1、公路下穿铁路桥施工方案临近铁路施工安全防护施工方案石嘴山市星凯建筑安装有限责任公司第一章 编制说明编制依据1)本项目招标文件与中标合同文件;2)铁路工务安全规则(TG/GW101-2014)铁总运2014272号文件。3)铁路营业线施工安全管理办法(铁运2012280号文件)4)兰州铁路局营业线施工安全管理细则(兰铁办20132号文件)5)关于加强营业线及邻近营业线施工安全控制的通知(兰铁安函201685号文件)6)铁路技术管路规程(TG/01-2014)7)同相关部门的协商情况说明8)铁路安全管理条例(2013年国务院令639号文件)相关规定9)我国的法律、法规及当地政府有关施工安全、文明施
2、工、劳动保护、土地使用与管理、环境保护等方面的具体规定。编制目的1)各工序施工以确保排水管线施工安全、铁路行车安全,人员安全为前提;2)采用合理的施工方案和管理措施,确保施工过程安全可控、措施得当;3)制定施工所需的劳动力、材料及设备的投入计划,确保工程施工安全最合理方案;4)危险源辨识分析,确定安全措施,制定安全预案,保证施工安全。适用范围本施工方案适用本施工方案适用临近铁路K0+886-K1+231段管线与铁路部位施工进行防护。第二章 工程概况工程概况本合同段项目简介本工程为石嘴山市城市污水处理厂污水管网建设项目工程为de400压力管道,采用高密度聚乙烯管(PE100 PN=)热熔连接,施
3、工管线须在铁路沿线开挖污水管线,长(K0+886-K1+231段)345m,沟槽开挖平均深度,沟槽底宽,沟槽上口宽3m,挖出土方全部外运,管线距铁路轨道22米。 本合同段铁路与管线之间尺寸及布置图工程建设主要参建单位建设单位:石嘴山市润泽供排水有限公司设计单位:中国市政工程西北设计研究院有限公司施工单位:石嘴山市星凯建筑安装有限责任公司监理单位:宁夏华磊建设监理有限公司第三章 铁路安全防护施工方案 施工概况经现场实测,自然地面下挖平均米,开挖沟槽时按1:1放坡,为防止放坡坡面下雨滑坡流砂,必须对放坡坡面进行喷锚护坡,具体要求:绑扎8100的钢筋网片,全坡面布置,C20细石混凝土,喷射厚度80c
4、m,每边喷锚长度20米;同时做好边坡排水,保证排洪条件。 施工中成立安全领导小组1、根据国家【中华人民共和国铁路安全管理条例】有关规定,我部在排水管道施工前,详细了解熟悉现场情况,为使排水管道施工任务顺利开展,成立了铁路保护领导小组,及时与有关部门取得联系,希望在贵公司协助指导下作好铁路设施的保护措施。组 长:吴 磊 联系方式:副组长:楚金伟 联系方式:组 员:杨 乾 联系方式: 彭 军 联系方式:秦海瑞 联系方式:安全员:洪文斌 联系方式: 组长职责:对临近铁路排水管道施工安全负总责,对现场施工机械、人员及材料起总协调,严格落实施工制定的安全方案; 各组员职责:分别按施工职责实施,将方案落实
5、到位; 安全员职责:负责施工现场的安全防护措施落实,并检查实施。大型机械使用表名称数量型号备注挖掘机2日立200-Z,日时间差240-Z装载机2龙工500,柳工500运输车1四桥洒水车113M3平地机1PW100 施工总体方案、施工前的防护方案施工前,施工单位派专人与铁路部门沟通,由铁路部门派驻安全员全程防护,根据铁路相关规定和要求,按照既有线天窗点内施工,确保铁路线路安全和不影响铁路正常运营,杜绝发生任何安全事故。、施工过程中的防护方案 1、排水管道施工在白天进行,设专人值班指挥交通,为确保桥墩的安全,施工顺利进行。施工方案如下:1)开挖前,应对地质、水文和地下管线(如电缆、光缆、排水管、给
