府工作责任落实清单.docx

1、府工作责任落实清单2016年政府工作责任落实清单（共227项）注：标注*为2016市十件民生实事一、周伟万同志分管工作（共2项）序号工作任务责任单位责任人1完善监察、司法、审计等联动的行政权力监督机制。市监察局市司法局市审计局陈允均梁进海郭建红2加大督促检查力度，制定完善督查问责工作制度，建立市政府督查专员工作机制；严肃整治行政“不作为、乱作为、慢作为”现象。市府办公室市监察局市编办林飞鸣陈允均林贤进二、李长峰同志分管工作（共5项）序号工作任务责任单位责任人1出台关于完善体制机制加快建设人才强市的若干意见及其配套政策。市委组织部市人力资源社会保障局市经济和信息化局市教育局市科技局市财政局市卫生

2、计生局市金融局市编办顾达华彭章瑞赖燕芬伍炜波汤惠红宋 华曾锦俊林贤进2深入推进全国博士后创新（江门）示范中心建设。市委组织部市人力资源社会保障局市编办市科技局市财政局顾达华林贤进伍炜波汤惠红3探索开展第三方评估政府行政许可绩效。市编办市财政局市法制局市行政服务中心林贤进汤惠红李 群赵瑞思4进一步落实“1+3”清单应用实施。建立健全清单动态管理调整机制，依托“1+3”清单对内管理系统和对外公示系统，实现清单事项动态更新和及时发布。市编办市法制局市发展改革局市工商局各市、区政府林贤进李 群潘创明容新荣各市、区长5开展行政审批标准化建设工作。市编办市行政服务中心市发展改革局市经济和信息化局市质监局各

3、市、区政府林贤进赵瑞思潘创明彭章瑞谢少谋各市、区长三、吴晓谋同志分管工作（共66项）序号工作任务责任单位责任人12016年市经济社会发展主要预期目标（1）生产总值增长9%。市发展改革局市统计局各市、区政府潘创明张其中各市、区长（2）一般公共预算收入增长9%。市财政局市国税局市地税局市住房城乡建设局市环境保护局市发展改革局各市、区政府汤惠红林家庆陈雁成马克烈陈 旻潘创明各市、区长（3）全社会固定资产投资增长17%。市发展改革局市统计局各市、区政府潘创明张其中各市、区长（4）居民消费价格涨幅控制在3%以内。市发展改革局市统计局国家统计局江门调查队各市、区政府潘创明张其中石 忠各市、区长2节能减排约

4、束性指标完成省下达的年度计划。市发展改革局市经济和信息化局市环境保护局市统计局各市、区政府潘创明彭章瑞陈 旻张其中各市、区长3围绕“六新六去”，推进供给侧结构性改革。优化企业跨区布局，淘汰一批过剩、低效、污染的企业、行业，对产能过剩企业采取回购、产业置换、兼并重组等形式提效增能，鼓励低效无效企业进行“棚改厂”“工改工”“单层改多层”，促使污染项目进行环保改造、搬迁或关停。市发展改革局市经济和信息化局市商务局市国土资源局市环境保护局市国资委各市、区政府潘创明彭章瑞周 文利为民陈 旻林伟勤各市、区长4完成珠西综合交通枢纽江门站立项。市发展改革局市国土资源局市环境保护局市交通运输局市水务局市城乡规划

5、局新会区政府潘创明利为民陈 旻曾雄伟梁君明林健生文 彦5推进深茂铁路江门段建设和广佛江珠城轨、南沙港铁路等前期工作，积极谋划江肇高铁。市发展改革局市经济和信息化局市国土资源局市环境保护局市交通运输局市水务局市城乡规划局各市、区政府潘创明彭章瑞利为民陈 旻曾雄伟梁君明林健生各市、区长6编制城市轨道交通线网规划。市发展改革局市城乡规划局市国土资源局市住房城乡建设局潘创明林健生利为民马克烈7加快推进粤港澳服务贸易自由化省级示范基地建设，制定粤港澳服务贸易自由化省级示范基地工作方案。市发展改革局市外侨局台山市政府潘创明梁富鸣卢永权8打造“信用江门”，建立健全社会信用体系，推进政务诚信、商务诚信、社会诚

