青川县财政涉农资金统筹整合.docx

1、青川县财政涉农资金统筹整合青川县2019年财政涉农资金统筹整合使 用 方 案为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，根据国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见（国办发201622号）、关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知（川财农20197号）和四川省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见（川办发201644号）精神，结合青川脱贫攻坚实际，特制定本方案。一、指导思想坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“整合项目、聚焦资金、集中投放、精准扶持”的总体思路，优化财政涉农资金使用机制，改革财政涉农资金管理使用方式，

2、集中资源打赢脱贫攻坚战。二、目标任务（一）完成贫困村退出2个、贫困户退出76户，减贫人口224人。（二）巩固提升20142018年已脱贫户。（三）涉农资金到位及整合情况2019年上级下达财政涉农资金15486.74万元（其中：中央12912.56万元，省级2574.18万元），其中可整合财政涉农资金8941.4万元，计划整合中、省资金15项8695.40万元，实际整合中、省资金15项8695.40万元，整合资金规模为97%。三、整合资金安排情况（一）基础设施建设计划安排资金8347.90万元，其中：木鱼镇脱贫产业奔康园生态防洪治理工程738万元；板桥乡铁炉村防洪治理工程2220万元；青溪镇贫困

3、村饮水安全项目823万元；乔庄镇贫困村饮水安全项目830万元；曲河乡青城社区和建新村旧村改造325万元；板桥乡上马坊村浙川农旅扶贫协作共享中心50万元；孔溪乡花园社区新农村综合体建设28.9万元；前进乡大坪村道路硬化29.4万元；姚渡脱贫奔康园建设25.3万元；蒿溪回族乡地坪村茶叶示范园完善提升和旧村改造150万元；美丽乡村公共服务设施建设33.4万元；脱贫攻坚基础设施（一）1060万元；2019年脱贫户户办基础设施61.6万元；脱贫攻坚基础设施（二）1100万元；青溪镇脱贫奔康园建设100万元；大坝乡大坝村河道治理37万元；白家乡白果村茶叶喷灌12万元；姚渡镇园区排洪沟治理、产水配套28万元

4、；茶坝乡寺坝村防洪治理8.52万元；凉水镇胜利村防洪治理40万元；孔溪乡青峰村茶博园提升10万元；黄坪乡群丰村产水配套30万元；关庄镇新华村防洪治理100万元；石坝乡三江村产水配套、生态治理30万元；三锅镇园区排水沟整治20万元；乔庄镇张家村、石元村月季产业园灌溉15万元；前进乡大坪村、康坝村产水配套和生态治理110万元；营盘乡乐园村生态治理70万元；金子山乡金牛社区防洪治理22万元；沙州镇青坪村2018年高效节水灌溉149.28万元；骑马乡中元村山洪治理15万元；观音店乡青竹村食用菌基地灌溉6.5万元；板桥乡浮寨村饮水安全项目40万元；贫困农场危旧房改造及避雨栽培30万元。（二）贫困村及县域

5、产业发展计划安排资金347.50万元，其中：小额信贷贴息资金300万元；2019年脱贫户产业发展22.4万元；贫困村农业资源与生态保护项目5.1万元；贫困残疾人股权量化20万元。四、工作要求（一）及时下达投资计划。各县级相关行业主管部门按照县财政局下达的第二批整合资金额度在5个工作日内分解下达项目投资计划。（二）加快项目实施。各县级相关行业主管部门要督促项目实施主体加快项目实施进度，严格项目实施和调整变更程序，严格项目验收。（三）强化资金监管。各县级相关行业主管部门为资金监管责任主体，要严格按照青川县人民政府关于印发的通知（青川府发201729号）执行，严格资金使用监管，加快资金拨付和报账进度

6、。附件：1.青川县2019年统筹整合财政涉农资金汇总表2.青川县2019年财政涉农资金统筹整合资金来源表3.青川县2019年财政涉农资金统筹整合使用安排表4.青川县2019年统筹整合财政涉农资金使用安排脱贫攻坚项目表附件1青川县2019年统筹整合财政涉农资金汇总表单位：万元统筹整合财政涉农资金类型年度纳入整合资金规模年度计划整合资金规模合 计8941.48695.4一、中央确定统筹整合涉农资金小计6678.36541.31.中央财政专项扶贫资金254925492.水利发展资金（对应原第2项农田水利设施建设和水土保持补助资金、第17项江河湖库水系综合整治资金、第18项全国山洪灾害防治经费）115

