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1、昆山市人民政府文件昆山市人民政府文件昆政发200915号市政府关于将奥捷五金（江苏）有限公司等62家单位列为2009年市级重大事故隐患挂牌督办整改单位的通知昆山开发区、花桥经济开发区、昆山高新区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，市各有关单位：为贯彻落实2009年“安全生产年”的各项工作要求，深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，促进安全生产形势更加稳定好转，有效预防和遏制重大安全生产事故的发生，保障人民生命财产安全。根据国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知（国办发明电200716号）等文件精神，经各地排查上报，并经2009年3月27日市政府第13次常务会

2、议审议通过，决定将奥捷五金（江苏）有限公司等62家单位列为2009年度市级重大事故隐患挂牌督办整改单位，现将有关要求通知如下：一、严格要求、明确职责，健全隐患排查治理组织领导机制。各区镇、各部门要认真贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知精神，要从实践科学发展观的高度，切实加强重大事故隐患排查整改工作的组织领导，认真履行职责、健全工作机制、明确职责分工、落实整改任务，认真组织开展本地、本部门安全生产重大事故隐患排查和治理工作，确保按计划、按期完成整改治理任务。二、严格整改、有效治理，健全隐患排查治理长效工作机制。重大事故隐患单位是隐患整改的责任主体，主要负责人对本单位事故隐患整改

3、工作全面负责。重大隐患单位必须按照安全生产法、隐患排查治理暂行规定等法律法规以及相关标准要求，认真制定整改方案、明确整改的目标和任务，采取有效的方法和措施，确保治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”。责任督办单位要按照“条块结合、属地监管”的原则，对所属区域（行业）内的隐患单位切实履行监管责任，依法监管、严格检查、督促整改、确保整改安全。市安委会办公室要做好重大隐患整改工作的协调和监督工作，采取巡检、抽检等方式，及时掌握整改动态，监督整改全过程。通过建立和健全隐患单位（企业）、责任督办单位（部门）、政府监督（安委会）三个层面的隐患排查治理长效工作机制，做到明确责任部门、明确

4、责任领导、明确责任人“三明确”原则，使安全生产隐患排查治理工作做到制度化、规范化。三、严格管理、科学建档，健全隐患排查治理管理工作制度。各区镇、各部门要建立健全隐患排查治理日常化管理工作机制，要加快建立本地、本部门重大事故隐患挂牌整改隐患目录和台账管理制度。全面按照 “一案一档”的工作要求，建立重大事故隐患管理目录档案和管理台账资料。要将隐患检查、立案、督查、销号等隐患治理全过程纪录在案，汇总备查。其中重大隐患单位必须于2009年4月20日前将整改方案报责任单位审定。责任单位完成审定、签署意见并加盖公章后报市安委会办公室。事故隐患单位每月要向责任单位报告挂牌隐患的整改进度和资金投入情况等内容，

5、责任单位每季度向市安委会报告重大事故隐患治理及督办整改情况。四、严格验收、突出责任，健全隐患排查治理验收责任制度。重大事故隐患整改单位在隐患整改结束后及时报告责任部门，责任单位要及时组织验收，经验收合格后填写市级“挂牌督办重大事故隐患整改完成情况表”对验收结论加盖公章后报市安委会办公室。市安委会将把重大隐患整改的完成情况列入年度安全生产年度目标考核内容中。请各区镇、各部门各司其职，抓紧组织实施重大事故隐患整改工作。对因隐患单位及其主要负责人未履行整改职责，或因责任部门督办工作不力、推诿扯皮延误整改时限的，要严格查处和通报，由此引发事故的，要依法追究相关部门及具体责任人的法律责任。附件：1. 2

6、009年度昆山市级重大事故隐患挂牌督办整改单位名单2. 2009年昆山市级挂牌督办重大事故隐患整改完成情况表 二九年四月八日附件1序号隐患单位隐患单位地址行业 属性隐患类别隐患存在的主要问题整改要求整改监管 责任部门整改完成时间1奥捷五金（江苏）有限公司周市镇长江北路459号工业中毒打磨车间集尘设备、通风设施不到位，铝合金粉尘超标按国家职业卫生标准，完善相关设施周市镇2009年11月2在铉门窗家具有限公司出口加工区桂林路99号工业中毒1#面漆喷房二甲苯浓度超过国家职业卫生标准1.通风问题：加大通风措施，作业时间同时开启4台风机；2.活性炭更换：由原先每周更换改为每两天更换；3.防护用品佩戴：督

