东亚地区小班教学的政策与实践研讨会EdUHK.docx

1、东亚地区小班教学的政策与实践研讨会EdUHK 小班教學的理念與實踐張 清 濱中臺醫護技術學院副教授論文摘要教育部為符應教育改革的要求，提升國民中小學的教學品質，自1998 年至2000年試辦發展小班教學精神計畫，採取雙管齊下的策略：一方面逐年降低班級人數預定至2007年，每班人數不超過35人；另一方面，不論班級人數的多寡，教師都要秉持多元化、個別化、適性化的教學理念。小班教學的實施方式強調教材多樣化、教法多變化、評量多元化、教學個別化、媒體活潑化、學習適性化、及作業彈性化。實施成效至為豐碩，教師觀念顯著改變、教學能力提升、學生訓導問題減少、年級越低，學業成就越好，及學生潛能充分發展等。但是教育

2、經費、教師專業能力、教學環境設備、教學評量方法、家長觀念及教學績效評估等尚待進一步改進。關鍵詞：小班教學、教學績效評估1、 引 言：少而精、小而美 (“Less is more”, “smaller is better.”)課程與教學實為一體之兩面，如影隨形，不可須臾相離。課程改革與教學改革，亦步亦趨，相輔相成。徒有課程而無教學，課程是空的；只有教學而無課程，教學是盲的。以往的課程改革導致教師教得多(teaching more)，學生學得少 (learning less)，效果有限。課程改革如能倒轉過來，教師教得少(teaching less)，但學生學得多(learning more)；學校

3、班級小一點(smaller)，但學生學習好一點(better)，就能彰顯課程改革的成功。基於此一認識，教育部發展小班教學精神及實施國民中小學九年一貫課程，即以九年一貫課程為體，小班教學精神為用，把課程的理念化為實際的教學行動。本文僅就小班教學的背景、小班教學的政策、小班教學實踐成效、及小班教學問題及建議，分述於後，俾供參考並請 指教。2、 小班教學的背景1、 符應教育改革的要求近年來，由於社會的急速變遷，教育改革的呼聲，甚囂塵上。行政院乃於1994年9月21日成立教育改革審議委員會，針對當前教育的缺失及其應興應革的方向，提出諮議報告。在1996年，該會完成總諮議報告書，提示五大改革方向與重點，

4、指出降低班級人數，落實小班教學精神，提升教育品質才是教育改革的重點。但是，降低班級人數只是一種策略、過程與手段，並非教育目的。確實發揮小班教學精神及功能，才是符應教育改革的要求（行政院教育改革審議委員會，1996）。2、 提升小班教學的品質依據台閩地區國民中小學概況統計資料顯示，國民中小學班級學生數達在35人以下者有2,055校，28,683班；班級學生數超過35人以上者有1,204校，53,322班（教育部，1998）。如果等到每班學生人數降到35人以下，才開始推動各項教學改進措施，不僅緩不濟急，更會使教育問題積重難返。因此，在降低班級人數的同時，改進教學，提升小班教學的品質，實是當前教育最

5、重要的課題。3、 小班教學的政策-發展小班教學精神計畫1、 基本目標教育部自1998到2000學年度在各縣市國民中小學試辦發展小班教學精神計畫，希望能達到校校有小班，班班有小班教學精神的基本目標。2、 實施策略教育部的小班小校方案係先從小班教學著手，逐年降低班級人數與提升教學品質，雙管齊下。各項措施包括：（一）規劃小班教學示範計畫；（二）加強小班教學師資研習；（三）營造小班教學學習環境；（四）改進小班教學課程、教材；（五）改進小班教學教法、評量；（六）成立小班教學輔導諮商單位；（七）評鑑小班教學成效；（八）推廣小班教學作法（教育部，1998）。3、 班級人數基於經費的考量，教育部降低國民中小學