6、信和司法公信建设。到2016年底，基本建成与全市经济社会发展水平相适应的社会信用体系框架与运行机制：信用制度基本建立；公共信用信息管理系统基本建成；守信激励和失信惩戒联动机制在主要领域有效发挥作用。市发展改革局市社会信用体系建设统筹协调小组成员单位潘创明市社会信用体系建设统筹协调小组成员单位负责人9出台第二批负面清单。市发展改革局市经济和信息化局市国土资源局市环境保护局市法制局各市、区政府潘创明彭章瑞利为民陈 旻李 群各市、区长10建立健全行政审批中介服务收费目录清单管理制度。建立完善的行政审批中介服务目录清单，明确项目名称、设定依据、服务时限等，并实施动态管理。市发展改革局市编办市民政局市财

7、政局市法制局潘创明林贤进陈 霞汤惠红李 群11确保完成省下达的人口计划任务。市发展改革局市卫生计生局各市、区政府潘创明宋 华各市、区长12加强产业园区热电联产项目建设。加快推进粤电新会天然气热电联产、双水“上大压小”、华电蓬江分布式能源站等项目建设。市发展改革局市经济和信息化局各市、区政府潘创明彭章瑞各市、区长13统筹抓好广东（江门）大广海湾经济区建设。加快大广海湾经济区银洲湖先导区产业规划发展，协助李锦记（无限极）等企业增资扩产，解决项目发展用地问题。新会区政府市发展改革局文 彦潘创明14加快台山工业新城建设，完成新材料新能源（装备）产业基地规划。台山市政府市发展改革局市经济和信息化局卢永权

8、潘创明彭章瑞15研究设立支持实体经济与创新经济发展的政府投资基金。制定政府投资基金管理暂行办法，设立我市企业创业创新基金、先进装备制造业基金。市财政局市经济和信息化局市金融局汤惠红彭章瑞曾锦俊16探索开展实施中期财政规划和三年滚动预算试点。制定江门市财政中期规划工作方案，组织市本级、市直各部门以及各市、区开展中期财政规划编制工作。市财政局市直有关单位各市、区政府汤惠红市直有关单位负责人各市、区长17继续完善财政预决算、预算调整、部门预决算以及“三公”经费预决算信息公开。财政预决算、预算调整信息经同级人大及其常委会批准后二十日内公开；部门预决算以及“三公”经费预决算信息经财政批复后二十日内公开。

9、市财政局市直有关单位汤惠红市直有关单位负责人18鼓励在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式，积极发展混合型经济，推进PPP合作模式项目。研究出台我市政府与资本合作实施意见，形成江门大道项目PPP改造可行方案，推动备用水源PPP项目、国省道PPP项目实施。市财政局市交通运输局市住房城乡建设局市水务局市建管中心市公路局汤惠红曾雄伟马克烈梁君明梁柏源许春绵19严控“三公”经费支出。全市“三公”经费全年预算数和预算执行数与上年相比只减不增。市财政局各市、区政府汤惠红各市、区长20推进基层公共服务综合平台建设工作。加快推进江海区完成第二批省级试点相关工作的目标任务，年内完成县、镇、村（社区）公共服务综

10、合平台机构全面建立。2016年底前实现公共服务事项一站式办理率达到90%以上，网上申报办理率达到80%以上，全流程网上办理率达到50%以上。市财政局市委组织部市社工委市行政服务中心各市、区政府汤惠红顾达华李长才赵瑞思各市、区长21进一步完善政府投资基本建设项目管理体制，加强投资规划调控，年内完成江门市本级政府投资项目管理办法修订工作。市发展改革局市财政局市监察局市国土资源局市环境保护局市住房城乡建设局市交通运输局市水务局市农业局市国资委市审计局市建管中心潘创明汤惠红陈允均利为民陈 旻马克烈曾雄伟梁君明郑少强林伟勤郭建红梁柏源22推进多层次资本市场建设，争取1-2家企业上市，支持企业并购重组。市

11、金融局各市、区政府曾锦俊各市、区长23推进全国小微企业信用体系试验区建设，鼓励企业参与第三方信用评级。2016年累计参加信用评级企业达到600家。市金融局人民银行江门市中心支行各市、区政府曾锦俊潘 江各市、区长24落实江澳金融合作备忘录。成立江澳金融合作议事小组，组织江澳两地企业和金融机构等进行业务对接与交流，进一步促进江澳跨境贸易金融业务开展。市金融局人民银行江门市中心支行江门银监分局曾锦俊潘 江徐昱华25着力盘活存量土地（1）盘活一批存量土地，近五年（2011-2015年）新增建设用地供地率达到60%。市国土资源局各市、区政府利为民各市、区长（2）建立健全新增建设用地指标分配与盘活存量建设

