突发环境事件应急预案、环境风险评估报告.doc

1、公司突发环境事件应急预案应急预案编号：有限责任公司突发环境事件应急预案编制单位：版 本 号：YJYA201501实施日期：2015年 2月10日关于实施有限责任公司突发环境事件应急预案的通知经公司研究决定，现将有限责任公司突发环境事件应急预案公布如下（以下简称预案），自2015年2月10日开始实施，请各部门遵照预案内容，认真组织学习和总结，并按照预案的规定，定期组织相应的培训与演练，确实提高应急实战能力。 总经理： 2016年8月10日关于编制有限责任公司突发环境事件应急预案有关情况的说明根据省、市环保局要求，编制突发环境事件应急预案（以下简称预案）现就预案编制的有关情况做以下说明：一、预案编

2、制的简要过程我公司抽调专门人员负责预案编制工作，在充分学习国家和省相关预案基础内容和架构的基础上，结合我单位的实际情况，进行编制，并组织专家进行评估。二、预案的主要内容预案共分十四个部分，分别对总则、公司基本情况、风险源分析、突发环境事件分级、应急组织机构、人员及其职责、预警的分级及措施、信息报告与通报、应急响应、后期处置、应急培训和演练、奖惩、应急保障、预案的评审、备案、发布和更新、附则与附件。其中：总则部分包括预案的编制目的、编制依据、适用范围、事件分级和工作原则。公司基本情况主要介绍单位基本情况、危险废物及其经营设施基本情况、焚烧处理设备及工艺、周边环境状况和单位“三废“排放标准及排放情

3、况。突发环境事件分级，我们分为三级，一级重大，二级较大，三级一般，一级重大环境污染事件为厂外级突发性环境污染事件（一级、需请求外部支援）：（1）烟气或飞灰大量泄露或发生火灾；（2）大量有害气体扩散到公司外围、有人员出现明显中毒症状的；（3）事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制的，并有进一步扩大或发展趋势的。二级较大环境污染事件为公司级突发性环境污染事件（二级、公司级响应）：（1）烟气或飞灰泄露，但未发生火灾；（2）少量有害气体扩散、有人员出现不适症状的事件；（3）生产装置发生故障，导致物料泄露；（4）事件危害在公司范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势

4、的。三级一般环境污染事件为车间级突发性环境污染事件（三级、车间级响应）：一般影响较小的事故，危险品少量泄露和局部有刺激性气味，无人员中毒受伤，事件危害在车间内的环境污染事件。预警的分级与措施部分包括，火灾应急措施、运输过程风险预防措施、应急监测、抢救、救援及控制措施。应急响应包括，一级、二级、三级突发环境事件流程图、先期处置、环境事故应急处理负责制、应急响应及处置措施、指挥与协调、信息发布及应急终止。应急的培训与演练部分包括，应急培训与演练的原则，目的、作用、对象、实战演练的分类、内容、准备、频次以及演练结束的评价、总结。三、评审情况2016年1月17日，我公司在组织召开应急评审会。参加会议的

5、有环境应急处理中心，会议邀请5位专家组成技术评估组。会议期间专家实地踏勘公司生产、贮存现场及环境风险源周边企业分布现状，并听取我公司对突发环境事件应急预案编制工作的汇报，专家组对预案进行了认真评议，形成评估意见。2016年2月2日，公司已按照专家组意见修改完善，同意上报环保部门备案。目 录1 总则11.1编制目的11.2 编制依据11.2.1 法律、法规、规章11.2.2 导则、标准21.3 适用范围21.4事件分级21.5 工作原则42 公司基本信息42.1.单位基本情况42.2.危险废物及其经营设施基本情况42.1.2焚烧处理主要设备52.1.3焚烧处理工艺72.2 周边环境状况、环境敏感

6、点与保护目标102.2.1 周边环境状况102.2.2 环境敏感点与环境保护目标102.3 环境功能区划与环境质量标准112.3.1 环境功能区划112.3.2 环境质量标准112.4企业污染物排放标准132 .4.1污染物排放标准133 风险源分析153.1环境风险范围类型153.1.1设施风险事故率163.1.2物质风险事故率164 突发环境事件分级175应急组织机构、人员及其职责185.1应急组织指挥体系206 预警的分级与措施216.1现场应急处置措施216.1.1火灾应急措施216.2运输过程风险预防措施226.3.应急监测、抢险、救援及控制措施226.3.1应急监测226.3.2监

7、测、抢险、救护人员防护、监护措施246.3.3事故可能扩大后的应急措施246.4 设施风险事故预防措施247 信息报告与通报248 应急响应268.1 一级突发环境事件应急流程图268.2二级突发环境事件应急流程图288.3三级突发环境事件流程298.4 应急预案启动298.5 先期处置298.9 环境事故应急处理负责制338.10应急响应及处置措施348.11指挥与协调348.12信息发布348.13应急终止359后期处置359.1 善后处理359.2 调查与评估3510 应急培训和演练3610.1应急培训与演习的原则3610.2应急培训和演习的目的3710.3应急演习的作用及对象3710.

