年中国信息经济发展白皮书.docx

1、年中国信息经济发展白皮书2）为表stud1.dbf中“获奖次数”在五次以上（含5次）的学生的总成绩加上5分，“获奖次数”在五次以下的学生的总成绩加上3分，可使用命令：A、1024B B、53B C、128B D、64BA. EMPTY(.NULL.) B. LIKE(ABC,AC?)useY=accept 学号： to xhinput请输入圆环的外半径： to r2A、主机部分 B、网络部分 C、主机个数 D、无任何意义A. 限制(Restrict) B. 忽略(Ignore)【答案】A中国信息经济发展白皮书（2016年）版 权 声 明本白皮书版权属于中国信息通信研究院（工业和信息化部电信研究

2、院），并受法律保护。转载、摘编或利用其它方 式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国信息 通信研究院（工业和信息化部电信研究院）”。违反上述声明 者，本院将追究其相关法律责任。前 言当前，以互联网为依托，数据资源为核心要素，信息技术为内生 动力，融合创新为典型特征，信息经济革故鼎新、大势已现，自身发 展及其对经济辐射带动作用均呈现爆发增长态势。2016 年 G20 杭州 峰会将数字经济作为“二十国集团创新增长蓝图”四大行动之一，强 调“对数字经济及其对宏观经济和其他重要政策影响的测度”。在此 背景下，本报告针对信息经济生态、统计、评价及展望进行了深入研 究和探索。信息经济生态：全新“信

3、息技术-经济范式”加速形成，创新形 态、经济形态、社会形态不断被颠覆与重构，信息经济生态系统日渐 成熟。一是创新形态变革：信息经济创新生态构成国家创新体系基石； 数据驱动型创新正在向经济社会、科技研发等各领域加速扩展，成为国家创新发展重要方向；网络化协同开放式创新渐成潮流。二是经济 形态变革：“平台+生态”正在兴起并呈现爆发增长态势；线上线下融 合发展将成为引领信息经济发展主导力量；所有型经济向分享型经济 加速演进；交换式贸易转向统一聚合的信息经济市场。三是社会形态 变革：以民主参与、集体协作等为特征的网络社会加速形成；信息技 术融合渗透促进治理体系变化，互联网正在推动政府由传统管理方式 向现

4、代化治理方式转变；信息技术赋予各种职业更大的灵活性，新的 职业边界逐渐形成。信息经济统计：报告首次基于统计方法测算中国整体及各省信息经济发展情况。测算表明，2015 年中国信息经济总量达到 18.6 万亿元，占 GDP 比重达到 27.5%。信息经济基础部分增势稳定，结构优化； 融合部分成为增长主要引擎。分省测算表明，中国分省规模差距显著； 但信息经济正在不断缩小区域经济发展差距；领先地区继续保持良好 增长态势，信息经济具备可持续增长动力。信息经济评价：当前，信息经济厚积薄发、方兴未艾、前景无限， 日益成为发展新经济，打造“双引擎”，培育新动能的中坚力量，在 稳增长、调结构、促改革、惠民生等方

5、面都在发挥着重要作用。报告 首次编制了中国信息经济指数（Information Economy Index，简称IEI 指数）。IEI 指数显示，当前中国信息经济处于快速发展阶段，信 息经济增速显著高于我国宏观经济景气指数，成为拉动经济增长的重 要引擎。IEI 预警指数显示，我国信息经济发展“冷热适中”，处于 正常运行区间。预计未来我国信息经济发展将在“正常”区间上部和 “趋热”区间下部波动调整。信息经济展望：未来，围绕信息经济的全球战略布局全面升级， 信息技术正在推动信息经济深度变革，数据正在成为信息经济战略性 资源，信息经济新领域也进入大规模拓展阶段，信息经济体制机制创 新需求也愈加迫切。

6、建议着力打造创新驱动新引擎，全面提升有效供给新能力，积极完善服务体系激发新需求，积极营造发展保障新环境。一、信息经济生态体系加速形成 . 1（一）信息经济内涵及范畴 .1（二）信息技术-经济范式 .1（三）信息经济内部传导机制 .6（四）在助推新经济中的作用 .13二、中国信息经济规模和结构 . 15（一）中国信息经济总体规模及结构特征 .15（二）中国各省信息经济发展情况及特征 .20（三）信息经济生产领域发展模式 .28（四）信息经济流通领域发展模式 .40四、信息经济展望和发展建议 . 58（一）信息经济展望 .58（二）信息经济推进建议 .60一、信息经济生态体系加速形成（一）信息经济