12、用地挂钩机制，进一步完善建设用地指标分配方式，把近五年的供地率纳入指标分配参考要素。市国土资源局利为民（3）进一步解决和利用好农村集体发展留用地，落实历史留用地3200亩。市国土资源局各市、区政府利为民各市、区长（4）推进“三旧”改造工作，实现“二次开发”和“二次利用”，完成省下达的“三旧”改造实施任务。市“三旧”办市国土资源局市财政局市住房城乡建设局市城乡规划局各市、区政府马富强利为民汤惠红马克烈林健生各市、区长26各市、区年内完成本区域永久基本农田划定工作。各市、区政府市国土资源局市农业局各市、区长利为民郑少强27全面完成2014年度（25.5万亩）和启动2015年度（22.4万亩）高标准

13、基本农田建设任务。各市、区政府市国土资源局市农业局市财政局市水务局各市、区长利为民郑少强汤惠红梁君明28全面实施轻型汽油车国五排放标准。市环境保护局市公安局市工商局市质监局陈 旻姚 亮容新荣谢少谋29加强重金属、土壤、固体废物污染防治力度。完成省下达的2016年重金属污染综合防治考核任务。强化重点工业企业环境监管，对受污染场地开展治理修复，完成外海德鸿五金制品有限公司场地土壤修复方案编制并开展土壤修复工作。加强耕地土壤环境保护，实施农用地土壤环境分类管理，加快推进新会区、开平市受污染耕地土壤治理与修复试点工作。完成全市固体废物污染防治规划编制工作。市环境保护局市经济和信息化局市农业局各市、区政

14、府陈 旻彭章瑞郑少强各市、区长*30完成“潭江流域保护”立法工作，依法推进潭江流域综合整治。市环境保护局市发展改革局市财政局市水务局市农业局市法制局各市、区政府陈 旻潘创明汤惠红梁君明郑少强李 群各市、区长31加强环境监管执法，建立全市重点监控企业“一企一档”动态数据库。市环境保护局陈 旻32积极开展排污权交易试点。按照省的统一安排，制订我市排污权交易实施方案。市环境保护局市发展改革局市财政局陈 旻潘创明汤惠红33完成省下达的高污染燃煤锅炉整治任务。市环境保护局市发展改革局市质监局各市、区政府陈 旻潘创明谢少谋各市、区长34完成省下达的典型行业企业挥发性有机物治理任务。市环境保护局各市、区政府

15、陈 旻各市、区长35完成省下达的2016年度水污染防治目标任务。市环境保护局市发展改革局市经济和信息化局市财政局市国土资源局市住房城乡建设局市水务局市农业局各市、区政府陈 旻潘创明彭章瑞汤惠红利为民马克烈梁君明郑少强各市、区长36编制实施江门市生态强市建设工作纲要（2016-2020年）。市环境保护局市发展改革局市住房城乡建设局市林业和园林局市财政局各市、区政府陈 旻潘创明马克烈谢超武汤惠红各市、区长37加快江门大道建设，其中：江门大道中建设实现五洞东甲立交段主线建成通车，江门大道北辅道工程完成年度投资额2亿元，江门大道中五洞至龙舟山隧道辅道工程完成年度投资额4亿元，江门大道中龙舟山隧道至五邑

16、路辅道工程完成年度投资额3.2亿元。市交通运输局市建管中心市经济和信息化局蓬江区政府新会区政府曾雄伟梁柏源彭章瑞温伟文文 彦38启动台开快速路建设。完成全线总工程量的30%。台山市政府开平市政府卢永权余雪俊39确保江罗高速（江门段）年内通车，完成年度投资额14.1亿元。市交通运输局新会区政府开平市政府鹤山市政府曾雄伟文 彦余雪俊谢锦波40加快广中江高速建设。基本完成广中江高速（一期）荷塘至龙溪段施工，年内完成投资额8.5亿元。市公路局蓬江区政府高新区及江海区鹤山市政府许春绵温伟文周惠红谢锦波41加快中开高速建设。完成初步设计和施工图设计，开展征地拆迁工作，确保2016年10月全线开工，年内完成