8、4培训3710.4.1应急培训的基本内容3710.4.2 应急救援指挥组成员的培训3810.4.3 员工的培训3810.4.4 外部公众的培训3810.5 演练3810.5.1演练分类3910.5.2演练内容3910.5.3演练准备3910.6 演练范围与频次3910.7演练组织4010.8演练评价、总结与追踪4011 奖惩4011.1 奖励4011.2 责任追究4012 应急保障4212.1应急物资保障4212.2.1 应急设施4212.2.2 报警与照明4212.3 应急队伍保障4212.4 通信与信息保障4312.4.1 外部救援体系周边企业4312.5 治安保障4312.6 科技保障4

9、313 预案的评审、备案、发布和更新4413.2 外部评审4413.3 更新计划与及时备案4413.4抄送部门4413.5预案的实施和生效时间4414 附则与附件4514.1名词术语定义4514.2附件46附件1： 环境风险评价47附件2：厂区地理位置图54附件3：厂区平面布置图55附件4：厂区管网图56附件5: 内、外部应急联系人员及电话57附件6：企业应急组织指挥体系图59附件7：应急物资装备一览表60附件8：设备一览表61附件9: 突发环境事件报告单63附件10: 突发环境事故应急预案演习记录65附件11：环境管理制度67附件12：环境应急预案评审意见表70附件13：现场处置预案要素评审

10、表73附件14：专项环境应急预案要素评审表74附件15：综合环境应急预案要素评审表76附件16：飞灰处置协议81附件17：废水处置协议88附件18：应急资源调查报告90附件 19：突发环境事件应急预案备案申请表96.第 40 页1 总则1.1编制目的为应对突发环境污染或生态破坏事件，以及恐怖事件造成的环境污染，快速响应，有序行动，控制事态，妥善处置，降低危害和损失，保护公司职工及周围村民的人身和环境安全,特制定有限责任公司突发环境事件应急预案(以下简称预案)1.2 编制依据此次有限责任公司突发环境事件应急预案的编制工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文

11、件进行。1.2.1 法律、法规、规章（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1起施行）（2）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1起施行）（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1起施行（4）中华人民共和国固体废物污染环境保护法（2005.4.1起施行）（5）中华人民共和国安全生产法（2002.11.1起施行）（6）中华人民共和国消防法（2009.5.1起施行）（7）中华人民共和国突发事件应对法（2007.11.1起施行）（8）突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号)（9）突发环境事件应急预案管理办法(环发2010113号)（10）关于加强突发环境事件应急预案管理

12、工作的通知关于明确安徽省环保厅突发环境事件应急预案备案有关事项的通知（环察函2013770号)（11）市环境保护局关于突发环境事件应急预案管理工作的通知(环应急函20148号)1.2.2 导则、标准（1）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令20082号）；（2）危险化学品名录（2002年版）（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；（3）危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）；（4）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；（5）地下水质量标准（GB/T 14848-93）；（6）环境空气质量标准（GB 3095-1996）；（7）大气污染物综合排放标准（G

13、B 16297-1996）；（8）污水综合排放标准（GB 8978-1996）；（9）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）1.3 适用范围本预案是有限责任公司环境污染事件专项预案。适用于有限责任公司因发生火灾、危险化学品物料泄漏、有毒气体扩散水环境污染等事故而发生或可能发生的环境污染事件。1.4事件分级执行国家突发环境污染事件分级，并结合公司实际情况，按照财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行公司内部的分级：1.4.1满足下列情形之一者，为厂外级突发性环境污染事件（一级、需请求外部支援）：（1）烟气或飞灰大量泄露或发生火灾；（2）大量有害气体扩散到公司外围、有人员出现明显中毒症状的；（3）事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制的，并有进一步扩大或发展趋势的。1.4.2满足下列情形之一者，为公司级突发性环境污染事件（二级、公司级响应）：（1）烟气或飞灰泄露，但未发生火灾；（2）少量有害气体扩散、有人员出现不适症状的事件；（3）生产装置发生故障，导致物料泄露；（4）事件危害在公司范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。1.4.3车间级突发性环境污染事件（三级、车间级响应）：一般影响较小的事故，危险品少量泄露和局部有刺激性气味，无人员中毒受伤，事件危害在车间内的环境污染事件。1.6应急预案关系说明本预案