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XX学校关于政治生态情况调研报告.docx

1、XX学校关于政治生态情况调研报告党的十八大以来,在市委市政府的坚强领导下,在教育主管 部门的大力指导下,在市纪委监委的监督指导下,牢固树立“四 个意识”、自觉践行“四个意识”,坚持党要管党,从严治党,标 本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防方针,努力发挥党委在 党风廉政建设中的领导核心作用,注重发挥纪委监督执纪的职 能,深化转职能、转方式、转作风,加大执纪审查力度,运用监 督执纪“四种形态”,严格执行“一案双查”和责任追究,全面 履行党章赋予的职责。近年来,“四风”问题得到有效遏制,干 部廉洁自律意识进一步增强,工作作风明显转变,全面从严治党 不断深入,为我校提供了坚强的政治和纪律保证。现将有

2、关情况 报告如下:一基本情况(一)落实“两个责任”,深化全面从严治党一是落实从严管党治党主体责任。党的十八大以来,党委结 合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、”两学一 做”学习教育、“管党治党宽松软”专项治理和专题警示教育的 开展,通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工 作的系列重要论述,认真贯彻落实上级党委关于落实党风廉政建 设主体责任的工作部署,不断强化责任意识,认真落实党风廉政 建设主体责任。通过认真研究制定党风廉政建设和反腐败工作计 划、定期召开党委会议专题研究党风廉政建设工作、指导督促各 总支、各部门负责人严格落实“一岗双责”、坚持将党风廉政建 设工作纳入目

3、标管理、大力支持纪检监察部门履行监督职责、坚 持廉政建设和教学科研工作“两手抓、双促进”等举措,不断抓 实党风廉政建设工作。二是落实党风廉政建设监督责任。校纪委严格按照“三转” 要求,聚焦中心任务,突出主责主业,强化执纪监督。及时组织 学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要指示 精神及上级纪委历次重要会议精神,认真落实上级纪检监察部门 的工作部署;校纪委恪守本职,历年认真制定纪检监察工作计划, 细化分解党风廉政建设和反腐败工作重点任务,做到目标明确、 任务量化、责任到人,切实推进“一岗双责”落实到位;印发落 实党风廉政建设“两个责任”清单,严格落实“两个责任”,健 全责任追究制度。

4、认真进行领导班子党风廉政建设责任分解,把 党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。明确部门责 任,签订党风廉政建设责任书。完善党风廉政建设考核制度,定 期检查,年底考核,并将考核结果纳入部门和部门主要负责人综 合目标管理考核重要内容。对党风廉政建设问题突出的部门,综 合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等 方式,追究主体责任、监督责任。定期听取各总支、各部门廉政 工作汇报。三是落实“两个责任”的强大合力。坚持“党委主责、书记 首责、纪委专责、党委成员和部门分工负责”的工作格局,把反 腐倡廉工作纳入学校事业发展和党的建设总体布局,列入领导班 子、领导干部目标管理,进行统一

5、研究部署、统一组织实施、统 一检查考核,要求各总支书记要采取约谈、述职、督查、追责等 有效方式,把责任进行传导压实,使责任体系切实发挥作用,见 到实效。制定了关于建立党风廉政建设监督员、特邀监察员工 作制度的意见,聘请了 X位同志担任院党风廉政建设监督员、 特邀监察员,向他们颁发证书和聘书,并进行了相关的 业务培训,要求“两员”主动参与监督检查工作,通过探索“网 格化”的责任监督体系,形成落实“两个责任”的强大合力。(二)按照“三个原则”,坚持正确选人用人一是以严的标准树立好的导向。严格遵守党政领导干部选 拔任用工作条例,坚持正确的用人导向,突出政治标准,坚持德 才兼备、以德为先用人原则,坚持

6、事业为上、公道正派,大力选 拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、 全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部, 使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。严格执行机构 编制管理和干部选拨任用有关规定,做严做细动议、推荐、考察 等各个环节,做到一步不缺、一步不乱、一步不错。在动议后将 工作方案报送编制部门预审,并书面征求校纪委意见。履行干部 选拔任用程序后,对推荐出来的干部报经人事部门审核资格条 件,实行院管干部提拔财产公示。加强对新任职领导干部和关键 岗位党员干部的廉政专题教育,坚持干部任前廉政谈话制度。二是以实的措施树立好的导向。充分运用年度考核、平时考

