内部经济责任制考核办法.docx

1、内部经济责任制考核办法炼油一厂 2009 年内部经济责任制考核办法为建立健全科学的激励和约束机制， 不断强化精细管理， 加大动态考核力度， 全面提高我厂经营管理水平， 建立切实 可行的内部经营管理机制， 全面完成 2009 年生产经营目标， 特制定本办法。第一章 总则第一条 2009 年我厂经济责任制考核工作重点是要加 强内部管理，降低成本，提高效益，进一步改进和完善考核 办法，规范所属基层单位的分配机制，继而形成科学、规范、 高效的绩效考核体系，充分调动员工的生产工作积极性，确 保全面完成和超额完成公司下达的年度生产经营任务。第二条 坚持全面考核，突出效益性；坚持动态考核， 强化时效性；坚持

2、合理分配，实现业绩和收入相统一的考核 原则。第二章 考核体系第三条 考核体系由关键业绩指标（ KPI ）考核、专业管 理考核、单项考核构成。1.关键业绩指标（ KPI ）：根据厂机关各职能部门和各车 间生产、经营情况设定关键业绩考核指标。即厂机关各职能 部门、各车间签订的本年度业绩合同中的关键业绩指标。2.专业管理考核：由厂机关各职能部门制定的专业管理 考核细则，对各车间综合管理情况进行考核。3.单项考核：是指对涉及我厂经济效益重大项目的考核， 由厂机关各职能部门提出，经济责任制考评委员会研究确定的一定时期内的单项奖励办法第四条 考核指标一经下达，不能随意更改。在执行过 程中原则上不考虑客观因

3、素的影响。 因特殊原因确需变动的， 可根据实际情况，由厂经济责任制考核委员会研究确定。第三章 考核方式及考核方法第五条 对厂属各单位采取月度考核方式。 其中月度分 解考核指标按月计考， 阶段性或年度工作在结束月的月度考 核中兑现。第六条 对厂属各单位的考核实行计分法， 即采用计分 与计奖相结合的办法，根据得分作为计算奖金的依据。第七条 根据工艺技术复杂程度、劳动强度等综合测评 因素确定各单位系数，用编制定员人数加权平均方法计算各 单位奖金综合系数。（详见附件 2 ）第八条 每年10月25日-次年 4月25日为冬季运行时间； 各装置每月开工时间 15天以上（含15 天），按全月开工计算， 6-1

4、5 天按半月开工计算，其奖金系数按 80%折算， 5天以下 （含 5天）按停工计算， 其奖金系数按 50% 折算（装置正常检 修除外）。第九条 各装置的开、停工及时间界定以生产办公室书 面形式上报的经济责任制考核表为准。第十条 对厂属各单位的考核办法 考核按照从上至下逐级考核的原则，对公司各专业部门 的相应考核，根据责任落实到相应责任单位和责任人。1.关键业绩指标（ KPI ）考核 对厂属各单位关键业绩指标的考核采用计分法。关键业 绩指标考核基础分为 100 分，先按指标所占权重计算分项得 分，超额完成按规定加分，未完成按规定扣分，最终核算业 绩合同得分，作为各单位奖金核算的基础分值。2.专业

5、管理考核 按照不重复考核的原则，专业管理考核是对厂属各单位 除关键业绩指标、单项考核之外的综合管理情况的考核，具 体考核内容、标准由厂机关各职能部门制定，厂经济责任制 考核办公室负责审定、发布 （详见附件 3炼油一厂奖金考核 细则）。专业管理考核指标奖罚标准分为扣分标准和扣奖标 准两个部分。3.单项考核 单项考核项目及考核办法按各单项办法具体规定执行 炼油一厂装置达标奖考核分配方案。第十一条 中层管理人员业绩考核与奖金由公司人事处 统一管理。其业绩考核与我厂考核综合得分、岗位系数等情 况挂钩。第四章 各单位奖金考核计算办法第十二条 为鼓励各单位节约用人， 提高工作效率， 对 具备条件的单位实行

