南充市邮政行政管理责任清单.docx

1、南充市邮政行政管理责任清单 南充市邮政行政管理责任清单责任类别：监督管理（快递业务经营许可类）编号事项名称责任依据简要描述责任主体承办机构 公开情况行政相对人其他需要说明的情况1.有效期届满换领许可证快递业务经营许可管理办法第17条第3款经营快递业务的企业，应当在快递业务经营许可证有效期届满三十日前向颁发许可证的邮政管理部门提出申请，换领许可证市邮政管理局行业管理科 公开 取得许可证的 快递企业2.年度报告快递业务经营许可管理办法第18条；快递市场管理办法第15条经营快递业务的企业应当按照国务院邮政管理部门的规定，向邮政管理部门提交年度报告书市邮政管理局行业管理科公开 取得许可证的快递企业编号

2、事项名称责任依据简要描述责任主体承办机构 公开情况行政相对人其他需要说明的情况3. 主要事项变更手续并换领许可证快递业务经营许可管理办法第 19 条；快递市场管理办法第12条第2款快递业务经营许可证载明的事项发生变更的，应当报邮政管理部门办理变更手续，并换领许可证市邮政管理局行业管理科 公开取得许可证的快递企业包括：企业名称、企业类型、股权关系、注册资本、经营范围、经营地域和分支机构等事项变更4.设立分公司、营业部等非法人分支机构后的备案快递业务经营许可管理办法第15条第1款；快递市场管理办法第12条第1款企业设立分公司、营业部等非法人分支机构到所在地省级以下邮政管理机构备案 市邮政管理局 行

3、业管理科 公开 企业分支机构5. 经营快递业务的企业合并、分立或者撤销分支机构的备案快递业务经营许可管理办法第 15条第2款；快递市场管理办法第13条 快递企业设立、撤销分支机构或者合并、分立的，应当向邮政管理部门备案 市邮政管理局行业管理科 公开 经营快递业务的企业编号事项名称责任依据简要描述责任主体承办机构 公开情况行政相对人其他需要说明的情况6.许可有效期内停止经营手续快递业务经营许可管理办法第20条 快递企业在快递业务经营许可证有效期内停止经营的，应当提前书面告知邮政管理部门，交回快递业务经营许可证，并按邮政管理部门规定妥善处理未投递的快件市邮政管理局行业管理科 公开 快递企业7.许可

4、证注销快递业务经营许可管理办法第21条符合法定情形注销快递业务经营许可证市邮政管理局行业管理科 公开 取得许可证的快递企业许可证注销的情形包括：快递业务经营许可证有效期届满未延续；企业法人资格依法终止；许可证有效期内停止经营；取得许可证后无正当理由超过六个月未经营，或者自行连续停业六个月以上；快递业务经营许可依法被撤销、撤回的，或者快递业务经营许可证被依法吊销；法律、行政法规规定的其他情形编号事项名称责任依据简要描述责任主体承办机构 公开情况行政相对人其他需要说明的情况8.公告许可证颁发、变更、注销等快递业务经营许可管理办法第22条 邮政管理部门应当对快递业务经营许可证的颁发、变更、注销等事项

5、向社会公告市邮政管理局行业管理科 公开9.重要事项记载的一致性快递业务经营许可管理办法第24条、第25条第1项经营快递业务的重要事项，应当与快递业务经营许可证登记事项相符合 市邮政管理局行业管理科 公开取得许可证的快递企业事项包括：企业名称、法定代表人（负责人）、经营地址、经营范围、经营地域、经营期限等10.许可证变更、延续、注销的执行和办理快递业务经营许可管理办法第24条、第25条第2项快递业务经营许可证变更、延续、注销等手续的执行和办理情况市邮政管理局行业管理科 公开取得许可证的快递企业11.持续符合经营许可条件快递业务经营许可管理办法第25条第3项经营快递业务的企业应当持续符合颁发快递业