17、投资额约14.8亿元。市交通运输局新会区政府台山市政府开平市政府恩平市政府曾雄伟文 彦卢永权余雪俊薛卫东42加快高恩高速建设。基本完成江门段征地拆迁工作，确保2016年7月全线开工，年内完成投资额约5.1亿元。市交通运输局开平市政府恩平市政府曾雄伟余雪俊薛卫东43加快佛开高速三堡至水口段扩建前期工作，年内完成项目立项。市交通运输局新会区政府开平市政府鹤山市政府曾雄伟文 彦余雪俊谢锦波44开展新会至高栏港高速前期工作，完成工可编制。市交通运输局新会区政府蓬江区政府鹤山市政府曾雄伟文 彦温伟文谢锦波45开展阳春至开平高速前期工作，力争年内完成项目立项。市交通运输局开平市政府恩平市政府曾雄伟余雪俊薛

18、卫东46开展开平至台山高速前期工作。市交通运输局台山市政府开平市政府曾雄伟卢永权余雪俊47做好与港珠澳大桥、深中通道的规划衔接，明确中开高速沿线三江、双水、水步、百合等关键节点的对接方案，全力打造“深（中）江通道”。市交通运输局新会区政府台山市政府开平市政府曾雄伟文 彦卢永权余雪俊*48推进公交一体，完善东部直达快线、快速公交、常规公交、微循环公交4个层次公交系统建设。市交通运输局市国资委市财政局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府鹤山市政府曾雄伟林伟勤汤惠红温伟文周惠红文 彦谢锦波49加快推进广海湾港区码头与“空港”规划。市发展改革局市交通运输局市城乡规划局台山市政府潘创明曾雄伟林健生卢永权5

19、0推进公共自行车项目规划建设。完成江门市公共自行车租赁专项规划，并组建统一建设运营平台，加快推进我市公共自行车租赁系统首期站点选址工作。市交通运输局市国资委市住房城乡建设局市城乡规划局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府鹤山市政府曾雄伟林伟勤马克烈林健生温伟文周惠红文 彦谢锦波51大力推进城市道路建设。杜阮北一路扩建工程完成年度投资额1.76亿元，迎宾西路建设工程完成年度投资额3.57亿元，胜利南路延长线完成年度投资额1.80亿元，连海路（新港路南环路）一期工程完成年度投资额7038万元，南山路（江海路五邑路）完成年度投资额1.43亿元，北环路（江沙路港口三路）扩建工程完成全部工程建设，潮连大道

20、升级改造工程完成年度投资额3636万元。市建管中心市经济和信息化局蓬江区政府高新区及江海区梁柏源彭章瑞温伟文周惠红52落实主体功能区规划，完成全域规划初步成果和珠西智谷片区的控制性详细规划。市城乡规划局市发展改革局市国土资源局市环境保护局市住房城乡建设局市交通运输局市林业和园林局各市、区政府林健生潘创明利为民陈 旻马克烈曾雄伟谢超武各市、区长53完善江门水道沿线规划。市城乡规划局市水务局市交通运输局市国土资源局市“三旧”办市住房城乡建设局市林业和园林局市文广新局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府林健生梁君明曾雄伟利为民马富强马克烈谢超武梅新潮温伟文周惠红文 彦54大力抓好宜居城乡创建工作，积极

21、推进2个镇、14条村庄创建“江门市宜居城镇”、“江门市宜居村庄”工作。市住房城乡建设局市财政局市环境保护局市水务局市农业局市卫生计生局市城乡规划局市公路局各市、区政府马克烈汤惠红陈 旻梁君明郑少强宋 华林健生许春绵各市、区长55加强数字化城市管理系统建设，扩展系统功能。建成便民微信微博平台，拓展数字城管视频监控。市住房城乡建设局市经济和信息化局马克烈彭章瑞*56建设“美丽乡村”，新增开展63条行政村村庄整治，确保2016年全市86%以上的行政村开展村庄整治工作。市住房城乡建设局市城乡规划局市财政局市水务局市农业局市卫生计生局市公路局各市、区政府马克烈林健生汤惠红梁君明郑少强宋 华许春绵各市、区

22、长*57全市村庄保洁覆盖面达到90%以上，农村生活垃圾分类减量比例达到30%，农村生活垃圾有效处理率达到90%以上。市住房城乡建设局各市、区政府马克烈各市、区长58推进地下综合管廊建设。完成江门大道中（龙舟山隧道新南路）段综合管廊建设,形成示范工程。市住房城乡建设局市建管中心市公路局市财政局马克烈梁柏源许春绵汤惠红59完成省下达的保障性住房（1142套）和棚户区改造（586套）开工任务。大力推动农村危房改造工作，确保年底前完成省下达的年度任务。市住房城乡建设局各市、区政府马克烈各市、区长60推进停车场规划建设。规划研究市区第二批停车场建设计划；安达停车场、育德社区停车场和高新区文化广场人防工程

