东莞供电局施工方案编写审查指南方案样榜.docx

1、东莞供电局施工方案编写审查指南方案样榜东莞供电局施工方案编写与审查指南 目录1 总则 22 适用范围 23 相关文件 24 定义 36 管理内容与方法 46.1 总体施工方案的编写 46.2 总体施工方案的审批 46.3 分项施工方案的编写 76.4 分项施工方案的审批 86.5总体施工方案和分项施工方案变更审批 96.6 紧急抢修施工方案的要求 97 附件 10东莞供电局施工方案编写与审查指南1 总则为进一步加强施工现场作业安全管理，优化停电安排，完善施工作业的实施组织，规范现场作业行为，明确施工方案审批职责，确保安全施工，特制定施工方案的编写与审查指南。2 适用范围 东莞供电局10kV 及

2、以上电网工程和进入东莞供电局10kV 及以上电力生产场所、委托外单位施工的工程，含基建、技改、修理、外单位投资等相关工程。3 相关文件3.1 安全生产工作规定3.2 电业安全工作规程3.3 电气工作票技术规范3.4 广东电网公司施工单位进入运行变电站作业安全管理规定3.5 东莞供电局外单位进入东莞供电局电力生产场所作业安全管理规定(修订)3.6 东莞供电局东莞供电局生产性修理改造工程安全管理规定3.7 中国南方电网有限责任公司供电企业作业危害辨识与风险评估方法3.8 广东电网公司广东电力系统输变配电设备检修调度管理规定3.9 广东电网公司广东电网公司输变电工程施工方案安全风险评估管理办法（S.

3、00.00.09/G100-0010-0810-1716）3.10 广东电网公司关于进一步加强安全生产工作的要求（广电生2010253号）4 定义4.1 施工方案：是根据一个施工项目指定的实施方案。 4.2 项目承办部门：工程项目具体组织实施的部门，主要包括基建部、变电管理一所、变电管理二所、输电管理所、电力调度控制中心、通信设备运维部、试验研究所、计量部等组织项目实施的部门。4.3 运维部门：输变电、配电、调度通信设备运行维护部门，主要包括：输电管理所、变电管理一所、变电管理二所、试验研究所、通信设备运维部、各供电公司、各配电营业部。4.5 电力生产场所：电力生产运行的区域，含运行线路线行保

4、护区范围、运行变电站等。6 管理内容与方法6.1 对于存在多个分部工程的大型工程，可制定总体施工方案和分项施工方案。对于单一工程可只制定单一施工方案。6.2 大型施工方案的编写和审查6.2.1 总体施工方案的编写6.2.1.1总体施工方案编写前，对于进入生产场所施工的项目，项目承办部门应组织施工单位、监理单位、运维部门到现场进行勘查；对于其它施工项目，项目承办部门应组织施工单位、监理单位到现场进行勘查。6.2.1.2总体施工方案内容主要包括总体施工方案封面、总体工程概况、施工组织机构、施工工序图、施工前工作计划、停电计划、施工临时设施、危险点分析及控制措施、现场勘查表、资料和信息管理、环境保护

5、及文明施工、分项施工方案清单、人员变更情况表、工器具变更情况表。总体施工方案模板见附件一。6.2.2 总体施工方案的审批 总体施工方案分三类项目按不同流程不同权限进行审批，第一类是停电计划引起级及以上电网运行安全风险的项目，第二类是对城市用户单一停电时间超过8 小时或对农村用户单一停电时间超过14 小时的项目，其他的项目属于是第三类。审批表见附件二，各类项目审批要求如下：项目类别编审角色负责人员编审职责编审要求第一类（停电计划引起级及以上电网运行安全风险的项目）施工单位项目经理在停电计划上报前30天（或工程进场前30天，先到为准）编制详细的总体施工方案，并完成内部审批。1、施工单位对整个总体施