7、促员工自觉佩戴劳动防护用品，不定时组织抽查。昆山开发区2009年7月3昆山市防火材料厂陆家镇镇北路工业坍塌消防通道不畅，厂房陈旧老化拆除陆家镇2009年8月4昆山市聚杨锻造有限公司花桥上岸村工业坍塌房屋陈旧不坚，起重机械老化拆除老厂房，搬迁花桥经济开发区2009年8月5昆山御林汽车配件有限公司 花桥双华路工业火灾 中毒一般车间内设立部分甲类车间（油漆喷漆），危化品仓库等不符合安全设施规范按消防要求进行整改花桥经济开发区2009年10月6昆山市东华玻璃器皿有限公司陆家镇菉溪西路工业火灾 坍塌消防通道严重堵塞，消防设施不足，车间设备老化拆除陆家镇2009年8月7昆山市众兴玻璃器皿有限公司 花桥集善

8、村工业火灾 爆炸企业自制煤气发生炉及贮气罐，未通过有关部门验收擅自使用停止生产使用煤气设施，或搬迁，使用天燃气花桥经济开发区2009年8月8德诺礼品（昆山）有限公司城北花园路工业火灾违章搭建，消防通道不畅搬迁玉山镇2009年11月9昆山旭荣纺织企业有限公司千灯镇石浦街道工业火灾1.彩钢板原料仓库未按规定设置室内消防给水系统；2.宿舍与丙类仓库混合设置在同一建筑内；3.厂房内设置的室内消火栓系统遮挡严重；4.厂房内安全出口数量不符合规定。1.增设室内消火栓；2.宿舍与仓库分离；3.厂房内重新布置；4.增设安全出口。消防大队 千灯镇2009年11月10首邦家具（昆山）有限公司昆山开发区盛唏路工业火

9、灾1.一期厂房未设置封闭楼梯间；未设置室内消防给水系统；二层楼面采用木板铺设；采用泡沫夹芯板分隔；2.二期厂房东侧、南侧用彩钢板违章搭建，堵塞消防通道；二期厂房自动喷水系统瘫痪；防火分区超面积；二层改为仓库，货物摆放影响人员疏散及室内消火栓的正常使用；3.一期厂房与二期厂房之间用彩钢板搭建雨篷，占用防火间距；4.灭火器全部不能正常使用。按消防要求整改消防大队 昆山开发区 2009年11月11世同金属（昆山）有限公司蓬朗栈泾东路22号工业火灾1.厂区内违章搭建堵塞消防通道，LPG瓶组露天堆放，与其他建筑物防火间距不足；2.厂房之间搭建占用防火间距；3.厂房内车间与仓库未进行防火分隔；4.2栋厂房

10、内设置喷漆等甲类工段，与其他部分未进行防火分隔。按消防要求整改消防大队 昆山开发区 2009年11月12昆山市咏华服装有限公司蓬朗大通路工业火灾1.厂房内宿舍楼之间违章搭建天桥，厂房北侧违章搭建自行车棚，堵塞消防通道；2.丙类车间、仓库、宿舍设置在同一建筑物内；3.宿舍楼内用泡沫夹芯板分隔；4.宿舍内电气线路直接敷设在可燃材料上；5.厂房的疏散楼梯未设置封闭楼梯间。按消防要求整改消防大队 昆山开发区 2009年11月13巧时泰五金卫材（昆山）有限公司蓬朗蓬曦中路3号工业火灾1.A厂方东侧采用彩钢板搭建仓库、食堂，堵塞消防通道；2. B厂房南侧用彩钢板搭建雨篷，堵塞消防通道，占用防火间距；3.液

11、化气瓶组间未按规定设置防爆电气设备；4.厂区内未按规定设置室外消防给水系统。按消防要求整改消防大队 昆山开发区2009年11月14长江电线电缆制造集团有限公司长江北路工业火灾1.出租厂房内3-4层内设置员工宿舍；2.厂区北侧新建厂房二层设置建筑工人集体宿舍。按消防要求整改消防大队 周市镇2009年11月15锦溪镇狭港村木业小区锦溪镇狭港村工业火灾厂房、沿路木材堆积现象严重，且该小区距镇区较远，一旦发生火情如施救不及时，易造成人员、财产损失。设立消防室锦溪镇2009年11月16锦溪镇半浜村工业小区锦溪镇半浜村工业火灾工业小区有大量易燃物，且距镇区较远，一旦发生火情如施救不及时，易造成人员、财产损

