如何做好新形势下文明创建工作.docx

1、如何做好新形势下文明创建工作如何做好新形势下文明创建工作 1 如何做好新形势下明创建工作一个地方的强盛，离不开精神的支撑；一个单位的进步，有赖于明的成长。在经济发展和社会治理中，焕发什么样的精气神，才能引领思潮、凝聚共识、攻坚克难？在追逐中国梦我的梦的奋进中，确立什么样的价值标杆、精神龙骨，才能提升竞争力、产生凝聚力、焕发战斗力？摆脱传统解读，突破路径依赖，探求现代公共明的进路，不可或缺。一、新形势下明创建工作的科学内涵（一）科学内涵明、精神明、精神明建设、明创建是一组内涵和外延逐步缩小的概念，分别加以阐释，才能把握明创建的内涵。1、明是指人类创造的物质、精神财富总和，也指社会平等程度，包括公

2、共明素养、公共明化和现代明设施。在高科技信息时代，学界认为明是以现代性、公共性为要素的一种结构，是各种结构要素相互影响、同生共进的一种过程。2、精神明是指人类创造的精神财富总和，包括政治思想、道德水平、社会风尚、公共素养、核心价值观等公共素养，教育、科学、化、艺术、卫生、体育、新闻、出版等公共化。3、精神明建设是指提升人的公共素养、社会公共明等，除经济建设之外的社会实践活动，它贯穿于经济发展、社会治理中，渗透在“五位一体”的社会主义现代化建设格局和每个人的生活轨迹中。4、明创建是指精神明建设由虚变实的实践载体，它以解决问题为导向，以群众性、创造性为首要特征，包括明城市、明村镇、明行业三大创建和

3、若干创建细胞。（二）现实意义明创建是推动科学发展的实践载体，创新社会管理的头抓手，发展先进化的动力泉，提升明素养的重要途径，造福人民群众的重大实事，具有很强的系统工程价值。1、聚心工程。明创建不仅为人们改造客观世界提供思想理论，而且为人们改造主观世界、完善人生旅程提供行动指南，发挥着争取人心、凝聚人心、稳定人心、激励人心、温暖人心的凝心、聚力、铸魂、塑形作用，最大限度、最大范围地调动人民积极性，推动事业发展。2、导向工程。明创建坚持问题导向，促进基础设施再完善，社会环境再整治，公共服务再优化，保障体系再健全，化生活再丰富，最终让人民群众生活得更幸福、更明、更有尊严，具有很强的价值导向、目标导向

4、、工作导向、舆论导向、方法导向、化导向作用。因此，乡村大舞台提振农民精气神，凡人善举传递道德力量，常态志愿服务汇聚小善大爱。3、动力工程。人生需要信仰驱动，社会需要共识引领，发展需要价值导航。一个地方一个部门要想健康发展需要两种力量：一种是物质、利益、效益的力量，另一种是化、精神、道德的力量，如果缺少一种力量，发展将不可持续。马斯洛需求层次理论告诉我们，人的物质需求满足后，会产生更高层次的精神需求。人们对美好生活的追求和向往，将激发创业热情，涣发新的力量，推动事业和人生向更高层次迈进。4、创新工程。明创建不安于现状、不固步自封，没有统一或固定的模式，本质上是由浅入深、由低向高不断解决矛盾的因势

5、而谋、应势而动、顺势而为，推进载体创新、形式创新、手段创新、内容创新、组织创新、网络创新，在内容设计、方法运用、载体选择等方面，向着“微博”、“活化”、“集成”、“孵化”、“精品”等模式发展。（三）类别划分明城市、明村镇、明单位等荣誉称号，是同级党委、政府授予的综合性最高荣誉，因创建主体、届期、格次的不同，分为多种类别（见附表）。（四）主要特征在公共空间无限扩大和全媒体、全时空的高科技信息时代，随着人际关系不断变化和整合，中华明正经历千年未有之变局，呈现出一系列新的特征。1、渗透性。随着时代的进步，人们对明的向往和追求更加强烈，明创建就象空气一样，融入实际、融入生活，潜移默化、润物无声，成为我