6、工方案内容进行内部审批2、将总体施工方案书面提交工程监理单位初审，同时提交电子版的总体施工方案监理单位总监理工程师在3个工作日内完成审查对整个总体施工方案内容进行审查项目承办部门项目负责人、分部主管在3个工作日内完成初审对整个总体施工方案内容进行审查运维部门运行、试验、检修专责人员在3个工作日内完成审查对涉及运行设备安全、电网运行安全、人身（触电）安全的危险点分析及控制措施、现场勘查表进行审查电力调度控制中心运行方式管理人员在3个工作日内完成审核对涉及III级及以上电网风险的项目停电计划进行审查生技部电网风险管理人员在3个工作日内完成审核对涉及III级及以上电网风险的项目停电计划进行审查项目承

7、办部门项目承办部门领导在3个工作日内完成审查对整个总体施工方案内容进行审查局领导分管本项目的副局长或副总工审查对涉及III级及以上电网风险的项目停电计划进行审查第二类（对城市用户单一停电时间超过8 小时或对农村用户单一停电时间超过14 小时的项目）施工单位项目经理在停电计划上报前30天（或工程进场前30天，先到为准）编制详细的总体施工方案，并完成内部审批。1、施工单位对整个总体施工方案内容进行内部审批2、将总体施工方案书面提交工程监理单位初审，同时提交电子版的总体施工方案监理单位现场监理在3个工作日内完成审查对整个总体施工方案内容进行审查项目承办部门项目负责人在3个工作日内完成初审对整个总体施

8、工方案内容进行审查运维部门运行、试验、检修专责人员（或其委托人员）在3个工作日内完成审查对涉及运行设备安全、电网运行安全、人身（触电）安全的危险点分析及控制措施、现场勘查表进行审查电力调度控制中心运行方式管理人员在2个工作日内完成审查对涉及城市用户单一停电时间超过8 小时或对农村用户单一停电时间超过14 小时的停电计划进行审查生技部可靠性管理人员在2个工作日内完成审查对涉及城市用户单一停电时间超过8 小时或对农村用户单一停电时间超过14 小时的停电计划进行审查项目承办部门分管本项目的分部主管在3个工作日内完成审查对整个总体施工方案内容进行审查第三类（其他项目）施工单位项目经理在停电计划上报前3

9、0天（或工程进场前30天，先到为准）编制详细的总体施工方案，并完成内部审批1、施工单位对整个总体施工方案内容进行内部审批2、将总体施工方案书面提交工程监理单位初审，同时提交电子版的总体施工方案监理单位现场监理在3个工作日内完成审查对整个总体施工方案内容进行审查项目承办部门项目负责人在3个工作日内完成初审对整个总体施工方案内容进行审查运维部门运行、试验、检修专责人员（或其委托人员）在3个工作日内完成审查对涉及运行设备安全、电网运行安全、人身（触电）安全的危险点分析及控制措施、现场勘查表进行审查项目承办部门分管本项目的分部主管在3个工作日内完成审查对整个总体施工方案内容进行审查6.2.3 分项施工

10、方案的编写6.2.3.1对应总体施工方案，每个分部工程均应制定一个分项施工方案。6.2.3.2分项施工方案编写前，对于进入生产场所施工的项目，项目承办部门应组织施工单位、监理单位、运维部门的运行和技术专业人员到现场进行勘查；对于其它施工项目，项目承办部门应组织施工单位、监理单位到现场进行勘查。6. 2.3.3分项施工方案内容主要包括分项施工方案封面、分项工程概况、施工组织措施、施工进度计划、停电施工作业计划、现场勘查表、施工定置图、施工的方法及步骤、施工方案安全风险评估、应急预案及措施、人员变更情况表。模板见附件三。6.2.4 分项施工方案的审批 分项施工方案分两类项目按不同权限进行审批，第一

11、类是施工方案安全风险等级4级或以上的分项目，其他分项目是第二类。审批表见附件四，项目审批要求如下：分项类别编审角色负责人员编审职责编审要求施工方案安全风险等级4级或以上的分项目施工单位项目经理分部工程停电计划上报前30天（或工程开工前30天，先到为准）编制详细的分项施工方案，并完成内部审批。1、施工单位对整个分项施工方案内容进行内部审批2、将分项施工方案书面提交工程监理单位初审，同时提交电子版的分项施工方案监理单位总监理工程师在3个工作日内完成初审对整个分项施工方案内容进行审查项目承办部门项目负责人、分部主管在3个工作日内完成审查对整个分项施工方案内容进行审查运维部门运行、试验、检修专责人员和