7、111513.农业生产发展资金（不含直接发放给农牧民部分及农机购置补助，对应原第3项现代农业生产发展资金、第4项农业技术推广与服务补助资金）4583214.林业改革资金（对应原第5项林业补助资金）5085085.农业综合开发补助资金06.农村综合改革转移支付07.新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金8.农村环境连片整治示范资金9.车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金（支持农村公路部分）1555.31555.310.农村危房改造补助资金426.9426.911.中央专项彩票公益金支持扶贫资金12.产粮大县奖励资金13.生猪（牛羊）调出大县奖励资金（省级统筹部分）1

8、4.农业资源及生态保护补助资金（对农民的直接补贴除外）5.15.115.服务业发展专项资金（支持新农村现代流通服务网络工程部分）16.旅游发展基金17.中央预算内投资用于“三农”建设部分（不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出）18.其他2525二、省级确定统筹整合涉农资金小计2263.12154.11.省级财政专项扶贫资金6666662.水利发展专项资金2932933.现代农业发展工程资金9009004.现代农业综合发展转移支付资金5.幸福美丽新村建设专项资

9、金6.林业改革发展专项资金（用于现代林业产业发展）7.林业生态保护恢复专项资金（不包括直接补贴部分）008.省级财政农业综合开发补助资金9.农村综合改革转移支付资金10910.交通建设资金（支持农村公路部分）0011.农村危房改造补助资金145.1145.112.产粮大县（市）奖励资金13.农村饮水安全工程专项资金15015014.“三州”开发资金（用于农业生产发展和农村基础设施建设部分）15.省预算内基本建设投资用于“三农”建设部分（不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态

10、建设方面的支出）16.其他三、市（州）本级投入涉农资金小计市级财政专项扶贫资金四、县（市、区）本级投入涉农资金小计例：县级财政专项扶贫资金审核人： 填表人： 联系电话：指标说明：1.“年度纳入整合资金规模”：年初上报整合方案“年度纳入整合资金规模”参考上一年度末实际到位资金规模和本年度已到位资金规模予以确定（可统筹整合的中省资金，深度贫困县可按照上年度实际到位中省资金20%的增幅规模、其余贫困县可按照5%-10%的增幅规模，编制方案）。如年末有调整，整合方案“年度纳入整合资金规模”按实际统筹整合涉农资金规模予以确定。2.“年度计划整合资金规模”：根据本地脱贫攻坚规划和年度目标任务，结合纳入整合

11、范围资金支持项目轻重缓急，合理确定。原则上贫困县年度计划整合资金规模要达到年度可统筹整合涉农资金规模的90%以上。3.原则上，贫困县可以在年末，根据实际到位资金情况，调整整合资金使用方案，但严格必须履行相关调整程序。中途不能随意调整方案。附件2青川县2019年财政涉农资金统筹整合资金来源表编制：县财政局 单位：万元序号上级下达资金文号内 容预算科目原资金使用管理部门资金总额不整合金额及原因实际可整合金额计划纳入整合金额合计15486.748941.48695.4一、中央资金12912.566678.36541.31川财建（2019）6号2019年车辆购置税收入用于交通一般公路建设项目资金预算（

12、第三批）21406车辆购置税支出相关项县交通运输局1950.3其中国有林场部通硬化路395万元不属于整合范围1555.31555.32川财投（2019）24号2019年农村危房改造补助资金（第一批）2210105县住房和城乡建设局426.9426.9426.93川财农（2018）230号提前下达2019年中央财政林业改革发展资金21302农林水支出县林业局1712.16其中天保工程区管护补助583.9万元、集体和个人天然商品林停伐管护补助383.39万元、1999-2002退耕还林201.87万元，森林公安补助35万元不属于整合范围5085084川财农（2018）228号提前下达2019年森林

13、生态效益补偿资金2130207县林业局1824.05其中2010年已补偿国有林17.55万元，集体和个人所有国家级公益林1702.08万元，集体和个人所有省级公益林79.42万元不纳入25255川财农（2018）218号提前下达2019年中央财政农业资源及生态保护补助资金2139999县农业农村局5.1耕地质量提升和化肥减量增效示范5.15.16川财农（2018）217号提前下达2019年中央财政农业生产发展资金2130199县农业农村局2979.05其中：耕地地力保护2491.05万元，农机购置补贴30万元不纳入整合。 3.20涉农资金统筹整合领导小组会议议定培育新型农业经营主体30万、基层