6、务经营许可证的条件市邮政管理局行业管理科 公开取得许可证的快递企业编号事项名称责任依据简要描述责任主体承办机构 公开情况行政相对人其他需要说明的情况12.法律等规定的其他内容 快递业务经营许可管理办法第24条、第25条第4项法律、行政法规规定的其他内容市邮政管理局行业管理科 公开取得许可证的快递企业 责任类别：监督管理（邮政普遍服务监管类）编号事项名称责任依据简要描述责任主体承办机构公开情况行政相对人其他需要说明的情况1.监督管理邮政普遍服务的实施邮政法第4条邮政管理部门对邮政普遍服务实施监督管理市邮政管理局行业管理科部分公开 邮政企业涉及机要通信的不予公开 2.监督邮政编码 的编制和使用邮政

7、法第23条第2款邮政管理部门依法对邮政编码的编制和使用实施监督市邮政管理局行业管理科 公开邮政企业 3. 监督邮政企业销毁无法投递又无法退回的信件邮政法第33条第2款无法投递又无法退回的信件，自邮政企业确认无法退回之日起超过六个月无人认领的由邮政企业在邮政管理部门的监督下销毁市邮政管理局行业管理科部分公开邮政企业涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开 4. 无法投递又无法退回的其他邮件的处理邮政法第33条第2款；邮政普遍服务监督管理办法第30条第2款无法投递又无法退回的其他邮件，按照国务院邮政管理部门的规定处理市邮政管理局行业管理科 部分公开邮政企业其中无法投递又无法退回的进境国际邮递物品

8、，由海关依照中华人民共和国海关法的规定处理；涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开5.制定邮政设施的布局和建设规划邮政普遍服务监督管理办法第8条制定邮政设施的布局和建设规划，应当充分听取邮政企业意见市邮政管理局 行业管理科部分公开涉及机要通信的不予公开6.监督提供邮政普遍服务的邮政设施的设置邮政普遍服务监督管理办法第 10 条提供邮政普遍服务的邮政营业场所、邮件处理场所和邮筒（箱）等邮政设施的设置，应当符合邮政设施的布局和建设规划以及邮政普遍服务标准市邮政管理局行业管理科部分公开 邮政企业涉及机要通信的不予公开7.要求邮政企业参与信报箱设置的验收邮政普遍服务监督管理办法第 14条第1款邮政

9、管理部门应当要求邮政企业参与信报箱设置的验收工作市邮政管理局行业管理科公开 邮政企业8.受理邮政企业改变营业场所用途的备案邮政普遍服务监督管理办法第15条第3款邮政营业场所出租或者以其他方式改变用途的，邮政企业应当自改变用途之日起二十日内报邮政营业场所所在地省级以下邮政管理机构备案 市邮政管理局行业管理科部分公开邮政企业 涉及机要通信的不予公开9.审查、监督使用财政资金的普遍服务建设项目邮政普遍服务监督管理办法第16条邮政管理部门应当加强对使用财政资金的建设项目的行业审查和监督落实市邮政管理局行业管理科部分公开涉及机要通信的不予公开10.监督邮政企业对邮政普遍服务、特殊服务补贴资金的使用邮政普

10、遍服务监督管理办法第17条国家对邮政企业提供邮政普遍服务、特殊服务给予补贴，并加强对补贴资金使用的监督市邮政管理局行业管理科部分公开 涉及机要通信的不予公开11. 监督实行政府指导价或者政府定价的邮政普遍服务业务的资费标准邮政普遍服务监督管理办法第37条第2款实行政府指导价或者政府定价的邮政普遍服务业务的资费标准以中央政府定价目录为依据，由邮政管理部门依法实施监督市邮政管理局行业管理科部分公开 邮政企业涉及机要通信的不予公开 12受理用户申诉邮政普遍服务监督管理办法第 41 条用户向邮政管理部门申诉；邮政管理部门设立邮政业消费者申诉中心，及时处理用户申诉市邮政管理局行业管理科 部分公开 用户

11、涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开13.受理用户对邮政管理部门及工作人员的违法失职行为的举报邮政普遍服务监督管理办法第42条第2款用户有权向邮政管理部门举报违反本办法规定的行为和邮政管理部门工作人员在监督检查中的违法失职行为 市邮政管理局行业管理科部分公开 用户涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开编号事项名称责任依据简要描述 责任主体承办机构公开情况行政相对人其他需要说明的情况14.接受邮政企业对其从业人员利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外活动的处理结果的报告普遍服务监督管理办法第60 条邮政企业从业人员利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的活动的，由邮政企业责令改