6、班級學生人數計畫以10年為時程，從1998年至2007年，國民小學班級人數降為35人，國民中學班級人數降為40人。以後俟財政狀況，再行調降班級人數。4、 教學理念不論班級人數的多寡，教師都要本著多元化、個別化、適性化的教學理念，採取各種有效的教學方法，適應學生的個別差異，發展學生的性向與潛能。5、 計畫目標小班教學的目標乃在尊重學生的個別差異，提供適性發展的機會，改善班級師生互動的關係，提高教師教學的品質。4、 小班教學實踐成效1、 實施方式（一）教材多樣化：教科書僅供參考，教師可編印參考資料或補充教材。教師教學要因材施教，針對不同的學科，蒐集有關的教材，甚至自編補充教材或參考資料。教科書不能

7、當作唯一的教材，學生可以從圖書館、報章雜誌、網際網路，尋找自己需要的資料。（二）教法多變化：多採小組教學、電腦化教學、協同教學、合作學習。教師的教學方法不宜墨守成規，一成不變，宜視課程與學生的特性，採取各種不同的教法。教師可多採用小組教學 (small group instruction)、電腦化教學(computer-based instruction)、協同教學 (team teaching)、合作學習 (cooperative learning) 創造學習的情境，學生得以積極地參與學習的活動。 （三）評量多元化：除紙筆測驗外，多採用學習檔案評量、實作評量。教學評量的方式很多，除了傳統的紙

8、筆測驗外，教師應多採用學習檔案評量(portfolio assessment) 及實作評量 (performance assessment)。學習檔案評量具有多元化、個別化、適性化、生活化及彈性化等特性。它包括各式各樣的學習紀錄例如筆記、實驗紀錄、學習單、作品、心得報告、研究報告、感想等。大體言之，它包括認知領域 (cognitive domain)、情意領域 (affective domain)、和技能領域(psycho-motor domain)，也兼顧歷程與結果。它是一部重要的學習實錄，也是學生學習的寫真集。（四）教學個別化：因材施教-因應不同的素材、教材、器材、題材。個別化教學(ind

9、ividualized instruction) 是以學生為中心(student-centered)，注重個別差異，促進主動學習，啟發自我創造，實現個別化教育，達成人盡其材的一種教學方法。教師教學時，要因應不同學生的素材、不同課程的教材、不同視聽媒體的器材及不同學科的題材，安排教學活動。（五）媒體活潑化：電腦化、網路化-網際網路、電子郵件。 二十一世紀是資訊科技 (information technology)的時代。教學走向資訊化、電腦化、網路化、數位化乃是必然的趨勢。教師宜利用電腦輔助教學 (computer-assisted instruction) 、電腦化教學 (computer-b

10、ased instruction) 網際網路 ( the Internets) 、及電子郵件 (e-mail) 指導學生學習。（六）學習適性化：適應不同的學習風格-視覺型、聽覺型、動作型。依據Riessman (1966) 的研究，學生都有獨特的學習風格 (learning styles)，有些學生善於閱讀，有些學生長於傾聽，另有些學生敏於操作。因此，他把學習型態分為三種類型：視覺型 (reading)、聽覺型(listening)、動作型 (doing)。教師對於一目十行，過目不忘的學生，應該提供更多有益的書刊及錄影帶，發展他（她）的視覺潛能。對於耳朵很敏感，風吹草動，輕聲細語都聽得很清楚的

11、學生，教師應提供更多良好的錄音帶、廣播節目使其傾聽。對於視而不見，聽而不聞，手腳卻很靈巧的學生，教師不妨多提供操作、實驗及運動的機會，譬如機械操作、彈奏樂器、體操、打球、及打電腦等。（七）作業彈性化：作業的難度、份量的多寡、時間的長短。教師指定學生的作業 (assignment)，通常全班的學生都相同，鮮有因應學生的個別差異，而給予不同的作業。教師是專業人員，他（她）應有專業判斷的能力，依據學生的能力、性向、興趣等，而給予適當的作業。譬如，程度差的學生可給予難度低、份量少的作業。程度好的學生可給予難度高、富有挑戰性的作業。家庭作業 (homework) 的份量與難度也要適當，要由學生自己做，家