6、以编计奖，即在定员定编一定的情况 下，按定员定编数作为计奖人数， 增人不增奖， 减人不减奖。第十三条 根据主考部门对其分工负责的各项关键业 绩指标（ KPI ）、单项考核、专业管理考核的考核结果，由 厂经济责任制考核委员会办公室进行审定核实， 计算出各单 位得奖金额，下拨给各单位。第十四条 奖金的计算方法1.将厂机关各岗位系数、 各车间奖金综合系数进行加权 平均，计算出全厂平均奖。2.厂机关各岗位人员按相应系数乘以全厂平均奖计算 得奖金额。3.各车间根据考核得分、奖罚金额、车间奖金综合系数 和得奖人数，计算出应得奖金总额；车间管理、技术人员 按相应系数乘以车间平均奖计算得奖金额；车间各岗位人

7、员按相应系数乘以班组经济核算得分分值及得分计算得奖 金额。4.计算公式（1）各车间奖金的计算方法厂奖金总额确定后，根据各车间得奖 （ 定员 ）人数、奖金 综合系数、考核得分等计算得奖金额，计算公式如下：A车间奖金得奖金额=得奖（定员）人数x全厂平均奖x 车间奖金综合系数X考核得分+单项考核或其他考核奖 罚金额B 考核得分 = 关键业绩指标得分 + 专业考核加（扣）分C 全厂平均奖 =（公司下拨奖金总额领导班子业绩奖 金一单项奖）/刀厂机关各岗位系数X得奖（定员）人数+刀各车 间奖金综合系数X得奖（定员）人数D车间平均奖=（厂下拨奖金总额土单项考核）/刀车间 管理技术各岗位系数X得奖（定员）人数

8、+刀车间各岗位系数X 得奖 （定员 ）人数E车间管理、技术人员得奖金额 =车间平均奖X相应岗位奖金系数单项考核F车间各班组得奖金额=得奖（定员）人数x班组核算考 核得分分值x班组内各岗位人员系数X班组核算考核得分+ 单项考核或其他考核奖罚金额G 班组核算考核得分分值 = （车间奖金得奖金额 -车间 管理、技术人员得奖金额单项考核或其他考核奖罚金额） /刀各班组内各岗位系数X得奖（定员）人数X各班组核算考核 得分（2）机关奖金的计算方法 厂领导班子成员的奖金由公司按月统一考核下拨得奖 金额。厂机关其他人员按全厂平均奖乘以相应岗位奖金系数 计算出得奖总额，按月发放。第五章 岗位奖金系数第十五条 岗

9、位奖金系数的确定是根据全厂各车间、 各 岗位（职务）责任大小、脑力与体力劳动差别，技术业务复 杂程度等因素确定的。第十六条 炼油一厂机关、 各岗位及各车间综合奖金系数 参照如下规定执行。一、厂机关人员得奖系数1、厂长、书记2.62、副处级领导2.23、副总工程师1.94 、技术专家1.65、两办主任1.66、生产办副主任1.47 、组织员 （副科）1.48、生产办职员 1.29、调度员 1.110、综合管理 1.111、工勤人员 1.012、清扫 0.913、长期借往炼油一厂以外人员，按公司平均奖 0.8 系数计奖。14、脱产培训人员、产休假人员按公司有关规定执行。二、各车间奖金综合系数见附件

10、 2 。第六章 考核兑现方法与程序第十七条 对机关人员的考核兑现， 由厂经济责任制考 核领导小组进行考核，综合办公室负责发放。第十八条 对各车间的考核兑现， 由厂机关各职能人员 考核， 考核领导小组审定， 各车间综合管理员根据厂及车间 内部考核情况进行计算、发放。第十九条 对各车间的考核， 每月由厂综合办公室、 生 产办公室人员按业务分工进行考核， 考核结果经部门、 主管 领导审核签字后， 于次月 8 日前交厂综合办公室， 由厂综合 办公室汇总后提交厂考评委员会。 各车间内部的考核， 要填 写考核单， 经车间领导审核签字后， 提交车间考评委员会讨 论通过后，交综合管理员处进行分配。第二十条 厂