6、水管等)做好必要的调查的勘察工作。并针对不同的具体情况,拟定好安全技术措施。2)警告标志牌,现场派专人值班。3)排水管道施工采取机械人工配合作业,在施工时,由现场技术员对施工机械操作员、施工人员进行详细的安全技术交底,施工期间由专职安全员现场24小时值班,紧跟施工机械,限制挖机、车辆在局限的宽度内作业,确保铁路设施安全。第四章 项目安全管理措施安全保证措施1、项目经理是本工程施工安全的第一责任人,安全部负责日常安全管理工作,是安全生产的第一责任人,在布置、计划、组织检查、总结工作时,必须把安全工作放在首要位置。2、建立完善的安全管理网络,项目经理部明确主管安全生产工作,成立有关负责人参加的领导
7、小组。负责研究与决策有关安全方面的重大问题。下设专职安全员,负责工程开工前针对工程实际编制切实可行的安全措施计划,并限期实施。没有安全保障措施的项目,不准开工,直到订出安全检查措施为止。3、每周进行一次安全检查,并随之召开一次各部门参加的安全会议,检查总结一周的安全工作,贯彻安全领导小组决定,落实整改措施。4、完善并执行安全规章制度,其中包括:高空安全操作规程,机械安全操作规程,安全用电制度,防火安全制度,水上作业安全制度,起重作业安全制度,特殊工种安全制度,事故报告制度等。5、实行安全目标管理,层层分解落实安全指标,严格执行与经济挂钩奖惩制度,坚决实施安全否决权制度。6、配齐必要的劳动防护用
8、品,如安全帽、安全带等。所有人员进入工地,必须按规定配戴安全防护用具。工地内醒目位置设立安全规定告示牌、安全宣传标语。员工安全培训1、开工前组织全体人员认真学习有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准。2、定期组织安全生产教育、安全知识培训,聘请有关专家授课,提高施工安全和健康意识,增强自我保护能力,开展“三不伤害活动”。3、做好施工安全生产教育,确保关于施工安全拯救及健康方面的事宜广为告知工地上所有人员。4、施工现场人员三不允许:不允许攀爬铁路桥、不允许进入铁路围栏内、不允许在铁路轨道上走动,观望。施工现场安全管理安全责任重于泰山,在施工过程中,自始至终坚持“安全第一,预防为主
9、,综合治理”的安全工作方针,并从技术上、制度上、思想上、组织上加强安全管理,制定并落实好安全预控措施,防患于未然。具体如下:1)、施工现场设专职安全员和兼职安全员,成立全员参与的安全施工保证体系。建立定期的安全活动制度,做好详细记录。2)、对进场职工必须进行安全生产的教育,贯彻谁施工、谁负责安全的原则。下达生产计划同时必须书面下达安全生产措施。进行详细的安全技术交底,要使作业人员人人明白,严格遵守,严禁擅自改方案和违章操作。3)、现场设置12名专职安全人员,每天班巡回检查,重点是:安全帽、安全带、安全网是否正确使用。安全标志和警告牌是否按要求设置。4)、机械操作必须安全到位,挖掘机挖掘前应先对
10、铁路桥全部用彩钢板支挡,挖掘前应先鸣笛示意,并试挖数次确认正常后,方可作业,装车时铲斗尽量放低,不得碰撞铁路桥任何部位。操作人员离开驾驶室时,不论时间长短必须将铲头落地;自卸车卸料后,必须放下车斗后再通行;振动压路机碾压时,由专人看守有无过往火车,过往火车时,不允许桥下振压。第五章 应急预案 本工程施工中对铁路线上的设施、设备没有搅绕的地方,所以应急预案主要在施工过程中的为主。 应急救援指挥领导小组1、专项小组成立成立 “应急救援指挥领导小组”,由经理、生产副经理、工程、安全、物资、等部门领导组成,下设应急救援办公室,日常工作由安全员兼管。发生事故时,以指挥领导小组为基础,负责项目部应急救援工
11、作的组织和指挥。应急救援领导小组职责:负责本单位应急预案的制定、修订;检查督促做好重大事故预防和应急救援的各项准备工作。2、专项小组职责(1)发生事故时,由指挥小组发布和解除应急救援命令;(2)组织指挥救援队伍实施救援行动;(3)向上级汇报和向相关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;(4)组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。3、专项小组人员分工总指挥:组织指挥全队的应急救援工作;副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体工作;指挥组成员:1)安全员:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作,负责现场警戒、治安保卫、疏散群众和道路管制工作;2)技术负责人:负责现场技术调查、技术
