是最好的政府

28、。57在西方国家行政职能发展演变过程中，实行公共服务职能社会化飞市场化是在 P110 A第一阶段 B第二阶段 C第三阶段 D第四阶段解析 有限政府时期是行政职能发展的第三阶段，这一时期行政职能发展的趋势是：通过非国有化，减少政府对企业的微观管理，政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用，推进公共服务职能的社会化，市场化。58在影响政府职能转变的诸多环境因素中，起决定作用的因素是 P114 A政治因素 B经济因素 C社会因素 D文化因素解析 在影响行政职能转变的诸环境因素中，经济环境的变化起决定作用，随着经济环境的变化，社会的阶级结构、主要矛盾等都会随之变化，这就要求行政职能相应进行变化，否则不仅

29、会造成行政管理的滞后和僵化，而且还会使政府成为经济社会发展的障碍。59我国行政机构改革的动因和基础是 P116 A巩固国家政权 B国家的性质 C行政职能的转变 D政府观念的转变解析 行政职能转变是机构改革的动因和基础。行政机构是行政职能的载体，行政职能是行政机构设置的重要依据。60明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制是在 P119 A党的十二大 B党的十三大 C党的十四大 D党的十五大解析 党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，标志着我国进入了从计划经济体制向市场经济体制过渡，建立和发展社会主义市场经济的新的历史时期。61面对改革开放的新形势，当前我国政府需要强化的行政职能是 P124 A确保国家的经济安全和政治稳定的职能 B确保政府对事关国计民生企业控制的职能 C充分发展私有企业活动的职能 D政府与企业进一步分权的职能解析 面对改革开放的新形势，政府应强化某些职能，因此政府必须不断提高应对能力，加强对涉外经济的调控和管理，建立风险防范机制，确保我国在对外开放过程中的经济安全和国内的政治稳定。 62标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认，并于2004年7月1日开始正式实施的法律是 P125 A行政许可法 B行政诉讼法 C公务员法 D行政复议法解析 为了进一步巩固政府行政职能转变和行政审批制度改革的成果，全国人