11、属各车间、 厂机关奖金的汇总及厂机关各 岗位人员奖金的制表、 发放由综合办公室负责完成。 各车间 人员奖金的制表、发放由综合管理员完成。第七章 考核的组织与领导第二十一条 为加强对经济责任制考核工作的组织与下设考核办公室由厂内部经济责领导，成立内部经营责任制考核领导小组， （详见附件 1） 。第二十二条 考核中凡有争议的问题， 任制考评委员会组织有关部门进行裁决。采取自上而下逐厂副职领导考第二十三条 对员工经济责任的考核， 级考核的方式， 即厂正职领导考核副职领导； 核各主管部门领导； 各部门 （车间领导） 向下逐级考核直至 每名员工。第二十四条 厂内部经济责任制考核办公室负责对各 车间奖金考

12、核情况进行监督、检查和指导。第二十五条 本办法中的各级领导、 厂机关各岗位的奖 金系数， 为上限设定， 各车间可结合本车间领导岗位的实际 情况在上限设定范围内制定奖金系数。第二十六条 各车间在厂总的原则框架下制定符合本 车间实际情况的具体奖金分配办法， 除原则性规定外， 应具 体体现办法的可操作性和公开性， 办法中应明确车间内部各 岗位的奖金系数， 平均奖的确定方法、 计算公式等关键环节。 各车间在确定各岗位奖金系数时， 因病照顾出白班人员按厂 平均奖的 60% 折算。第二十七条 各车间对本车间内部的考核要制定出相 应的考核办法及考核细则，报综合办公室审核、备案 , 公布 后方可实行。第二十八

13、条 为确保完成厂各项经营指标， 各车间要通 过班组经济核算等有效管理手段， 做到指标层层分解， 落实 到人， 实现精细化管理， 各车间在对所属班组奖金分配时要 与班组成本核算结果挂钩， 具体执行公司有关成本核算的计 算要求。第二十九条 各车间得奖人员（包括车间正副职、一般 管理人员、专业技术人员） ，在本车间内部平均奖的基础上 结合奖金系数考核奖金。第三十条 经济责任制考核与分配， 各单位必须做到公 开透明，接受员工监督。第八章 附则第三十一条 本办法由经济责任制考核办公室负责解 释。第三十二条 本办法自发文之日起执行， 原办法同时废 止。附件：1.炼油一厂内部经济责任制考核领导组织机构及 主

14、要职责2.各车间奖金系数一览表3.炼油一厂奖金考核细则附件 1 炼油一厂内部经济责任制考核领导 组织机构及主要职责1、考核领导小组组 长：于 磊 于海波成 员： 赵 勇 贾鸣春 王惠文 赵立强 杜 鑫 王志国主要职责：（ 1 ）负责审定炼油一厂内部经济责任制考核办法。（2）负责审定炼油一厂经济责任制考核办公室提交的 各类考核意见。（ 3 ）负责审定与炼油一厂内部经济责任制考核办法相 关配套的其他考核规定或办法。2、考核办公室主 任：蒙秀利成 员：刘东春 赵颖达 两办人员 主要职责：（ 1 ）负责炼油一厂内部经济责任制考核办法的起草工 作。（2）负责炼油一厂内部经济责任制日常考核工作的具 体组织

15、与实施。（3）负责对厂属各部门经济责任制考核工作进行监督 检查和考核。(4)负责向考核领导小组提交考核初步意见，并根据考核领导小组研究确定的结果发布考核公报。附件2炼油一厂各车间奖金系数一览表序号单位系数备注1常减压车间0.962气体分镏车间0.873催化裂解车间1.044一套ARGG车间1.045催化重整车间0.916酸性水0.87附件 3炼油一厂奖金考核细则第一部分 工艺技术管理考核细则一、操作规程和操作卡管理（一） 操作规程和操作卡编制方式 1未按要求采取管理、技术、操作三个层次人员相结合方式进行编制的， 扣奖金 50 元。2未按要求进行集体讨论，确定最优化方案的，扣奖金 50 元。（二

16、）操作规程和操作卡的编制内容和要点 1未按大庆炼化公司操作规程管理办法 规定章节内容编制操作规程的， 每处扣奖金 100 元。2操作规程中出现文字、 数据、格式等低标准错误的， 每处扣奖金 10 元。 各类流程图画法不符合国家或行业标准的，每处扣奖金 10 元。3开停工操作卡简单复制原操作规程的，扣奖金 100 元。 4操作指南中未能涵盖装置所有可控参数， 未按要求进行定量描述， 并注 明失控后对应的事故处理预案的，每处扣奖金 30 元。5开工操作卡、停工操作卡、基础操作卡、专用设备操作卡、事故处理预 案等操作卡未按照规定格式编制的，扣奖金 100 元。6开工操作卡、停工操作卡中出现跨越性步骤