12、正，给予处分，并于案件处理完毕之日起三十日内将处理结果向邮政管理部门报告 市邮政管理局行业管理科公开 邮政企业责任类型：监管管理（邮票发行监管类）编号事项名称责任依据简要描述责任主体承办机构 公开情况行政相对人其他需要说明的情况 1.监督邮票的印制、销售 邮政法第42条第2款邮政管理部门依 法对邮票的印制、销售实施监督市邮政管理局行业管理科 部分公开 邮政企业 涉及国家安全、商业秘密的不予公开编号事项名称责任依据简要描述责任主体承办机构 公开情况行政相对人其他需要说明的情况2.邮票发行监督管理邮票发行监督管理办法第3条邮政管理部门履行邮票发行监督管理职责市邮政管理局行业管理科 公开 邮政企业3

13、.受理邮票销售情况的报告邮票发行监督管理办法第47条邮政企业应当于每年年底前向邮政管理部门报告邮票的销售情况 市邮政管理局行业管理科公开邮政企业4.建立健全邮票发行投诉机制并向社会公示邮票发行监督管理办法第54条第2款邮政管理部门应当建立健全邮票发行投诉机制，向社会公示投诉渠道和方式 市邮政管理局行业管理科公开5. 向邮政企业发 出整改通知，并 监督整改邮票发行监督管理办法第59条第1款邮政管理部门根据邮票发行监督检查情况，向邮政企业发出整改通知，并监督其整改落实市邮政管理局行业管理科公开 邮政企业6. 定期编制邮票发行监管报告并发布邮票发行监督管理办法第59条第2款邮政管理部门应当定期编制邮

14、票发行监管报告，向社会公布市邮政管理局行业管理科 公开 邮政企业责任类别：监督管理（快递市场监管类）编号事项名称责任依据简要描述 责任主体承办机构 公开情况 行政相对人其他需要说明的情况1. 对快递市场实施监管管理快递市场管理办法第6条 邮政管理部门对快递市场实施监督管理市邮政管理局 行业管理科 部分公开经营快递业务的企业涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开 2.报告有关经营情况邮政法第62条、快递市场管理办法第22条根据监管需要，要求企业报告有关经营情况；发生重大服务阻断、暂停快递业务经营活动时，快递企业二十四小时内向邮政管理部门和其他有关部门报告市邮政管理局 行业管理科 部分公开经营

15、快递业务的企业涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的不予公开3.受理用户申诉邮政法第65条、快递市场管理办法第37条第1款依法及时处理用户申诉 市邮政管理局 行业管理科 部分公开 用户涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开4.受理举报邮政法第66条、快递市场管理办法第37条第2款依法及时处理举报市邮政管理局行业管理科 部分公开 单位、个人涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开5.安全监督检查快递市场管理办法第35条第1款依照规定对妨害或者可能妨害行业安全的经营快递业务的企业进行调查和处理 市邮政管理局行业管理科 部分公开经营快递业务的企业 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开 6.督

16、促企业组织突发事件应急演练快递市场管理办法第35条第2款督促定期组织开 展突发事件应急演练市邮政管理局 应急办公室 公开经营快递业 务的企业7.安全保障协议备案快递市场管理办法第 32条接受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托提供快递服务的，与委托方签订安全保障协议并备案市邮政管理局行业管理科 公开经营快递业务的企业8.提供快件（邮件）处理场所的征询意见快递市场管理办法第33条设置快件（邮件）处理场所的企业，应事先征询邮政管理部门意见市邮政管理局行业管理科 部分公开经营快递业务的企业按照国家规定预留相关工作场地，设计和建设应当符合国家安全机关和海关依法履行职责的要求；涉及国家秘密、商业秘密、个

17、人隐私的不予公开9. 申请人民法院 强制执行快递市场管理办法第51条逾期不履行邮政 管理部门处罚决定的，依法申请人民法院强制执行市邮政管理局行业管理科 部分公开经营快递业务的企业涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开责任类别：监督管理（邮政行业安全监管类）编号事项名称责任依据简要描述 责任主体承办机构 公开情况行政相对人其他需要说明的情况1.邮政行业安全监管邮政行业安全监督管理办法第4条邮政管理部门负责邮政行业安全监督管理工作市邮政管理局行业管理科 部分公开邮政企业、 快递企业 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开2.健全邮政安全保障机制邮政行业安全监督管理办法第5条 与有关部门相互

