封山育林植被恢复实施方案.docx

1、封山育林植被恢复实施方案第一章 总 论 161.1 项目概况 161.2 实施方案概要 171.3 编制依据 19第二章 项目建设的必要性 . 222.1 项目背景及由来 . 222.2 项目建设的必要性 . 23第三章 项目建设条件分析 . 243.1 项目区概况 . 243.2 建设条件分析 . 26第四章 指导思想、原则及目标 . 284.1 指导思想 284.2 设计原则 . 284.3 建设目标 28第五章 外业调查 305.1 林地区划系统 305.2 小班调查设计 305.3 小班面积求算 315.4 调查结果 . 32第六章 建设规模与总体布局 . 336.1 建设内容及规模

2、336.2 总体布局 33第七章 项目建设方案 357.1 封山育林设计 357.2 种苗供应 377.3 主要技术措施 38第八章 招投标方案 428.1 招投标原则 428.2 招标范围 . 428.3 招标组织形式 428.4 招标方式 43第九章 施工安全与环境保护设计 449.1 施工安全设计 . 449.2 建设期环境保护设计 46第十章 用工量及组织施工设计 . 4710.1 建设进度安排 4710.2 用工量测算 4710.3 施工组织设计 4910.3.3 施工设备 50第十一章 投资概算资金来源 . 5111.1 投资预算依据 5111.2 投资预算指标 5111.3 投资

3、预算 5111.4 资金来源 . 52第十二章 效益分析 5312.1 生态效益 . 5312.2 经济效益 5312.3 社会效益 5312.4 综合评价 54第十三章 保障措施 5513.1 政策保障 5513.2 组织保障 5513.3 资金保障 5613.4 技术保障 56附件附表附图第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称X项目1.1.2 项目建设单位地区县林业局、地区州X造林局1.1.3 项目主管单位X 省发展与改革委员会1.1.4 项目建设地点X 省地区县麦尔玛乡枢则纽柯林场1.1.5 项目建设性质新建1.1.6 项目建设期2014年-2016年，共三年1.1.7 项目

4、建设目标(1)通过项目建设，封山育林850.0hm2,治理区域灌草植被得 到有效保护和恢复，为项目区提供良好的生态环境。( 2)两年封山育林期结束后，项目区域植被得到有效保护，植 被恢复率达到 100%，植被盖度平均提高 10个百分点，且分布均匀；林地质量提高，单位面积生物量逐年增加。（3）通过项目建设，农牧民对森林及生态保护意识显著增强， 提高当地牧民生活水平，促进地区县经济发展、保持藏区稳定。1.2 实施方案概要1.2.1 项目建设规模2014年度森林生态系统保护与建设工程封山育林面积 850.0hm2，其中地区县林业局425.0 hmi,地区州X造林局异地封山育林425.0 hmt 封山

5、育林类型设计为灌草型。1.2.2 项目建设布局封山育林施业区布局在地区县麦尔玛乡枢则纽柯林场作业区 2林班。1.2.3 主要经济技术指标表1 1 主要技术经济指标序号项目和费用名称规格、型号（结构）单位单价 （元）备注1编结网80mm 1200mmK 500mm型元/m7编结网4元/米，运费3元 /米，计7元/米2小立柱140mnK 140mr 2000mm元/根120每7米设1根3中立柱150mn 150mri 2150mm元/根140每200米设1根4角柱、门柱160mr 160mm 2150mm元/根160每500米设1根5门1250mri 2000mm元/扇250设置4道门6支撑杆巾

6、50mm 2500mm元/根100每500米设1根7围栏安装元/米4专业队伍安装，林业局验 收8高山柳地径0.5cm,苗高40cm元/株1含运费9草种披碱草、老芒麦、黑麦草按照7 : 2:1的比例混合的混合草种，40% 补播率元/kg20含运费11草种补播2工日/hm2元/工日80当地农牧民为劳动力12灌木补植4工日/hm2元/工 日80当地农牧民为劳动力13管护1人管护200hm2元/年24000局所分流职工14宣传牌铁皮钢架双支撑杆结构，规格为 宽 2mx 4mx 3cm，杆长 4.5m，杆 直径30cm。元/个100015永久性封育碑砖混结构，长 2.5m，高1.5m。元/个100001