17、 ,每处扣奖金 20 元；操作动 作、状态确认未按要求进行量化 , 每处扣奖金 10 元；未编制详细吹扫、贯通试 压步骤的，扣奖金 50 元。7事故处理预案未与操作指南部分相对应， 未说明装置退守状态的， 每处 扣奖金 20 元。（三）操作规程和操作卡的执行 1装置未按要求成立监督指导小组的，扣奖金 50 元。 2装置所执行的操作卡未按规定要求履行审批手续的，扣奖金 100 元。3装置未指定专人监督操作卡的执行过程的，扣奖金 50 元。4装置未按要求进行标记、确认签字的，每处扣奖金 10 元；出现无故进 行补签、代签或事后确认的，每处扣奖金 20 元。5装置无故执行自选动作或跨越必要步骤，每处

18、扣奖金 30 元；岗位操作人员未按规定进行监盘，发现一次扣奖金 50 元。6装置工艺隔离措施、吹扫、气密、贯通试压过程未进行确认，每处扣奖 金 10 元。7操作卡执行完毕后装置未按要求存档备案的，扣奖金 50 元。8执行规程时增加、 修改操作卡步骤，应由装置主任签字后执行。装置未 按上述要求执行，每处扣奖金 50 元。9变更操作程序或对不必执行的操作步骤注明原因， 并由装置主任确认后 执行。装置未按上述要求执行，每处扣奖金 20 元。10针对必须执行的而在操作卡中未规定的操作程序，装置未按要求制订 临时操作卡的，扣奖金 30 元；如装置未经集体研究决定，并按审批程序重新 审批后执行重大修改内容

19、的，扣奖金 50 元。11操作卡未按要求进行保管的，扣奖金 100 元。12开、停工和事故处理操作卡要求在主控室中有备份，以便在紧急情况 下，直接拿出使用。没有备份的扣 100 元。（四）操作卡的评审和修订1装置进行技术或设备改造后， 车间未组织对相应的操作卡评审和修订的， 扣奖金 50 元。2装置未按要求将修订内容补充完善到操作卡中的，扣奖金 20 元。 3装置在改变生产方案、使用新型生产辅料或经过技术、设备改造后，未 制订临时操作卡，并在执行后补充到操作规程中的，分别扣奖金 20 元。4新建和改、扩建装置试运前，未按要求编制临时操作卡扣奖金 50 元；未按要求编制正式操作卡的，扣奖金 50

20、 元。（五）其它1操作卡未按公司要求的时间完成修订和上报审核工作的， 扣奖金 50 元， 每推迟一天增扣奖金 10 元。2装置开停工操作卡未在装置开停工前两周内上交公司科技信息处审核 的，扣奖金 50 元，每延误一天增扣奖金 10 元。3装置未按要求进行开停工前的操作卡培训交底和考试工作的，扣奖金100 元；编制虚假培训记录或培训考试工作流于形式的，扣奖金 200 元；其它 章节内容未按照计划进行日常培训的，扣奖金 100 元；。4装置人员对操作卡内容不熟悉， 一次扣 20 元；由于不熟悉操作卡内容， 而造成生产事故或大的生产波动的，一次扣 200 元。5每周四上午向生产办汇报“学用规程、杜绝

21、违章”工作要点和一周工作 总结，迟报一次扣奖金 20 元；每季度末最后一月 7 日前上报季度工作总结， 迟报一次扣 20 元。6“学用规程、杜绝违章”工作要点要进行专门培训的，一次扣 50 元；教师教案中未体现的，一次扣 20 元；其他人员学习笔记中为体现，一次扣 20 元。7如出现本细则未包括或描述的违反操作规程和操作卡管理原则、 办法的 实际情况，专业厂将酌情给予奖金考核。二、工艺卡片分级管理办法（一）未按要求的内容、时间编制完成工艺卡片的装置，扣奖金 100 元， 每拖延一天扣 20 元。（二）审批后的工艺卡片未按要求安装摆放在操作室要求位置的，扣奖金 50 元。（三）装置未妥善保存经过