18、配合，健全邮政安全保障机制，加强对邮政通信与信息安全的监督管理市邮政管理局行业管理科 公开邮政企业、快递企业 共同实施部门：和有关部门相互配合实施3.建立突发事件应对工作机制邮政行业安全监督管理办法第30条按照国家邮政业突发事件应急预案建立健全突发事件应对工作机制市邮政管理局 应急办公室 公开邮政企业、 快递企业编号事项名称责任依据简要描述 责任主体承办机构 公开情况行政相对人其他需要说明的情况4.评估、修订应急预案，定期组织开展突发事件应急演练邮政行业安全监督管理办法第31条结合实际定期对应急预案的可行性、科学性与有效性进行评估，适时修订；定期组织邮政企业、快递企业开展突发事件应急演练市邮政

19、管理局 应急办公室 公开邮政企业、快递企业5.接受突发事件应急预案和专项预案备案邮政行业安全监督管理办法第32条按照国务院邮政管理部门的规定，制定突发事件应急预案和专项预案，根据情势变化适时修订更新，并及时向邮政管理部门备案市邮政管理局 应急办公室 公开邮政企业、快递企业6.接受突发事件的报告邮政行业安全监督管理办法第34条发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等，造成法定情形市邮政管理局应急办公室 部分公开邮政企业、 快递企业共同实施的部门：同时向负有相关职责的公安、国家安全、安全生产监督管理等部门报告；涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开编号事项名称责任依据简要描述 责任

20、主体承办机构 公开情况行政相对人其他需要说明的情况7.发生影响寄递渠道畅通情况时接受报告邮政行业安全监督管理办法第35条在相应情形发生之日起三日内报告市邮政管理局行业管理科 部分公开邮政企业、快递企业涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开8. 及时组织处置突发事件邮政行业安全监督管理办法第36条第2款及时组织处置并向上级部门报告，必要时联系有关部门共同处置市邮政管理局行业管理科 部分公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开 9.启动事后追查程序邮政行业安全监督管理办法第37条妥善处置邮政行业突发事件，查明事件原因和责任，提出整改措施，并依法对有违法行为的责任人作出处理市邮政管理局行业

21、管理科部分公开邮政企业、快递企业 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开10.制定邮政安全政策、制度和标准，并监督实施邮政行业安全监督管理办法第38条第1项制定保障邮政通信与信息安全、安全生产的政策、制度和相关标准，并监督实施市邮政管理局行业管理科公开编号事项名称责任依据简要描述 责任主体承办机构 公开情况行政相对人其他需要说明的情况11.指导监督落实安全责任督促加强内部安全管理邮政行业安全监督管理办法第38条第2项指导与监督邮政企业、快递企业落实安全责任制，督促企业加强内部安全管理市邮政管理局行业管理科 公开邮政企业、 快递企业12.监测、预警和应急管理邮政行业安全监督管理办法第 38条

22、第3项对邮政行业运行安全进行监测、预警和应急管理市邮政管理局行业管理科 部分公开涉及国家秘密、商业秘密的不予公开13.指导监督安全教育和培训邮政行业安全监督管理办法第38条第4项指导、监督邮政企业、快递企业开展安全运营的宣传教育和培训市邮政管理局行业管理科 公开 邮政企业、 快递企业14.依法实施安全监督检查邮政行业安全监督管理办法第38条第 5项依法对邮政企业、快递企业实施安全监督检查市邮政管理局行业管理科 部分公开 邮政企业、 快递企业涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开编号事项名称责任依据简要描述 责任主体承办机构 公开情况行政相对人其他需要说明的情况15.调查安全事故、查处违法行为邮政行业安全监督管理办法第38条第6项 组织调查或者参与调查邮政行业安全事故，查处违反邮政行业安全监管规定的行为市邮政管理局行业管理科 部分公开相关企业和个人涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的不予公开16.法律等规定的其他职责邮政行业安全监督管理办法