7、内涵及范畴当前，伴随着信息通信技术创新、融合、扩散所带来的人类生产 效率和交易效率提升，以及新产品、新业态、新模式不断涌现，人类 社会沟通方式、组织方式、生产方式、生活方式正在发生深刻的变革。 信息经济作为一种全新经济形态，正成为转型升级的重要驱动力，也 是全球新一轮产业竞争的制高点。信息经济是以信息和知识的数字化 编码为基础，数字化资源为核心生产要素，以互联网为主要载体，通 过信息技术与其他领域紧密融合，形成的以信息产业以及信息通信技术对传统产业提升为主要内容的新型经济形态。 信息经济可以分为两部分：一是基于信息的生产和使用环节，信息经济包括信息技术创新、信息产品和信息服务生产与供给（信息经

8、济基础部分）；二是使用部门因此而带来的产出增加和效率提升（信 息经济融合部分）。信息经济基础部分主要包括信息产业，主要体现 为信息产品和信息服务的生产和供给，包括电子信息制造业、信息通 信业、软件服务业和出现的新兴业态等；信息经济融合部分包括传统 产业由于应用信息技术所带来的生产数量和生产效率提升，其新增产 出构成信息经济的重要组成部分。（二）信息技术-经济范式当前，中国已经成为全球信息经济最为活跃的地区之一，信息经 济的高速发展正在对中国创新体系、经济形态和社会形态产生全局性、革命性影响，“信息技术-经济范式”渐行渐近，新的经济生态正在加速构建。1、信息经济创新体系变革基于互联网，全球创新网

9、络深刻重构，信息经济创新生态系统构 成国家创新体系的基石。跨领域、协同化、网络化的信息经济创新平 台正在兴起，国家重大科技基础设施的开放和共享全面加快。信息经济领域的创新能力成为国家创新能力的核心和根本标志，创新主体互 动、创新资源组织和创新成果转化方式更加网络化、全球化和快捷化， 促进形成更开放、更灵活、更快速、更贴近用户的创新发展模式，开 启以融合创新、系统创新、大众创新、微创新为突出特征的创新时代。数据驱动型创新正在向经济社会、科技研发等各个领域扩展，成 为国家创新发展的关键形式和重要方向。工业、农业和服务业依托大 数据分析，逐步实现精细管理、精益生产、精准营销、精确规划，并进一步优化产

10、业供应链和资源配置效率；科研机构通过数据模拟和验 证实现科学假设和科学推理的模态还原与仿真测试，推动形成数据密 集型科学研究范式；政府和公共服务机构通过数据监测和数据众享， 促使社会治理和公共服务走向“量化决策”和“数据治国”，推进国 家治理体系和治理能力现代化。网络化协同开放式创新渐成潮流。海量企业依托互联网实现联合 多元化创新，直接促进电子商务、网络众筹、创客行动、移动互联网 等产业的迅速崛起，加速效益向 IT、营销、物流、设计等周边行业 外溢，成为当今最为活跃的基本创新形态。2、信息经济经济形态变革信息经济 “平台+生态”的组织结构正在兴起并呈现出爆发增长 态势。平台化和生态化几乎成为所

11、有信息经济领域企业的共同选择， 越来越多的垂直领域产生平台企业和生态系统。在经济新常态背景下， 平台化和生态化的组织结构不仅能够有效的促进供给侧改革，而且能 够有效地扩大新消费规模，同时也成为打通供给侧和消费侧的重要基础设施。线上线下融合发展将成为引领信息经济发展的主导力量。从信息 经济发展史看，前面几十年主要是信息技术产业自身的发展，而后面 几十年将进入线上线下融合产业主导发展的阶段。不论是传统 ICT 巨 头如 IBM、英特尔、微软，还是新兴互联网巨头如谷歌、苹果、Facebook， 都是新兴信息技术产业自身崛起的典型代表。然而，近几年来，一方面互联网企业积极向线下渗透，比如阿里巴巴和腾讯

12、正在推动的“支 付宝+”和“微信+”战略，另一方面传统企业积极向线上转型，比如 GE、海尔、红领等智能制造战略，都凸显了线上线下融合发展的趋势。 所有型经济向分享型经济加速演进。信息技术的融合渗透应用正 在推动分享型经济快速发展，如同包产到户和承包制实现了所有权的 分离一样，正在加速生产组织关系变革，使生产资料可以接近零成本无限复制，为经济提供新的发展动力。交换式贸易转向统一聚合的信息经济市场。互联网改变了传统链 条式的交换贸易方式，将设计、生产、流通、贸易、消费的全过程实 现了在互联网的聚合，减少了贸易环节，降低了交易成本，推动企业之间或企业与消费者之间的交易，实现即时按需采购、销售或消费。