22、审批后的工艺卡片原件的，扣奖金 100 元。（四）操作人员未能熟记本岗位工艺卡片指标的，每处扣奖金 20 元。（五）工艺卡片指标未能得到有效执行的，一次扣奖金 50 元。（六）操作指标超出工艺卡片控制范围时，未根据操作指南要求做出及时 调整的，扣奖金 30 元；调整失效时未执行事故处理预案，并按照指标管理级 别报告相应管理部门的，扣奖金 50 元。（七）在某一指标连续或多次超限时，装置未及时向专业厂汇报，并未及 时查找原因、落实措施的，扣奖金 50 元。（八）未按程序变更工艺卡片指标的，扣奖金 100 元。（九）未按要求组织工艺卡片指标评审和修订的，扣奖金 100 元。 （十）上报科技信息处工

23、艺卡片审核稿中如出现数据、格式错误，内容不 全等问题的，每处扣奖金 20 元。三、工艺技术资料管理办法（一）工艺技术资料管理 1各单位按照工艺技术资料管理要求建立健全各种资料。（1 ） 技术资料种类不全，每缺少一类扣奖金 100 元； （2 ）技术资料内容不全，不符合要求的，每处扣奖金 50 元。（3） 所有上交专业厂和公司的文字版的技术资料，必须由本人签字，严禁 代签或漏签，发现一次扣 20 元。（二）工艺流程图（操作图）的管理 1操作图要求按照规定的时间完成相应的操作图的绘制工作， 要安排专门 的人员进行操作图的管理和绘制工作。（1 ）没有操作图专门管理人员的，扣 50 元；（2 ）如没有

24、安排专人进行操作图的绘制， 而未能及时完成相应的操作图的 绘制工作的，扣 100 元；3 ）操作图完成后， 要求主管人员组织进行审核，审核并修改后， 由装置主管人员在打印版上签字确认，在规定的时间内上交生产办，同时将电子版上 传到科技信息处主页上操作图管理系统数据库中。操作图完成后，装置主管人 员未组织进行审核，造成错误的，扣主管人员 50 元。上交时主管人员未签字 的 , 扣 30 元；未及时上交或上传， 扣 30 元，每投延一天上交或上传， 扣 10 元。2工艺流程图（操作图）中内容要与装置现场实际情况相一致，以满足使 用需要。使用时可到查找相关电子图档。（1 ）不一致的每一处扣 10 元

25、；（2 ）如出现重大错误的，每处扣 50 元；（3 ）如出现流程图错误，而导致在指导生产过程中发生事故，扣 200 元。 （4 ）在装置进行流程改造和实施技改技措后， 要及时将相应的操作图进行 修订，并及时上传到操作图管理系统数据库。没有及时进行修订的，一次扣 30 元；没有及时上传到操作图管理系统数据库中，覆盖原图的，一次扣 20 元。（三）为保证资料的连续性须严格执行工艺技术资料的保存期限。 1未按工艺技术资料的保存期限要求执行， 出现资料丢失的， 每一项扣奖 金 100 元。（四）工艺技术资料由装置工艺技术人员统一管理，建立技术资料档案， 专夹专柜管理。1.装置没有建立技术资料档案，没有

26、进行统一管理的，扣奖金 50 元；2.没有进行专夹专柜管理的，扣奖金 50 元。3.未按要求，及时将有关资料上传到生产工艺技术管理平台数据库中，扣 奖金 30 元。（五） 建立工艺技术资料借还制度，严防资料遗失，在人员调动时应进行 详细交接，杜绝人走资料走的现象，保证资料的连续性。1.工艺 技术资料未及时归档的，扣 30 元；2.未建立工艺技术资料借还制度的，扣奖金 50 元；3.借用的工艺技术资料，未及时归还的，扣 30 元；4.工艺技术资料丢失的，扣 100 元5.资料管理人员发生变动时，应进行资料交接。未进行详细交接的，扣 50元；由此而造成的资料管理混乱， 扣 100 元；由此而造成的