14、农技推广体系107万不纳入整合4583217川财农（2018）213号提前下达2019年中央财政水利发展资金2130399县水利局1151115111518川财农（2018）205号提前下达2019年中央和省级财政专项扶贫资金1100231县扶贫开发局2644其易地扶贫搬迁贷款贴息315万不纳入整合232923299川财农（2018）199号提前下达2019年中央财政专项扶贫资金（国有贫困农场扶贫资金）1100231县农业农村局220220220二、省级资金2574.182263.12154.11川财投（2019）17号2019年省级水利建设专项资金2130335县水利局1501501502川

15、财投（2019）24号2019年农村危房改造补助资金（第一批）2210105县住房和城乡建设局145.1145.1145.13川财农（2019）9号2019年省级财政专项扶贫资金（农村贫困残疾人扶贫资金）1100231县残联2020204川财农（2019）13号2019年省级财政专项扶贫资金1100231县扶贫开发局6466466465川财农（2019）11号2019年省级财政现代农业发展工程资金支持农业产业扶贫1100299县农业农村局9009009006川财农（2018）228号提前下达2019年森林生态效益补偿资金2130207县林业局311.08集体和个人所有省级公益林007川财农（2

16、019）18号2019年省级农村综合改革转移支付资金（农村公益事业财政奖补项目）213农林水支出10910908川财农（2019）14号2019年省级财政水利发展资金1100299县水务局293293293附件3青川县2019年财政涉农资金统筹整合使用安排表单位:万元序号项目名称投入整合资金规模资金使用管理部门备注1曲河乡青城社区和建新村旧村改造325县农业农村局2板桥乡上马坊村浙川农旅扶贫协作共享中心50县农业农村局3孔溪乡花园社区新农村综合体建设28.9县农业农村局4前进乡大坪村道路硬化29.4县农业农村局5姚渡脱贫奔康园建设（现代农业园区完善提升）25.3县农业农村局6蒿溪回族乡地坪村茶

17、叶示范园完善提升和旧村改造150县农业农村局7美丽乡村公共服务设施建设33.4县农业农村局8脱贫攻坚基础设施（一）1060县住房和城乡建设局92019年脱贫户户办基础设施61.6县住房和城乡建设局10脱贫攻坚基础设施（二）1100县发展和改革局11青溪镇脱贫奔康园建设100县农业农村局12大坝乡大坝村河道治理37县水利局13白家乡白果村茶叶喷灌12县水利局14姚渡镇园区排洪沟治理、产水配套28县水利局15茶坝乡寺坝村防洪治理8.52县水利局16凉水镇胜利村防洪治理40县水利局17孔溪乡青峰村茶博园提升10县水利局18黄坪乡群丰村产水配套30县水利局19关庄镇新华村防洪治理100县水利局20石坝

18、乡三江村产水配套、生态治理30县水利局21三锅镇园区排水沟整治20县水利局22乔庄镇张家村、石元村月季产业园灌溉15县水利局23前进乡大坪村、康坝村产水配套和生态治理110县水利局24营盘乡乐园村生态治理70县水利局25金子山乡金牛社区防洪治理22县水利局26沙州镇青坪村2018年高效节水灌溉149.28县水利局27骑马乡中元村山洪治理15县水利局28观音店乡青竹村食用菌基地灌溉6.5县水利局29木鱼镇脱贫产业奔康园生态防洪治理工程738县水利局30板桥乡铁炉村防洪治理工程2220县水利局31青溪镇贫困村饮水安全项目823县水利局32乔庄镇贫困村饮水安全项目830县水利局33板桥乡浮寨村饮水安

19、全40县水利局34贫困农场危旧房改造及避雨栽培30县农业农村局352019年脱贫户产业发展22.4县农业农村局36贫困村农业资源与生态保护项目5.1县农业农村局37贫困残疾人股权量化20县残联38小额信贷贴息资金300县扶贫开发局8695.4附件4青川县2019年统筹整合财政涉农资金使用安排脱贫攻坚项目表项目类别和名称建设任务项目计划投资（万元）整合后资金使用监管责任单位扶贫成效实施地点建设规模及内容建设标准资金来源建设进度计划总投资其中：整合涉农资金投入整合涉农资金来源（要说明资金来源层级）惠及贫困村（个）惠及贫困户（户）项目名称级次管理单位合计8695.48695.4一、基础设施（一）交通