13、3、信息经济社会形态变革以民主参与、集体协作、去中心化、自组织为特征的网络社会正 在加速形成。社交网络、移动互联、即时通信、线上线下结合的广泛 应用空前扩展了人际交往空间，网络社会互动跨越了地域、种族、文 化与宗教的界限。网络亚文化群、网络自律团体等不断涌现，传统社会组织与结构加速向扁平化、多中心模式发展演化。基于在线合作、 分享互助的知识性协作社区，将根本改变人们知识创造和经验分享的 方式。信息技术融合渗透促进治理体系变化。互联网已经成为舆论宣传、 诉求表达、组织动员的主要手段，为社会公众行驶知情权、参与权、 表达权、监督权开辟了新渠道，正在推动政府由传统管理方式向公开 透明、精简高效的现代

14、化治理方式转变。信息经济融合渗透促进就业结构变化。信息技术赋予各种职业更 大的灵活性，新的职业边界逐渐形成。同时，信息技术大大降低了信 息不对称，促进了供需对接，增加了就业匹配的可能性，促进了按需 就业、按兴趣就业、按时间就业等多种灵活就业方式的兴起。4、围绕信息经济的全球战略布局全面升级塑造国家长期发展新优势的国际竞争加剧。发达国家期望通过建 立信息经济竞争优势，巩固和加强领先地位。欧盟早在 2010 年就发 布了欧洲数字议程，通过加强信息技术的研发创新与融合应用，帮助经济持续增长；英国近期发布2015-2018 年数字经济战略，将发展数字经济作为首要目标，倡导通过数字化创新驱动发展。发展

15、中国家也抢抓信息经济新机遇，提升综合国力。印度提出“数字印度” 计划，力争形成 1 万亿美元信息技术投资，创造 1 亿个就业岗位。顺 应国际大势，拓展网络经济空间是我国积极融入全球数字化进程，塑 造新优势，抢占全球经济发展制高点和主导权的重要举措。专栏：技术革命及“技术-经济范式”转换技术革命包括关键要素、生产生活组织模式和“技术-经济范 式”在内的变化。第一次信息革命带来了芯片、PC、软件，使得人 类数据信息处理能力实现跨越式提升；第二次信息革命带来了移动 互联、传感器+RFID+物联网、云存储、大数据分析，信息收集、存 储、处理、传播、展示等的全方位革命。在这一技术革命下，数据 信息生成处

16、理的边际成本为零，协助新的关键要素（数据信息）以 及新技术的共同作用实现了新的经济范式。新模式新业态的形成都 与新的关键要素“数据信息”密不可分，本质上都是借助互联网平 台有效地解决了各种信息不对称问题，进而极大地提高相关领域的 运营效率，其核心支撑就在于网络平台和低成本的数据信息收集处 理。新的技术-经济范式正在形成，分布式、网络化、智能化、集 成化、产业融合、跨界融合、线上线下融合和大规模低成本个性化 和定制化等方面的特点正在凸显。专栏表 五次技术革命及其对应“技术-经济范式”次序关键技术标志事件核心要素技术-经济范式革命性变化第一 次冶金、纺织阿克莱特 在克隆福 德 设 厂熟铁、机器机器

17、生产、工厂出现、分工协作机 械 化 和 规 模 化生 产 方 式 从 无 到 有并迅速扩展，生（1771）产 初 步 实 现 过 程控制第二 次蒸 汽机、铁 路蒸汽动力 机车“火箭 号”在英国煤炭、运输蒸汽机动力、铁路运输、公司化运作规 模 化 生 产 进 一步扩展，工厂选址 更为灵活，陆路运实验成功 输成本大幅下降（1829）第三 次新 材料、电 力卡内基酸 性转炉钢 厂在匹兹 钢铁、电力标准化、批量生产；企业研发实验室；垄 断公司出现；银行和工程材料强度、精度 和 耐 用 性 大 幅 提升；电气化解决堡 开 工金融资本聚集了 传 统 蒸 汽 机 的（1875）诸多缺陷第四 次采掘技术、汽

18、车及流第一辆 T型车在福 特工厂生 石油、汽 车和 大流水线、装配线、零部件标准化、跨国公 司和纵向一体化出现解 决 了 批 量 生 产过 程 不 连 续 对 生 产规模的限制；原水线生产（1908）规 模材 料 和 能 源 更 为产生产廉价第五 次信息通信技术（一）英特尔在 圣克拉拉 宣告微处 芯片、软件柔性制造、电子控制系统、企业组织结构 网络化、产业集聚、解 决 了 规 模 不 经济问题；电子控制 技 术 降 低 能 源 材理器问世 经济全球化进一步加料消耗强度（1971）深信息通因特网在 数 字分布式、网络化、智提高 资 源 要 素 协信技术美国问世 化 信能化、集成化、产业同性；解决