12、長不宜越俎代苞。否則，家庭作業就會變成親職作業。2、 實施成效小班教學精神計畫自1998年試辦，至2000年止，為期三年。教育部組織試辦成果評估小組於2001 年10 月至各縣市國民中小學進行小班教學精神實施成果評鑑。評鑑指標分為下列六項（教育部，2000）：（1） 提升教師教學能力 30%包括教師研習的次數及內容、研習方式的多樣化、小班教學研習情形、教師應用科技於教學、教學檔案的建立、及教學研究會的成立與運作等。（2） 改善教材教法 15%包括教師設計教材、師生互動、及多樣化教學情形。（3） 改進教學評量 15% 包括評量多元化（如卷宗評量）、補救教學、及學科（班級考試情形）。 （4） 營造

13、學習情境 12%包括學校空間規劃應用、班級空間規劃應用、及現有圖書、教學設備應用。（5） 行政規劃與支援 16% 包括計畫具體可行、專款專用、設備使用與管理、及學校行政人員策劃與支援。（6） 應用社會資源 12%包括親師互動、應用社區資源人士協助教學、及統整運用社區資源進行戶外教學。依據評估小組的評鑑報告，小班教學精神計畫的試辦成果是肯定的、豐碩的。茲舉其犖犖大者如下： （1） 教師觀念顯著改變推展任何改革措施，必須先溝通觀念，建立共識。改革措施往往引起反彈或抗拒，大都由於有關人員不瞭解，甚至誤解。因此，教育行政機關、師範校院、教師研習機構、學校、及民間教育改革團體利用各種方式與教師溝通小班教

14、學的理念及做法。經過三年的試辦，大多數的教師對於小班教學的理念均持正面的評價，顯示教師的態度有顯著的改變。（2） 教師教學能力改善小班教學就是創新教學方法。教師常用的教學方法諸如小組教學、合作學習、協同教學、探究式教學、問題中心教學、思考教學、創造教學、及電腦化教學，透過不斷的研習與進修，教師的教學能力顯著提升。 （3） 學生訓導問題減少 小班教學強調多元化、個別化、適性化的教學理念，教師更能夠因材施教，因勢利導。教師更有責任照顧學生，學生的問題行為減少。尤其國民中小學推展小班教學精神之後，中途輟學的學生( drop-outs）顯著減少。 （4） 學業成就年級越低，成效越好 在學業成績方面，小

15、班教學在國民小學的表現大體上比國民中學好，而且年級越低，表現越好。但是，如果班級人數太少，班級人數不超過10人，成效反而不理想，因班級人數少，師生互動也少。 （5） 學生易於發展潛能依據Gardner (1983) 的多元智慧理論（theory of multiple intelligences），每個學生都有不同的智慧。起初他把智慧分為七大類：語文(linguistic)、邏輯數學(logicmathmatical)、空間(spatial)、音樂（music）、肢體-動覺(bodilykinesthetic)、知人(interpersonal)、知己(intrapersonal)的智慧；後來

16、他又增加自然觀察的智慧(naturalistic)。在小班教學裡，教師較能發掘學生的智慧與潛能。譬如某生在學校功課不好，唯一的長處就是很會唱歌。教師每次上課就叫她一展歌喉。該生受到教師極大的鼓舞與師生的賞識，更加努力練唱，發展她的潛能。5、 小班教學問題及建議小班教學精神計畫試辦三年至2000年期滿，已經獲得良好的成效。但無可諱言地，也發現若干問題，尚待繼續努力克服。茲分別列述如下：1、 教育經費宜再酌增發展小班教學精神，降低班級人數，班級數就會相對增加，教師的需求量也增加，增建教室與充實設備、辦理教師研習進修等都需要龐大的預算。教育經費更顯得捉襟見肘。解決之道，宜增列國民教育經費。2、 教師

17、專業能力宜再提升雖然教師都受過良好的師資教育，也不斷接受在職進修，面對一連串的教育改革措施，教師仍感專業知能不足，壓力增加。教育改革強調教育鬆綁，權力下放，教師專業自主。因此，賦權增能 (empowerment) 讓教師有較多的專業自主權並增進教師的專業知能，才能提升教師的專業水準。3、 教學環境設備宜再充實為因應21世紀資訊化社會，發展網路教學，教育部規定中小學教師都需具備資訊基本素養。推展小班教學，電腦的軟硬體設備需求量大增，且科技發展一日千里，日新月異，電腦設備每隔數年，必須汰舊換新。各校圖書設備亦略顯不足，亟待充實。4、 教學及評量方法宜再改進推展小班教學，教師要建立教學檔案紀錄 (t