12、部门领导在3个工作日内完成审查对涉及运行设备安全、电网运行安全、人身（触电）安全的现场勘查表、施工定置图、施工方案安全风险评估、应急预案及措施进行审查电力调度控制中心继保专责人员在3个工作日内完成审核对二次专业的涉及运行设备安全、电网运行安全、人身（触电）安全的4级及以上的施工方案安全风险评估内容进行审查生技部运行、一次、二次、通信专责技术管理人员和部门领导在3个工作日内完成审核对涉及运行设备安全、电网运行安全、人身（触电）安全的4级及以上的施工方案安全风险评估内容进行审查项目承办部门项目承办部门领导在3个工作日内完成审查对整个分项施工方案内容进行审查局领导分管本项目的副局长或副总工审查对4级

13、及以上的施工方案安全风险评估内容进行审查省公司（仅限于安全风险等级5级）省公司主管部门及主管工程副总经理审查按广东电网公司输变电工程施工方案安全风险评估管理办法填写施工方案及安全风险评估报告审批表进行审批。其他分项目施工单位项目经理分部工程停电计划上报前30天（或工程开工前30天，先到为准）编制详细的分项施工方案，并完成内部审批1、施工单位对整个分项施工方案内容进行内部审批2、将分项施工方案书面提交工程监理单位初审，同时提交电子版的分项施工方案监理单位现场监理在3个工作日内完成初审对整个分项施工方案内容进行审查项目承办部门项目负责人在3个工作日内完成审查对整个分项施工方案内容进行审查运维部门运

14、行、试验、检修专责人员（或其委托人员）在3个工作日内完成审查对涉及运行设备安全、电网运行安全、人身（触电）安全的现场勘查表、施工定置图、施工方案安全风险评估、应急预案及措施进行审查项目承办部门分管本项目的分部主管在3个工作日内完成审查对整个分项施工方案内容进行审查6.3 单一施工方案的编写和审查6.3.1单一施工方案编写前，对于进入生产场所施工的项目，项目承办部门应组织施工单位、监理单位、运维部门的运行和技术专业人员到现场进行勘查；对于其它施工项目，项目承办部门应组织施工单位、监理单位到现场进行勘查。6.3.2 单一施工方案内容主要包括单一施工方案封面、整体工程概况、施工组织措施、施工进度计划

15、、施工前工作计划、停电施工作业计划、现场勘查表、施工定置图、施工临时设施、人力配置及培训、施工的方法及步骤、施工方案安全风险评估、环境保护及文明施工、资料和信息管理、应急预案及措施、人员变更情况表、工器具变更情况表，模板见附件五。6.3.3 单一施工方案的审查 单一施工方案分四类项目按不同流程不同权限进行审批，第一类是停电计划引起级及以上电网运行安全风险的项目，第二类是对城市用户单一停电时间超过8 小时或对农村用户单一停电时间超过14 小时的项目，第三类是施工方案安全风险等级4级或以上的项目，其他项目是第四类。各类施工方案各要素的审批要求与总体施工方案和分项施工方案各要素的审批要求相同，审批表

16、见附件六。6.5施工方案变更审批施工方案需要变更时，应按原流程进行审批。6.6 紧急抢修施工方案的要求6.6.1对于设备、设施发生事故或出现紧急状况时，为迅速恢复正常运行而将故障或异常设备、设施进行抢修的施工，不需要编写施工方案，但在施工前，现场应做好安全措施，进行安全、技术交底及明确双方应负的安全责任并作好记录，并经项目承办部门、运维部门审核批准。6.6.2超过3天的紧急抢修施工，应在工程开工3天内完成总体施工方案和分项施工方案的编写与审批。7 附件7.1 附件一：总体施工方案编写模板7.2 附件二：总体施工方案会签表7.3 附件三：分项施工方案编写模板7.4 附件四：分项施工方案签证表7.5 附件五：单一施工方案编写模板7.6 附件六：单一施工方案签证表