7、6技术推广宣传资 料元/套202.1规划和实施方案编制费按总投资1%计（财建2002 394号）2.2工程监理费按总投资2.8%计（川价字费2000 35号）2.3检查验收费按总投资2.2%计（发改价格2007 670号）基本预备费按总投资2.2%计（林计发2006156号）1.2.4 投资概算本项目总投资 153万，其中工程建设费 139.395 万元，工程建设其 它费用 9.015万元，基本预备费 4.59 万元。1.2.5 资金筹措本项目资金为国家全额投入。1.3 编制依据1.3.1 法律法规森林法；草原法；环境保护法 ；土地管理法 ；水土保持法 ;水污染防治法 ；防沙治沙法 ；森林法实

8、施条例 ；森林防火条例 。1.3.2 规程规范造林技术规程 (GB/T 15776-1995)生态公益林建设标准 (GB/T18337.118337.3-2001 )封山(沙)育林技术规程 (GB/T15163-2004)防沙治沙技术规范 (GB/T21141-2007)主要造林树种苗木质量分级 （ GB600-1999）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.116453.6-1996）天然草地补播技术规程 （ DB63/T819-2009）草原网围栏建设技术规程（ NY/T 1237-2006）1.3.3 相关政策中共中央、国务院关于加快林业发展的决定 （中发20039 号）；国务院

9、关于进一步加强防沙治沙工作的决定 （国发 200529 号）；国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意 见（国发 200834 号）；中共中央、 国务院关于加快 X 云南甘肃青海省藏区经济社会发展的意见 （中发 20105 号）；中共中央、 国务院关于深入实施西部大开发战略的若 干意见（中发 2010 11 号）；国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见 （国 发 2011 17 号）等。1.3.4 技术报告及相关文件川西藏区生态保护与建设规划（20132020年）；全国生态环境建设规划 （ 1 998）；全国防沙治沙规划（2005）;全国草原保护建设利用总体规划 （ 2007）；全国森

10、林防火中长期发展规划 （2009）； 全国主体功能区规划 （2010）；国家气象灾害防御规划（20092020年）（2010）;青藏高原区域生态建设与环境保护规划 （20112030年） （2011）；全国游牧民定居工程建设“十二五”规划 （2012年）;X省“十二五”防灾减灾规划（2011）; X省“十二五”农业和农村经济发展规划（2011）;X省“十二五”生态建设与环境保护规划（2011）;X省地区县统计年鉴、X省地区县林地保护利用规划（20092020 年）。第二章 项目建设的必要性2.1 项目背景及由来最近，X省发展改革委员会按照 国务院关于支持青海等省藏区 经济社会发展的若干意见、中

11、共中央、国务院关于加快X云南甘肃 青海省藏区经济社会发展的意见 和青藏高原区域生态建设与环境 保护规划（20112030年）的要求，为促进川西藏区生态改善，经 济社会和谐发展，保障长江、黄河流域生态安全，在总结多年来生态 建设和藏区工作经验的基础上，结合川西藏区实际，编制了川西藏 区生态保护与建设规划（ 20132020 年）。其中，森林生态系统保 护与建设是重要的建设内容， 包括人工造林和封山育林两个方面， 主 要是针对森林生态功能不强、 水土流失严重问题， 采取加强森林管护 的手段，将现有森林有效管护起来，逐步恢复森林植被，努力减少水 土流失，恢复提高森林生态系统生态功能。根据规划， 地区县境内将实施封山育林 850 公顷， 受地区县林业 局、地区州X造林局的委托，本公司完成了“川西藏区生态保护与 建设工程 2014年度地区县生态保护支撑体系建设 （林业部分） 项目” 封山育林实施方案 工作。该成果经地区州林业局审查批复后作为 地区县林业局、地区州 X造林局2014年度川西藏区生态保护与建设 工程封山育林施工依据。