6、们生活必不可少的一部分。有远见的决策者要预留明创建空间，对其进行整体规划布局，与经济社会发展同谋划、同部署、同督办、同考核、同表彰。2、群众性。明创建走党的群众路线，以推崇人、尊重人、关怀人、发展人、实现人为目的，人民群众具有主体、主导、主动、主创地位，既要掌握群众工作规律方法，把工作做到群众心坎上，又要坚持问题导向，让群众受教育、提素质、得实惠。3、实效性。从内容形式、方法手段到渠道载体，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，增强穿透力、表现力、传播力、感染力，不提不切实际的口号，不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，让明创建接地气、顺民意、得民心。4、综合性。明创建既解决个人修养问题，又解决

7、公共素养问题，既包括精神领域，又渗透在物质领域，是务虚与务实、教育与管理、德治与法治、生产与生活的综合性实践，需综合运用科学理论的指导力量，社会舆论的引导力量，传统化的滋养力量，大美环境的熏陶力量，道德模范的榜样力量，同频共振，同向同行。、系统性。明创建是任务众多、方法多样、覆盖全面的系统工程，是全党全社会的责任，做好明创建工作，必须抛弃表面的、随机的、低效的“被”式做法，系统探索政策体系、舆论导向、化条、保障机制，顶层设计目标、任务、步骤、方法、保障，否则将因木桶效应，失去支撑条，难以为继。二、新形势下明创建工作的主要路径从传统角度出发，着力培育爱国、敬业、诚信、友善的高素质公民和自由、平等

8、、公正、法制的明社会；从现代公共明的角度出发，着力建构从个人修养到公共素养、人的公共性到社会公共化的现代明社会。（一）培育和践行核心价值观。社会主义核心价值观是明创建的主题主线，对维护社会公共秩序、确保社会系统正常运转，对人们自身行为的定向和调节，均起着非常重要的作用。培育和践行社会主义核心价值观，关键是做到知行合一，在“知、信、行、成”四个字上聚焦，知而信、信而行、行而成。一要在宣传普及上下功夫。要利用载体、媒体、活动三种方式，以党员干部、青少年学生、公众人物为重点，综合运用教育引导、舆论宣传、化熏陶、实践养成、政策制定、制度保障等形式，广泛普及、深入阐释“三个倡导”24个字，内化为人们的精

9、神追求，外化为人们的自觉行动。二是在结合融入上下功夫。一方面，从本系统、本部门、本区域、本单位的实际出发，全方位融入、全过程融入、全社会融入；另一方面，转化为公民道德建设、讲明树新风行动、志愿服务制度化、明创建、化惠民工程等创建实践活动，做到人人参与、人人实践，春风化雨、润物无声。三是在凝聚“房县精神”上下功夫。组织专家学者深入阐释“风雅忠孝、开明开放、善谋实干、和谐图强”的“房县精神”，通过深入宣传、研究解读、学习讨论、有奖征等阐发和传播手段的创新，使“房县精神”内化于心、外化于形、固化于制，形成“向善”、“向好”、“向富”、“向美”的主流价值，重建房陵儿女奋发向上、崇德向善的心灵家园。（二

10、）开展公民道德实践活动。公民道德实践是明创建的核心任务。加强公民道德建设，需要制度层面的顶层设计，更需要实践层面的点滴进取。一是选树学育道德模范。彰显社会主流价值，发挥各类先进人物、道德楷模的榜样作用，建立“房县好人榜”、“孝道红黑榜”、“信用黑红榜”，形成群星灿烂、七星共明的县乡村三级道德模范链。把重大典型宣传与最美人物、身边好人、道德模范宣传结合起，培育好人好报、积德行善、遵德守礼、好人辈出的良好道德风尚。建立激励保障机制，对道德模范不仅要给予舆论上的推崇和道义上的支持，还要给予物质上的激励和生活上的关心，以明作担保，以诚信作抵押，开辟绿色通道，推行道德贷等帮扶模式。二是开办道德讲堂。建设