12、失。设立消防室锦溪镇2009年11月17昆山荣灵木业有限公司邵塔巷民营区工业火灾生产车间北侧消防通道占用；车间内部分消防灭火设施损坏。开通消防通道，修复或更换消火设施锦溪镇2009年4月18昆山丽强转移印花有限公司花桥顺扬工业区工业火灾使用大量危化品,非法储存停止违规行为，搬迁新址开展安全评价花桥经济开发区2009年5月19昆山锦港实业集团公司气体厂朝阳路282号工业 （化工）火灾 坍塌安全间距不够停止危化品生产，关闭安监局 经贸委2009年11月20昆山嘉力普制版胶粘剂油墨有限公司新吴街21号工业 （化工）火灾油墨、胶粘剂车间在生产中使用乙醇、甲苯、乙酸乙酯，硝化棉，其火灾等级为甲类，而现厂

13、房火灾危险等级为乙类，不符合要求。按甲类厂房要求进行改造、升级安监局 张浦镇2009年10月21昆山市浩华化工有限公司千灯镇秦峰路工业 （化工）火灾厂内三幢1800平米丙类厂房现作乙类厂房使用，存在火灾隐患。按消防要求整改安监局 千灯镇2009年6月22昆山市万泰化工有限公司陆家镇永富路工业 （化工）火灾八十年代老建筑，耐火等级达不到化工安全生产需要。关闭安监局 陆家镇2009年6月23昆山市芳芳香料厂有限公司蓬朗耀马路工业 （化工）火灾生产车间未经消防验收停止生产，转经营安监局 昆山开发区2009年5月24花桥化工厂花桥金城村工业 （化工）火灾甲、乙类车间、仓库未通过消防审核验收，危险化学品

14、原料仓库构成重大危险源，未按规定监控。停止生产，拆除生产装置，搬迁安监局 花桥经济开发区2009年5月25上海试剂四厂昆山分厂花桥金城村工业 （化工）火灾危化品生产车间未通过消防验收停止生产，拆除生产装置安监局 花桥经济开发区2009年5月26昆山花桥教育助剂厂花桥东泾村工业 （化工）火灾甲乙类车间、仓库未通过消防审核验收停止生产，拆除生产装置安监局 花桥经济开发区2009年5月27中石化股份有限公司苏州石油分公司朝阳路百润发旁加油站触电电源系统未设置防雷装置电源系统按规定设置防雷装置（浪涌保护器）气象局、中石化苏州公司2009年6月28中石化壳牌（江苏）石油销售公司昆山经营部（四通加油站）花

15、桥外青淞路加油站触电电源系统未设置防雷装置电源系统按规定设置防雷装置（浪涌保护器）气象局、中石化昆山经营部2009年6月29上海石油集团昆山有限责任公司昆嘉路加油站触电电源系统未设置防雷装置电源系统按规定设置防雷装置（浪涌保护器）气象局、上海石油昆山公司2009年6月30昆山市路桥建设（集团）有限公司邵塔港加油站/加油站触电电源系统未设置防雷装置电源系统按照规定设置防雷装置（浪涌保护器）气象局、安监局、锦溪镇2009年6月31迎宾路与黄浦江路口周市镇迎宾路与黄浦江路口交通车辆 伤害无信号灯安装信号灯周市镇2009年11月32周庄镇大桥路周庄镇交通车辆 伤害路面损坏严重全面修理周庄镇2009年1

16、0月33阳庙线等10条镇村道路/交通车辆 伤害长年失修，道路塌陷维修玉山镇2009年11月34千灯少卿路与秦峰路口千灯镇少卿路交通车辆 伤害无交通信号灯，存在安全隐患。设置信号灯及监控装置千灯镇2009年3月35昆嘉路新建后与三巷路交叉口昆山开发区交通车辆 伤害车速较快，平交口无信号灯设立交通信号灯昆山开发区2009年5月36长江南路创业路口（沪宁高速入口处）/交通车辆 伤害该路段没有按规定设置，造成非机动车及行人占道行驶；出口加工区人多造成交通堵塞。1.修建长江南路西侧的非机动车及行人专用通道；2.架设或地下修建人行通道路。交巡警大队 交通局2009年6月37江浦路粮油市场路口/交通车辆 伤

17、害该交叉口的机动车道没有按原方案施工建设，目前通行的机动车在非机动车及人行道内行驶，且路窄、弯急、混行。1.按原规划设计修建机动车道路，完善各项交通功能；2.修复完善损坏的非机动车道路；3.完善该路口及周边道路的交通设施。交巡警大队2009年6月38长江南路中华园路口/交通车辆 伤害该路段通行人员过多，道路秩序混乱，常堵塞长江南路的通行。增设人行通道或高架人行通道 交巡警大队昆山开发区2009年6月39淀山湖新乐路与复兴路十字路口/交通车辆 伤害没有红绿灯，存在交通事故隐患安装红绿灯淀山湖镇2009年3月40复兴路与北苑路十字路口/交通车辆 伤害没有红绿灯，存在交通事故隐患安装红绿灯淀山湖镇2