19、信息不（二）（1969）息融合、跨界融合、线对 称 和 委 托 代 理上线下融合、大规模问题；减少中间环低成本个性化定制生节，增加消费者剩产余；减少社会闲置资源，提高经济社会整体运行效率（三）信息经济内部传导机制1、信息经济交易费用显著降低信息经济通过优化交易的搜寻过程以及交易的达成和履行过程来催生新的经济或经济组织模式，并给需求端、供给端和市场端带来结构优化，从而促进经济增长和转型发展。具体而言，信息技术降低 搜寻成本影响经济运行的基本机制可以概括如下：信息技术的应用发 展极大地降低了搜寻成本，将许多原本被搜寻成本约束或抑制的经济 活力释放出来，从而催生了大量新经济模式。这些新经济模式能够从

20、 需求端、供给端和市场端优化经济结构，为经济增长提供新动能。基本原理 新经济模式及其形成机制 主要途径 最终结果成 本收 益搜寻的边 际收益C1 C2信息经济条件下，时空界 限被打破，搜寻配对能力 提高，搜索成本降低搜寻的边 际成本AB分享 经济C2B/长尾经济信息 服务 经济信息技术提高搜寻匹配能 力，降低交易费用，促成 所有权和使用权的分离从 局 部 走 向 泛 在 化 ， 如Uber/Airbnb一方面，信息技术打破时空 界限，在更大市场范围内搜 寻长尾需求并汇集起来，另 一方面，有助于低成本快速 将供需双方匹配起来，促进 长尾经济繁荣。信息技术可以低成本在海 量信息中实现供需的精准 匹

21、配，降低交易费用，促进 新业务、新形态的发展，如 Google、社交媒体、在线婚需求端 市场范围 扩大，新 兴消费高 涨市场端 供需有 效匹配供给端 更有效 率的供 给形式增长新动 能 结构优化 效率提升S1 S2市场范围恋/招聘图 1-1 信息经济、搜寻成本与新经济信息技术通过降低交易达成和履行的成本影响经济运行的基本 机制可以概括如下：在“信息技术-经济范式”下，随着信息不对称 大幅下降，无论企业还是市场中交易达成和履行的成本都会下降，许 多原本被约束或抑制的新经济组织模式得以涌现。这些新的经济组织 模式将从需求端、供给端和市场端优化经济结构，为经济增长提供新 动能。基本原理 新经济模式及

22、其形成机制 主要途径 最终结果成 信息经济时代，信息不对称程度降 本 低，市场和企业内部交易达成和履行成本俱下降新经济组织形态出现P2P经济信息经济条件下，企业间的 市场交易成本大幅降低，促 使企业的规模越来越小，这 种趋势发展到极端，企业的 边界缩小到个人，表现为需求端 市场范 围扩大， 新兴消 费高涨市场交 易成本C1 C2C3B1 A A 企业组织成本B2 P2P 经济模式信息经济时代带来的交易 互联 费用降低是平台经济繁荣 网平 的重要因素，尽管不是唯一 台经 因素。互联网平台在很大程 济 度上是作为个体化 P2P 经济的组织者而存在的。网上社区便利了消费经验 声誉 信息传播，是降低交

23、易的事经济 后治理成本的重要方式，催生了 Yelp/大众点评等声誉市场端 供需有 效匹配供给端 更有效 率的供 给形式增长新动 能 结构优化 效率提升S1 图1-2S3信息企经业规济模、交易达经成济的与出履现 行成本以及新经济2、信息经济网络外部性作用显现“信息技术-经济范式”下，基于信息技术所产生的网络外部性 逐渐凸显，个体的边际收益与网络外部性叠加所形成的个体总边际收 益在不断扩展，由此所形成的外部效应（即企业或个人无需付费而获 得的收益或效用）随着信息经济中参与者与连接者数量的增长而急速 扩展，梅特卡夫定律在信息经济生产和消费领域广泛体现。基于信息 技术的网络外部性带来了三种效应：一是溢