11、机关、企业、行业、社区、村镇、学校、新市民等七类道德讲堂，城区、村镇建道德讲堂总堂，20人以上的单位建道德讲堂，借助手机、电视、广播、网络等现代传媒，拓展道德讲堂空间。通过规范阵地建设，开展专兼职主持人、宣讲员的选拔培训，优化“省身、唱道德歌曲、听看道德故事、诵中华经典、念劝善词、送吉祥”活动流程，与“成人礼、结婚礼、祝寿礼、退休礼”有机结合，广泛宣传、精心组织，健全制度等措施，力求广覆盖、专业化、仪式化、生活化、机制化。三是开展道德领域专项治理。紧紧围绕食品药品安全、窗口行业、公共秩序三大重点领域，诚信缺失、公德失范、风气不正三大问题，做好“仁义礼智信”专项教育，明劝导行动，系列道德实践行动

12、，行风评议行动，社会征信体系建设，网络明行动等六方面工作，建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序、践行优雅言行。四是加强未成年人思想道德建设。建立政府、学校、家庭、社会四位一体的领导体制和工作机制，在学雷锋“做一个有道德的人”主题活动、中华经典诵读、心理健康教育、学校少年宫建管、学校家庭村居教育、教育公平、净化社会化环境等十个方面，培育懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德的下一代。（三）深化讲明树新风行动。“讲明树新风”是明创建的重要载体，有助于培育先进化、传递新风正气、劝人遵德守礼、凝聚明共识。深化讲明树新风行动既要讲形式，更要重实质、讲效果。一是刊播“讲明树新风”公益广告。坚持载体、媒体、活动

13、三结合，墙体广告、印刷广告、电子广告一起上，坚持传统媒体与新兴媒体相结合、公益性与商业性结合、永久性与阶段性结合，实现刊播主体、刊播载体、刊播题材、刊播周期的多元化、多样化、生活化、经常化。二是开展“讲明树新风”主题活动。组织开展明餐桌、明过节、简办婚丧事庆、勤俭节约、明交通、明旅游、明上网等讲明树新风活动。开展网络明传播志愿服务活动，运用论坛、博客、微博、QQ群等互动平台，积极参与网上宣传，不断扩大网络明传播的影响力。三是开展“遵德守礼” 教育实践活动。运用明礼仪宣示价值观、颂扬真善美，一方面形成适用于各类人群、涵盖各领域的礼仪规范；另一方面创新传播手段，注重实践养成，让礼仪回归家教，注重校

14、园养成教育，设置“遵德守礼”提示牌，举办明礼仪培训班，开展有庄严感的升国旗、入党、入团、入队、成人仪式、祈福礼、敬老礼、道德礼等典礼活动，持久普及礼仪明、秩序明、服务明、网络明。四是发掘“明好家风”。以“传承中华美德弘扬明家风”为主题，以家规家训家风大家谈的方式，组织策划一系列导向鲜明、富有内涵、引人向上的主题实践活动，发掘生生不息、血浓于水、言传身教的家风化习俗，多渠道、多阵地、多团队宣传、弘扬、培育、实践“明好家风”，带动好村民、好民风、好乡风。（四）推进志愿服务制度化。志愿服务是明创建的重要抓手，是社会进步的重要标志；志愿者是明的使者，是讲明树新风的倡导者、引领者。推进志愿服务制度化有利

15、于公众在践礼修德中，学雷锋、做好事、存好心、做好人。一是加强领导，强化宣传。各级都要加强对志愿服务活动的领导，成立志愿服务工作领导小组，组建若干志愿者总队、支队、小分队、义工队，命名表彰一批志愿服务站、点、岗。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，营造开展志愿服务活动的舆论化环境，让学雷锋志愿服务活动在房陵大地蔚然成风，让服务他人、奉献社会成为社会时尚。二是健全制度，壮大队伍。建立分级式负责、菜单式服务、动态化管理、星级式评定、项目化运作、孵化式培育、全媒体宣传等七大机制，规范志愿者的招募、注册、培训、管理、评价、激励、服务记录、经费保障、考核奖惩等制度。各级明村镇、明单位都要健全志愿