27、资料丢失的， 扣 200 元。如原资料管理人员将工艺资料带走而造成资料遗失的，扣 300 元。（五）以上的资料管理和考核如与专项资料管理办法相冲突，依据专项资 料管理办法进行管理。四、技术月、季、年报管理办法（一）工艺技术月报、季报、年报按技术月、季、年报管理办法要求认真编写，内容全面、准确。内容不全的，视情况扣 30 元。（二）不真实反映生产实际情况的，发现一处扣 10 元。（三）编写不认真，应付了事的，发现一处扣 100 元。（四）数据不真实的，一次扣 50 元；（五）针对数据没有进行认真分析的，一次扣 20 元；（六）未按技术月、季、年报的格式要求，无故增加或删除项目的，一次 扣 20

28、元。（七）无故增减数据的，一次扣 20 元；（八）未对所发生的影响装置经济技术指标的实际生产问题进行认真总结 的，发现一处扣 20 元。（九）当年的技改技措项目和技术攻关项目必须在技术月报中详细说明当 月的进展情况，否则一次扣 20 元。（十） 每月 7 日前经装置工艺副主任审核后， 打印版报生产办技术管理人 员，同时电子版上传到生产工艺技术管理平台上。未按要求及时上报的，扣 30 元；未按要求及时上传的，扣 20 元。五、技术标定管理办法（一）未按要求进行标定的装置，扣 200 元。（二）未按要求编制标定方案的，扣 50 元,每拖延一天，加扣奖金 20 元； 标定方案中项目不齐全的，扣 50

29、 元。（三） 未按要求上报审批标定方案的，扣 50 元。（四）由于对外协调不畅，造成装置标定时间无故推迟的，扣 100 元；（五）由于装置准备不充分，造成装置标定时间无故推迟的，扣 100 元；（六）标定报告未按要求进行核算的，扣 50 元。（七）标定报告内容不全的，扣 50 元；（八）标定报告有虚假数据的，扣 200 元；（九）新装置投产稳定后，装置重大技改前、后，实施一种新生产方案后， 采用固定床反应模式的生产装置的催化剂初、 末期未进行技术标定， 一次扣 100 元。（十）标定报告未及时上交，扣 50 元； （十一）标定报告未及时上传到生产工艺技术管理平台上的，扣 50 元， 每拖延一天

30、扣 30 元。六、技改技措管理办法（一）技改技措管理1.技改技措项目申报及立项考核： （1 ）未按时上报下年度技改技措项目扣项目上报单位奖金 100 元，每拖延 1 天加扣奖金 50 元。（2）未按照规定的格式填写大庆炼化公司技改技措项目申请表或大 庆炼化公司技改技措项目建议书的，每项扣项目上报单位奖金 50 元。（3）大庆炼化公司技改技措项目申请表或大庆炼化公司技改技措项 目建议书内容填写不全扣项目上报单位奖金 50 元；内容填写错误扣奖金 50 元。（4 ）主责单位没有上报技改技措项目汇总表扣奖金 100 元，内容不 全扣奖金 50 元；填写错误扣奖金 50 元。（5）各项目主责单位和协作

31、单位未按会议通知时间参加技措项目立项审查 会扣奖金 100 元 ,未按时参加设计方案审查会扣 100 元。（6 ） 项目提出单位未对项目进行充分调查研究扣项目上报单位奖金 100 元；改造概算投资误差大于 30 ，扣项目上报单位奖金 100 元。（二）技改技措项目的设计管理考核：（1 ）主责单位没有对施工图进行认真审查、 没有做好项目联络工作， 导致 施工延期视情况扣主责单位奖金 100500元。（2 ）施工单位没有按照施工图施工、 没有按照技术规范施工， 主责单位没 有及时发现、制止的扣主责单位奖金 500 元。（3）项目主责单位施工图、 设计联络单保管不完善， 扣主责单位奖金 200 元，没有技措项目台帐扣奖金 50 元，台帐内容不完善扣奖金 50 元。（4 ）由于主责单位原因造成技改技措项目未按时完成施工和投用， 扣 200 元；（5） 由于主责单位原因造成技改技措项目投用后未达到预期效果的，