18、eaching portfolios)，內容包括教師的教學理念、教學設計、學習單、教學媒體製作、研究報告、著作、優異表現等以展現教師的專業能力。教師也要鼓勵學生撰寫學習檔案，實施學習檔案評量( portfolio assessment)，以正確評量學生進步的情形。實施以來，尚有部份教師不甚瞭解學習檔案評量的用意及做法，宜再力求澈底改進。5、 家長觀念宜再溝通教育改革的影響至為深遠，擴及到每一個家庭。根據瞭解，台灣地區每四個人中就有一個是在學學生。終身教育 (lifelong education)普遍實施後，每一個人都是學生。因此，教育改革就成為全民改革。改革的成敗，人人有責。有些家長的觀念不夠

19、正確，宜再加強溝通，以爭取社會大眾對於小班教學的支持。6、 教學績效宜再評估雖然教育部曾經辦理小班教學精神實施成果評鑑，它只能看出初步試辦的成果，卻無法與世界教育先進國家進行比較。如能重新設定教學評鑑指標，每隔數年追縱評鑑 (follow-up evaluation)一次，即可瞭解教學改進的實況，並可與世界教育先進國家進行比較，瞭解小班教學的品質。6、 結 語：教學之妙，存乎一心改進教學，提高品質乃是當前教育的重要課題。小班教學不是單一的實體，而是一連串的措施。降低班級人數與落實小班教學的理念必須雙管齊下。尤其教師們要有一顆改進的心，不論班級人數的多寡，都能秉持小班教學的理念-多元化、個別化、

20、適性化，運用各種有效的方法、技術，因材施教，因勢利導，使學生的潛能獲得充分的發展，成為有用的人才。參考文獻行政院教育改革審議委員會(1996)。 教育改革總諮議報告書。台北：行政院教育改革審議委員會。教育部(1998)。 台閩地區國民中小學概況統計。台北：教育部。教育部(2000)。 國民中小學九年一貫課程試辦輔導小組試辦成果評估總報告書。台北：教育部。http:/ www.eje.edu.tw/data/one11/2001240/900203Gardner, H. (1983). Frames of mind: The theory of multiple intelligences. N

21、ewYork: Basic Riessman, F. (1966). Styles of learning, NEA Journal, LV (3), 15-17. 東亞地區小班教學的政策與實踐研討會 小班教學的理念與實踐 張 清 濱 中臺醫護技術學院副教授1、 引 言：少而精、小而美 (“Less is more”, “smaller is better.”)貳、小班教學的背景1、 符應教育改革的要求2、 提升小班教學的品質參、小班教學的政策1、 教育部試辦發展小班教學精神計畫（1998-2000）：逐年降低班級人數與提升教學品質，雙管齊下。二、班級人數：預定至2007年，國民中學、小學班級

22、人數不超過35人。3、 教學精神：多元化、個別化、適性化的教學理念。4、 計畫目標：尊重學生的個別差異，提供適性發展的機會，營造師生更多互動，提升教學的品質。肆、小班教學實踐成效一、實施方式（一）教材多樣化：教科書僅供參考，教師可編印參考資料或補充教材。（二）教法多變化：多採小組教學、電腦化教學、協同教學、合作學習。（三）評量多元化：除紙筆測驗外，多採學習檔案評量、實作評量。（四）教學個別化：因材施教-素材、教材、器材、題材。（五）媒體活潑化：電腦化、網路化-網際網路、電子郵件。（6） 學習適性化：適應不同的學習風格-視覺型、聽覺型、動作型。（七）作業彈性化：作業的難度、份量的多寡、時間的長短。2、 實施成效（一）教師觀念顯著改變（二）教師教學能力改善（三）學生訓導問題減少（四）學業成就年級越低，成效越好（五）學生易於發展潛能伍、小班教學問題及建議一、教育經費宜再酌增二、教師專業能力宜再提升3、 教學環境設備宜再充實5、 教學及評量方法宜再改進6、 家長觀念宜再溝通7、 教學績效宜再評估陸、結 語：教學之妙，存乎一心