16、服务组织，壮大志愿者队伍，开展志愿服务活动。明办、民政、工会、团委、科教卫、妇联、残联、老龄等部门要牵头做好社区、职工、青年、家庭、科普、助残、人道救助、老年人、体等志愿者活动。三是务求实效，深化活动。将志愿服务与学雷锋活动、为百姓分忧、为政府助力有机结合，不仅在关键时刻扶危济困、应急救援，而且在日常生活中人人可为、处处可为，力求至微至显、善做善成。针对社会服务社区化的特点，建立志愿服务站点，搭建志愿者、服务对象和服务项目对接平台，以空巢老人、留守儿童、残疾人、农民工为需求导向，提供定向的家政服务、体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等“邻里守望”志愿服务。（五）精心实施化惠民工程。化惠民工程

17、是明创建的重要任务，是满足公众化需求、丰富群众精神化生活的重要手段，是逐步提升群众公共素养、建设公共化的重要途径。实施化惠民工程既需要项目支撑，更依赖于开展丰富多彩的活动。一是争取化惠民项目。既要积极争取广播电视村村通、化信息资共享、农村电影放映、农家书屋、西部开发助学等化项目，又要自力更生，建设群众化体活动阵地。二是繁荣房陵化。将诗经化、忠孝化、宫廷化等传统化系统化、群众化、项目化、事业化、产业化，以化人、以育人，着力滋养人们心灵、陶冶道德情操。三是组织开展“我们的节日”活动。开展“春节之贺、清明之思、端午之忆、七夕之爱、中秋之韵、重阳之孝”等“我们的节日”活动，发掘所蕴含的丰富化和思想道德

18、内涵，开展贴近性、对象化、接地气的活动。（六）做大做强明创建细胞。培育明创建细胞是明创建的基础工程、活力泉。明城市、明村镇、明行业是县域明的细胞，明单位、明村、明户是明乡镇的细胞，明机关、明科室、明窗口、明楼道、明院落、明职工都是明行业、明单位的细胞。明工作者的核心任务是把明创建细胞做大做强。一是确定创建目标。依据各级创建办法和测评标准，制定切实可行的实施方案，顶层设计明创建的总体目标、组织机构、工作重点、完成时限、方法步骤、保障措施、激励机制。二是推进创建工作。通过会议动员、宣传造势、服务指导，把创建目标、方法、措施转化为干部群众的自觉行动，把目标任务责任到单位、分解到个人，确保“事事有人抓

19、、层层有人管、项项有指标、限时必达标”；坚持问题导向，重点解决群众关心、反响较大的一系列突出问题；建立检查通报、信息宣传、典型示范、指导服务，确保环节不断、秩序不乱。三是运用创建成果。组织目标考核，运用创建成果，公开表彰有功之单位、有功之人。总结经验教训，构建长效机制。当然，积极探索明创建的领导体制、运行机制、工作制度、政策体系、舆论导向、保障措施，健全明创建组织，壮大明创建队伍，开展明创建的理论研究、信息宣传，也是很重要的工作任务。随着内涵和外延的与时俱进，其进路也将不断丰富。三、做好新形势下明创建工作的对策做好明创建工作既需要制度层面的顶层设计，实践层面的点滴进取，更需要全党全社会的共同努

20、力。（一）党政层面：顶层设计、机制创新、强化保障各级党委、政府要将明创建作为治理体系和治理能力现代化的重要抓手，顶层设计明创建的政策体系、舆论导向、方法措施。建立“党委政府齐抓共管，一把手亲自抓负总责，明委办牵头抓总，有关部门各司其责，全社会共同参与，人大政协监督检查，群团组织密切配合，新闻媒体同步跟进”、“分级负责、属地管理、统筹城乡、结对共建”的组织领导体制、工作推进机制、目标管理机制、激励问责机制、城乡联动机制、信息调研机制、支持保障机制。将明创建与经济发展、社会治理目标考核相结合，与各级党员干部政绩考核相结合，层层组建明委（或创建领导小组）、明办（或创建办），配齐配强专兼职的明工作者，