23、开展前期工作，新会区人民球场公共人防工程完成人防地下室主体工程。市住房城乡建设局市国土资源局市国资委市城乡规划局市人防办各市、区政府马克烈利为民林伟勤林健生区达洪各市、区长61加快燃气管道设施建设，推进产城融合配套设施的建设工作，2016年全市铺设市政燃气管道150公里，普及旧住宅区管道天然气用户8000户。其中：蓬江区铺设管道27公里、新增旧区用户4000户；江海区铺设管道8公里 、新增旧区用户1000户；新会区铺设管道20公里、新增旧区用户600户；台山市铺设管道30公里、新增旧区用户600户；开平市铺设管道15公里 、新增旧区用户600户；鹤山市铺设管道20公里、新增旧区用户600户；恩

24、平市铺设管道30公里、新增旧区用户600户。市住房城乡建设局各市、区政府马克烈各市、区长62抓好重点行业领域事故隐患排查整治。市安全监管局安全生产监管职责部门林子瑜安全生产监管职责部门负责人63坚决遏制较大以上事故发生，全年较大事故发生数不突破省下达的安全生产控制指标。市安全监管局重要安全生产监管职责部门各市、区政府林子瑜重要安全生产监管职责部门负责人各市、区长64落实粮食安全责任制。完成省政府下达的新增储备粮任务和市直金岭粮库二期4万吨仓容建设任务。市粮食局市发展改革局市财政局市建管中心中国农业发展银行江门市分行各市、区政府魏 浩潘创明汤惠红梁柏源胡尧风各市、区长65开展第三次全国农业普查工

25、作。市统计局（市农普办）市发展改革局市财政局市农业局各市、区政府张其中潘创明汤惠红郑少强各市、区长66谋划推动鹤山物流枢纽中心项目建设。以鹤山南站为主要载体调整完善物流园区规划，推进疏港道路动工建设。鹤山市政府市发展改革局市经济和信息化局市城乡规划局谢锦波潘创明彭章瑞林健生四、柯文仲同志分管工作（共11项）序号工作任务责任单位责任人1以文融城，加快蓬江“33墟街”、江海“南岸印迹”、新会“学宫文心”协同规划建设，围绕白沙文化打造“岭南心学第一山”。其中：蓬江“33”墟街加快启动白沙田心村改造，力争年底前基本完成墟顶亮灯工程、墟顶旧街改造工程和新宁火车站广场改造工程等前期准备工作。江海“南岸印迹

26、”完善策划方案，启动工业遗址公园前期工作，年内完成投资额400万元。新会“学宫文心”进一步细化发展规划，完成新会盘趣园、新濠景酒店片区升级改造工程，年内完成投资额1000万元。蓬江区政府高新区及江海区新会区政府市社科联温伟文周惠红文 彦谭乐生2谋划鹤山“岭南鹤武”。完成广东省鹤山市岭南鹤舞发展策划项目规划编制，收集整合有关鹤山咏春、狮艺、龙舟等非物质文化遗产等资料，做好“岭南鹤武”文化宣传推介工作。鹤山市政府谢锦波3完成文化馆、美术馆建设，推进华博馆、图书馆升级改造。市文广新局市国资委市建管中心梅新潮林伟勤梁柏源4构建江门五邑联合图书馆、文化馆、博物馆、美术馆，完成制定建设方案，实现市、县两级文化场馆联动，并在镇、村两级文化站（室）推行试点。市文广新局各市、区政府梅新潮各市、区长5推进现代公共文化服务体系建设，对照省文化站评估标准进行整合提升，全市镇（街）综合文化站100%达到省一级站标准。市文广新局各市、区政府梅新潮各市、区长6继续实施文化下乡、文化惠民工程。组织放映农村公益电影12540场，完成送戏下乡300场。市文广新局梅新潮7推进海上丝绸之路史迹点申遗。组织申遗史迹点申报全国重点文物保护单位，举办申遗相关展览。市文广新局新会区政府台山市政府梅新潮文 彦卢永权8完成第一次全国可移动文物普查。完成普查资料的整理、汇总和数据库建设，并公布普查成果。