20、1.通村路2.村内道路道路硬化前进乡大坪村社道建设路基宽3.5m（不含硬化）4.4km社道路基建设29.429.4县农业农村局54（二）水利1.水利工程1.1整治山坪塘1.2整治水渠河道治理大坝乡大坝村建设壅水工程2处河道治理3737县水利局171园区排洪沟治理、产水配套姚渡镇河道清淤9500m，大棚喷灌70亩园区排洪沟治理、产水配套2828县水利局273茶博园整治渠道、喷灌系统维修孔溪乡青峰村整治渠道400m，喷灌系统维修茶博园整治渠道、喷灌系统维修1010县水利局72排水沟整治三锅镇园区新建渠道1.6km排水沟整治2020县水利局321生态治理营盘乡乐园村壅水工程2处，排洪渠200m生态治

21、理7070县水利局211.3其他防洪治理茶坝乡寺坝村修建堤防50m修建堤防8.528.52县水利局26防洪治理凉水镇胜利村修建堤防200m修建堤防4040县水利局174防洪治理关庄镇新华村修建堤防300m修建堤防100100县水利局26产业园灌溉乔庄镇张家村、石元村月季产业园喷灌8亩，整治渠道500m,整治提灌站1座建产业园灌溉1515县水利局103防洪治理金子山乡金牛社区修建堤防150m修建堤防2222县水利局42山洪治理骑马乡中元村新建排洪沟120m建排洪沟1515县水利局38生态防洪治理工程木鱼镇脱贫产业奔康园修建堤防1570m修建堤防738738县水利局167防洪治理工程板桥乡铁炉村修

22、建堤防2990m修建堤防22202220县水利局1742.饮水工程2.1小型集中供水茶叶喷灌白家乡白果村取水口4处，蓄水池1口，挡墙4处建茶叶喷灌1212县水利局139产水配套黄坪乡群丰村水源工程1处，管道8000m，蓄水池2口产水配套3030县水利局55产水配套、生态治理石坝乡三江村提灌站1座，蓄水池2口，水源工程1处产水配套3030县水利局154产水配套和生态治理前进乡大坪村、康坝村新建河堤200m，排洪沟120m，木耳灌溉30亩产水配套110110县水利局105高效节水灌溉沙州镇青坪村500m不锈钢蓄水池1口，300m不锈钢蓄水池1口，灌水器系统，引水系统高效节水灌溉149.28149.

23、28县水利局141食用菌基地灌溉观音店乡青竹村喷灌10亩，水源工程1处，引水管600m建灌溉设施6.56.5县水利局1522.2蓄水池2.3其他饮水安全项目青溪镇贫困村新建低坝（拦水堰）一座，沉箱（集水池）一座；铺设DN400PE管长度约3.8Km及配套附属构筑物等饮水安全823823县水利局2341饮水安全项目乔庄镇茶树村新建低坝（拦水堰）一座，沉箱（集水池）一座，铺设DN400PE管长度约4.2Km及配套附属构筑物等。饮水安全830830县水利局158饮水安全项目板桥乡浮寨村新建水源工程1处，净化水厂1座，铺设输配水管网4.85Km。饮水安全4040县水利局60二、产业发展（一）种植业1.

24、林业产业建设项目2.贫困村特色产业示范园项目脱贫奔康园建设项目青溪镇修建阴平村便民道路700米（宽1.5米），东桥村山体加固500，建设东桥村生态拱门1座、东方村三国浮雕1处、东方村入城大门2座、停车场1处、村民活动广场1处等设施设备。建脱贫奔康园100100县水利局641脱贫奔康园建设（现代农业园区完善提升）姚渡镇人行道385.7平米；文化墙197.5平米；水沟7.56立方米；停车场344.4平米；绿化等建脱贫奔康园25.325.3县农业农村局273蒿溪回族乡地坪村茶叶示范园完善提升和旧村改造蒿溪回族乡地坪村道路建设、堰渠改造茶叶示范园完善提升150150县农业农村局72（二）养殖业（三）农副产品加工业、手工业（四）乡村旅游业浙川农旅扶贫协作共享中心板桥乡上马坊村建农旅扶贫协作共享中心1处建农旅扶贫协作共享中心5050县农业农村局27