21、落实好他们的经济政治待遇，对成绩突出的，要优先提拨重用，使明创建步入制度化、规范化、常态化轨道。（二）社会层面：多管齐下、分忧解难、群众自治社会是明创建的第三方力量，社会组织发挥着为群众服务、为政府助力的桥梁纽带作用。形成宽领域、多层次、全方位，行行业业创明、家家户户创明的社会化创建格局，要发挥政府、企业、学校、医院、社团、企业等社会组织在明创建中的骨干带头作用；要发挥乡风明理事会、志愿者协会、义工队等民间组织的公益性、民间性、自律性、自愿性作用，夯实明创建的社会基础；要发挥村委会、居委会、业主委员会等自治组织的自我教育、自我管理、自我服务作用，推动明创建群众自治；要发挥好党员干部、青少年学生

22、、社会知名人士、广大艺工作者、民间艺人等重点人群在明创建中的示范引领作用；要通过长期和风细雨式的公共明传播，不失时机地将公民的“被”式明，转化为群众自我需求的明，转化为大众明创建、大众明素养提升。（三）个人层面：开口能说、动手能写、遇事能办通过学习提高，实践养成，组织培养，广大党员干部特别是明创建工作者，才能以执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领、扎实的作风，做好新时期明创建工作。1、掌握六种方法。一是顶层设计法。根据形势发展、任务变化，对本地本单位明创建的目标、任务、步骤、方法、保障等方面进行顶层设计，注重结合融入，创造性转化，创新性发展。二是项目经营法。把复杂任务项目化、具体化，

23、依据项目实施的范围、质量、成本、时间、资等参数，高端经营，以较小的代价换取最大的收益。三是品牌带动法。善于发现和培育有基础、有特色的亮点品牌，把握时、度、效，有意识有目的放大品牌效应，形成“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。四是系统推进法。摆脱断取义、头痛医头、脚痛医脚的“被”式创建局面，运用系统论的思维、系统化的方法，既要轰轰烈烈，又要点滴进取。五是统筹共建法。在全局工作中谋划明创建，把握明创建的内部规律性，系统地推进各项任务的落实，使其互相支撑、互为条。六是夯实基础法。多渠道建立明创建的组织网、信息网、保障网，健全明创建组织，壮大明创建队伍，创造明创建条，创优明创建环境。2、提升六种能力。一

24、是价值导航力。只有具有渊博的化素养、深厚的理论功底、健康的生活情趣、高尚的道德情操、健康的心理素质，才能引领思潮、凝聚共识，时时、事事、处处为人师表。二是科学谋划力。要像优秀的设计师那样，不断创新思路，更新手段，破解难题，谱写出明花开的灿烂乐，推动明创建华丽转身。三是牵头抓总力。要敢于、乐于、善于、勤于发挥“统筹协调”、“关闸分流”作用，通过总体设计、安排工作、督导检查、调查研究、联席会议等方式，把各方面力量整合起，步调一致地实现既定目标。四是沟通协调力。通过纵向、横向的沟通协调，大众的、全方位的动员引导，掌握较高的表达能力、沟通技巧、协调能力，调动一切力量、统筹一切资为明创建服务。五是字表达力。明创建工作需要大量的理论研究、信息宣传、典型推广、经验总结，没有“笔杆子”的功力是难以承担重任的。提高字表达力，首先是提高观察、比较、分析、归纳问题的能力，其次才是提高写作技巧。六是高效执行力。不仅具有把理论、路线、方针、政策转化为现实的能力，更要有“严、实、快、新”的工作态度和踏石留印、抓铁有痕的工作作风。人民有信仰，发展才有力量。我们从事着极端重要的工作，只要我们勇于担当现代明进路的奋进者、开拓者、奉献者，精准发掘每个人崇德向善、共生合作的力量，生产强筋壮骨的精神之钙，就一定能为社会发展助力，为时代进步铸魂，我们也将伴随着明的成长，共同出彩。 1