7、核以及巡视、巡察、审计、信访等结果,坚持既看显绩又看潜绩, 既看一时表现又看一贯表现,着力纠正“四唯”偏向,坚决抵制 说情、打招呼等不正之风,下大力气破除“能力不如关系”“会干 的不如会跑的”等“潜规则”,全面提高选人用人精准度。党的 十八大以来,学校配齐配强了 X名党委班子成员,轮岗了 X名部 门主职,提拔重用了 X名干部。三是以铁的担当树立好的导向。全面掌握干部的德、能、勤、 绩、廉述职评议情况,落实推进干部能上能下的若干规定,做到 该谈话的提早谈话,该诫勉的及时诫勉,该调整的坚决调整,让 “下”的干部心服口服,让不干实事、虚头巴脑的干部“没市场二 加强对党员干部队伍的宏观管理,根据干部职

8、工队伍状况、岗位 需求等来确定干部调整的频率和数量,严把职数关,做到不超编、 不滥位,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部 负责,让忠诚干净担当的好干部“有舞台”,营造了敢担当、敢 负责、敢作为的干事创业生态。(三)发挥“示范效应”,加强党的纪律建设一是坚持问题导向,以落实巡视整改为契机自我净化自我完 善。学校以巡视整改为契机,主动认领责任,开列问题清单、整 改台账和责任清单,狠抓整改落实;校纪委在党委和上级纪委的 指导下认真查处巡视组移交的问题线索,把政治纪律和政治规矩 挺在前面,严格实行“一案三查”制度,对于在纪律审查过程中 发现的问题,按照有关规定严肃追究当事人责任及主体责任

9、和监 督责任,同时强化巡视成果运用,以问题倒逼改革,推动有关部 门建章立制、堵塞漏洞,切实做到了件件有核查,事事有着落。 根据“管党治党宽松软”问题专项治理部署,还陆续开展了 “三 公”经费运行、落实中央八项规定精神回头看等一系列专项治理 和自查自纠,主动发现并纠正问题,自觉让“八项规定精神是铁 律”融入日常运行管理之中,从而带动广大党员干部和教师自我 教育和自我完善,营造良好的廉洁教育生态。二是注重惩防并举,“制度+示范+文化”廉政风险防控机制 形成特色。作为廉政文化示范点,纪委启动了 “制度+示范+文化” 廉政风险预警防控特色工作,印发了关于进一步加强廉政文化 建设的意见、关于加强廉政文化

10、建设的实施方案廉政文化 建设工作方案等,抓好廉政文化建设。按照“五有”要求,组 织开展灵活多样的廉政教育活动,引导党员干部深入学习,深刻 体会,把党规党纪要求牢牢刻印在心上。充分运用正反两方面的 典型,加强道德示范,促使党员干部坚守道德高线。加强案例警 示,开展以案说法,促使党员干部把牢纪律底线。加强校园廉政 文化建设。设立“廉政书屋”,开办廉政讲坛,举办廉洁教育主 题教职工演讲比赛,组织开展了廉洁文化征文活动。充分发挥校 园网络的宣传阵地作用,纪检监察网站从无到有,已初步建设成 为广大干部职工和青年学生学习党风廉政建设相关知识、了解纪 检监察工作动态、交流思想、提出意见建议和受理信访举报的较

11、 好平台。三是践行“四种形态”,凸显纪律建设的治本作用。制定了 关于践行监督执纪“四种形态”的实施办法,旨在将“四种 形态”运用于监督执纪问责全过程。由党委书记带头履行主体责 任,形成示范效应;抓早抓小,加大谈话工作力度,多做拉拉衣 袖提个醒工作,建立谈心谈话制度,确保谈话的制度化、规范化、 常态化;扩大函询覆盖面,纪委认真分析评估干部的函询回复并 按照规定比例对函询回复情况进行核查,发现违纪违规问题的及 时转初核,如实说明情况且反映不实的,对其说明予以采信,并 将结果书面反馈干部本人,体现对干部的爱护和负责任。(四)坚持“三个手段”,严肃党内政治生活一是抓好思想教育这个手段。党委坚持不懈强化