24、出效应，表现为利益对于 经济活动本身是外在的，对社会产生了外部经济；二是正反馈，表现 为网络外部性会引发局部的自我增强，形成自我强化机制；三是路径 依赖，表现为经济主体会被锁定在某一条特定的路径上。图 1-3 信息经济下的网络外部性以上三种效应会带来信息经济全方位的变革。在需求端，消费者 因为获得了更多的不需付费的收益而提升了总体效用，而消费者规模 的不断扩大产生了更多的网络外部性，最终形成效应规模报酬递增。 在供给端，在技术方面企业可以先进技术的外溢效应提升自身生产效 率，在成本方面企业可以生产更多的产品分摊固定成本，使得单位产 品固定成本下降，在价格方面，可以利用产品随用户增加而增加的效

25、用提高价格，通过向第三方受益者索取更高额的费用，如广告等，在 利润方面，市场的新增效应远远大于替代效应，带来整体利润增加， 最终形成生产规模报酬递增。在市场端，网络外部性往往会造成一定 程度市场垄断，首先达到一定市场规模的厂商往往成为垄断者，形成 的进入壁垒加大了后进入者进入市场的难度，信息技术在不断重塑信 息经济市场格局。3、信息经济分工协同精细化人类社会的发展进步是社会分工推动下的生产、组织、模式不断 创新演进的过程。伴随着技术的进步，社会分工已经由最初的产业间 分工向产业内的细化分工转移。信息经济背景下，这种分工细化的活 动和趋势越来越明显。在人类社会的最初阶段，企业生产处于自给自 足状

26、态，生产中的所有环节都由企业独立完成，专业化程度低、生产 效率也很低，同时，企业与产业链环节的互动较少，所需的交易费用 也很低。随着人类社会的进步，原有的自给自足模式已经无法满足人 们的需求，企业开始将部分生产环节分离出去，通过与其他企业合作 来提升生产效率，从而产生了局部的分工，促使生产的专业化程度有 所提升，产业链得以扩展，交易费用增加。在信息经济条件下，技术 的进步为分工的进一步细化提供了可能，时空界限被打破，主体之间 的联系更加便利，企业只专注于单一环节的生产而将其他所有环节分 离出去，此时企业实现了完全分工、真正的专业化生产，生产效率得 到极大提升，产业链迅速扩张，企业之间的交易费用

27、也相应增加。图 1-4 分工演进的过程信息经济的发展，在分工规律的作用下，诞生了许多新的产业， 如大数据产业就是因分工而从原有产业链中分离出来的专门从事大数据挖据、分析、利用等的产业。平台经济也是在分工规律下，独立而成的专门从事信息撮合、联接供需。概括起来，信息经济的分工特 征对供给、需求、市场都产生着重要影响。在供给端，信息经济下的 分工更加细化、更加专业，专业化分工帮助主体减少资源浪费、提高 投入产出效率、增强竞争力，进而实现生产的规模经济和范围经济。 在需求端，信息经济下分工的精细化、专业化，使社会多样化的消费、 投资等需求得以满足，产生新的消费、投资领域，提升消费者的效用 水平，实现需

28、求的效益最大化。在市场端，信息经济下细化的分工， 促使企业在专业领域的竞争力增强，促使该领域市场集中度的提高， 市场竞争格局更加复杂。图 1-5 信息经济条件下分工对供需的影响4、信息经济产权组合泛在与重构信息技术带来了资本、劳动、资金等产权的深化与重构。在产权 基础方面，法律范畴的对物化资产的所有权是唯一“权利源”的传统 产权逐渐被以信息、创意、知识、能力等进入产权束，边际贡献和能力成为“权利源”为特征的经济范畴的“进入权”所替代，如创意经济蓬勃发展。在产权组合方面，传统领域所有权、使用权、处置权、 剩余追索权受制于信息、成本等因素在生产领域有限分离逐渐表现为 权力分离泛在化，而且权利分离广

29、泛扩散到经济的每个环节，并初步 形成一种新的经济形态，如分享经济等。在产权激励方面，传统领域 下参与者分享企业利润是财产所有权下的激励机制，并按照固定约束 的劳资契约关系的委托代理机制逐渐被参与者分享企业利润自身能 力的贡献，按照参与者意愿的新型劳资契约关系所代替，如“滴滴打 车”等新型劳资关系等。在产权表现方面，传统企业理论，如企业边 界由所有权界定，企业组织形式以科层制为主，企业治理目标为防范 利己主义风险等逐渐变现为新型企业理论，如企业边界由进入权界定； 企业组织形式以扁平化为主；公司治理目标为利润最大化等。图 1-6 信息经济产权基础变迁（四）在助推新经济中的作用1、信息经济提升有效供给能力激发生产活力，推动传统产业提高生产效率。一是信息技术创新 成果与传统产业的深度融合，提升传统产业技术能力与协调能力，加 速企业内部的资源整合，实现企业个性化