18、009年3月41白米泾道路改造/交通车辆 伤害交通事故道路重修淀山湖镇2009年5月42周庄祁浜韩贞公路桥周庄镇祁浜村桥梁坍塌损坏严重重建周庄镇2009年11月43周庄镇高勇村后港江桥周庄镇高勇村桥梁坍塌损坏严重重建周庄镇2009年11月44东方村清水港桥周市镇东方村清水港自然村桥梁坍塌桥体破损重新设计，进行翻建周市镇2009年11月45金华大桥张浦镇金华村桥梁坍塌桥梁、栏块破损，桥墩移位改建张浦镇2009年6月46上坟桥张浦镇大市街道桥梁坍塌桥栏杆混凝土风化，保护层剥落、露筋且锈蚀严重。改建张浦镇2009年6月47荷花桥张浦镇姜杭村桥梁坍塌桥梁混凝土破损露筋现象严重，桥面护栏破损。改建张浦镇

19、2009年6月48中刁市桥千灯镇前进村桥梁坍塌年久失修重建千灯镇2009年6月49盛家棣桥千灯镇盛家棣桥梁坍塌年久失修修造千灯镇2009年6月50蓬朗街道下辖跨瓦浦河石予桥昆山开发区蓬朗街道蓬栈路桥梁坍塌经检测评定为四类（差）的状态拆除重建昆山开发区2009年11月51西大桥娄江桥梁坍塌桥台水平位移，局部主梁湿接头产生裂缝，且有变宽趋势，梁肋产生变形拆除重建建设局2009年10月52东樾河桥（南侧边跨）玉龙路跨太仓塘桥梁坍塌北首第七跨支撑墙水平开裂，横贯东西，墙上端砼支座有滑移现象，承压面积较小，支撑极不可靠维修加固建设局2009年6月53北星大桥古城北路，横跨南北张家港河桥梁坍塌承重梁严重裂

20、缝，桥面破损拆旧翻新巴城镇2009年11月54热电厂东桥昆常路与热电厂东侧桥梁坍塌桥面破损、露筋，西侧引坡下沉，东侧护岸墙外倒。加固桥面及修复工程，两侧防护驳岸巴城镇2009年11月55昆山港龙建材有限公司周市339省道交青阳路商贸火灾1.办公楼及部分仓库未经消防验收，擅自使用；2.木材市场未经消防安全检查，擅自使用；3.仓库内设置员工集体宿舍。按消防要求整改消防大队 周市镇2009年11月56昆山超华投资发展有限公司超华商贸城白马泾路商贸火灾1.消防车道被堵塞，占用；2.市场内店面房普遍存在“三合一”现象；3.未按规定设置消防水源；4.在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路。按消防要求整改消

21、防大队 玉山镇2009年11月57昆山新百商务会馆朝阳西路168号商贸火灾1.火灾自动报警系统、室内消水栓系统、自动喷水系统瘫痪；2.应急照明、疏散指示标志损坏；3.未配置灭火器。按消防要求整改消防大队 贸易局2009年11月58昆山开发区大通桥农贸市场蓬朗商贸火灾1.商店设置员工宿舍，为“三合一”建筑；2.建筑之间违章搭建彩钢棚，堵塞消防通道，占用防火间距；3.未按要求设置消防水泵；4.建筑物防火等级不符合要求；5.室内电气线路敷设不符合要求。按消防要求整改消防大队 昆山开发区 2009年11月59巴解路餐饮一条街巴解路商贸火灾巴解路和大禹路上的西郊房产电线被砌入墙中存在火灾隐患重新排布线路

22、巴城镇2009年11月60昆山润华商业有限公司大润发分公司朝阳路72号商贸触电供电方式为单电源，且高压设备非常老旧，供电方式配置情况不符合标准。双电源改造，完善供电方式，更新高压设备供电公司经贸委昆山开发区2009年11月61千灯镇胜利河圩岸加固千灯镇盛家棣水利淹溺影响农业生产，行人有落水危险600米圩岸加固加高千灯镇2009年6月62城北中心校教学楼城北花园路943号学校坍塌年久失修改造玉山镇2009年11月附件22009年昆山市级挂牌督办重大事故隐患整改完成情况表隐患单位隐患类别规定整改时间实际完成时间具体整改情况 （单位盖章）整改投入资金 （万元）整改工作日督办单位意见： （盖章） 年 月 日责任单位意见： （盖章） 年 月 日注：隐患整改结束后，及时填写此表并报昆山市安委会办公室，传真：57756076主题词：安全 整顿 通知抄送：市委，市人大常委会，市政协。昆山市人民政府办公室 2009年4月8日印发