12、理论武装, 毫不放松加强党性教育,持之以恒加强道德教育,教育引导广大 党员干部、教职工筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵, 坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,明大德、严公德、 守私德,争做“四有”好老师。坚持党委中心组理论学习(扩大) 制度,紧紧围绕立德树人根本任务和学校事业发展需要,制定党 委中心组理论学习计划,强化思想理论武装,切实巩固马克思主 义在高校意识形态领域的指导地位,构建培育和践行社会主义核 心价值观的长效机制;着力深化党的理论创新成果的学习与实 践,不断提高领导、谋划、推动、落实学校改革的能力和水平, 通过完善学习制度,建立“述学”、“督学”机制,把学习的“软 任务

13、”变成“硬约束”,创新学习方法,用好载体,开展活动。二是抓好示范建设这个手段。把握推进学校系统基层党组织 标准化建设的有利契机,研究制定了加强和改进党建和思想政 治工作的实施意见,不断提高党建工作科学化水平。调优、配 强基层党组织书记,建立党建工作第一责任人责任清单,并规范 基层党组织书记党建工作述职报告内容、程序、考核和激励制度, 根据省、市委统一部署,目前共有XX个党组织,全部纳入基层 党组织标准化建设,实现了标准化建设全覆盖。制定了关于推 进全校基层党组织标准化建设的方案,基层党组织标准化建设 按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”要 求有力有序有效推进。坚持将标准化建设

14、作为基层党建工作的重 要抓手,发扬严实作风,坚持落细落小,推动基层党建工作全面 提速、全面过硬。同时按照“有党员活动室、有电教设备、有工 作制度、有会议决议、有会议记录、有党课计划、有学习资料、 有笔记体会、有典型材料、有视频图文资料、有汇报总结、有考 勤记录”的十二项标准,推进党员活动室和组织生活规范化。三是用好组织生活这个手段。校党委牢固树立党的一切工作 到支部的鲜明导向,严格落实“三会一课”制度,加强党支部规 范化建设,严格执行双重组织生活制度。各部门党员领导干部带 头强化党性修养,严格执行双重组织生活制度,坚持以普通党员 身份参加党的组织生活,积极参加所在党支部主题党日和组织生 活,与

15、党支部成员交流学习实践感悟,查找分析自身问题,倾听 普通党员意见建议,接受党员群众监督,切实发挥带头示范作用, 引领健康向上的党内生活氛围。二是丰富活动内容形式。在开展 “三会一课”过程中,坚持与时俱进,深入一线,党委班子成员 每年分批次开展党课教育培训活动,不断丰富和改进“三会一课” 的内容形式。除安排学习党内文件,讨论党的建设和工作的重要 问题外,还组织对社会问题、热点问题讨论,观看有教育意义的 电影、电教片,组织政治形势、光荣传统、党风党纪教育报告等 学习培训,建立职工廉政文化活动室,大力开展廉政文化建设, 进一步开阔党员的思想和眼界,增强党性党风党纪观念,倡导广 大党员立足岗位服务师生

16、、提升形象。(五)深化“民主决策”,加强政治文化建设一是坚持党委领导下的校长负责制。按照中华人民共和国 高等教育法和关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校 长负责制的实施意见等,把坚持和完善党委领导下的校长负责 制作为全面推进依法治校和推进治理机制和能力现代化的重点, 建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。 根据中国共产党普通高等学校基层组织工作条例和学校章 程,制定出台了党委会会议制度和校长办公会议制度, 严格执行党委与行政议事决策制度,贯彻落实民主集中制,注重 维护班子团结。二是健全民主科学规范的决策机制。深入调研,凝聚共识, 以学校章程核准发布为契机,全面启动了制度废、改、立、 释工作。修订完善了差旅费实施办法池公务接待费管理暂 行办法公务用车管理暂行办法公共设施维护及小型维修管 理办法教育教学设备添置申报暂行规定和招标采购管理 办法等一系列相互衔接匹配的制度群。完善信息沟通机制,

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