12、处理、制定方案和防范措施;3)材料负责人:负责现场工程抢险、抢修所需救援物资、设备的储备调用工作;4)现场协调员:负责施工现场机具、物资、设备、人员的组织调配工作和事故自救工作;负责事故现场通讯联络和对外联系工作;负责事故现场保护和伤亡人员的紧急处置工作。代表指挥组对外发布有关信息。5)综合办公室主任:负责相关设备管理单位的联系和组织设备管理单位专业抢修工作;负责伤员抢救、转院、亲属的安顿以及生活必需品的供应工作;负责救援车辆的指挥和分派工作。4、救援专业队伍的组成及分工(1)项目经理部各职能部门和全体员工都负有重大事故应急救援的责任,各救援专业队伍依据各自专业特点组成,是重大应急救援的骨干力
13、量,其任务主要是担负本队既有线各施工作业点人员、设备、行车等事故的救援和处置。救援专业队伍的组成、任务分工如下:(2)通讯联络队:由安质、调度、综合办组成。负责人由副总指挥担任,对内担负各施工队、各部门以及劳务协作队的联络,对外担负外援单位的联系通讯工作。(3)治安队:由项目经理部人员组建。负责现场治安、交通指挥、设立警戒、疏散群众等工作。(4)抢险队:由生产副经理、施工员、安全员、防护员组成,共5人。一旦危及行车安全的险情出现,立即采取措施,先行防护,然后设法排除险情,同时向上级和向行车组织部门报告情况。(5)抢修队:由物资、调度、施工队组成,共10人(包括电工、电焊工、发电机司机、起重工、
14、线路工、辅助工等)。担负设备抢修指挥协调工作。(6)后勤保障队:由综合办、物资组成,共3人,担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。突发事件应急预案影响涉铁设备事故处置预案1、事故报告事故发生后,事故现场有关人员应立即报告项目经理部,项目经理部应迅速采取有效措施组织自救,遵循“先停用、后处理,迅速、准确”的原则,立即报告:先同时上报车站后上报相关铁路设备管理单位及铁路主管部门,同时上报驻地监理和业主单位,防止事故扩大和蔓延,努力减少人员伤亡和财产损失,并在初步核实事故情况。2、应急响应接到事故报告后立即启动本应急预案,并按照“开展自救、组织互救、请求救援”的原则,对应急抢险救援做出迅速和有效的
15、反应,尽力控制事态发展,把事故的影响和损失减少到最低点。预案领导小组组长应当立即到达事故现场,领导小组成员迅速就位履行职责。项目经理部应及时启动响应预案,有关负责人迅速到位。3、紧急处理事故发生后,须首先迅速营救遇难遇险人员、清点事故现场人数,组织紧急疏散撤离事故周围其他人员,并立即通知车站及设备管理单位部门,紧急停用相关线路或设备,并尽快由铁路专业部门进行抢修;采取建立隔离区,尽快联系有关部门参与救援等有效措施,防止事故进一步扩大,保护周围环境。做好现场保护工作,因抢救人员防止事故扩大以及为降低事故等原因需移动现场物件时,应做出明显的标志,拍照、录像,记录及绘制事故现场图,认真保存现场的重要
16、物证和痕迹。施工队必须服从现场领导小组的指挥调度,迅速及时提供应急救援所需资源,确保救援工作顺利实施。4、指挥和协调事故发生后,预案领导小组负责现场应急救援的指挥。施工队伍应在领导小组统一指挥下密切配合,共同实施应急处置行动。预案未启动前,事发队伍和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施抢险救援。现场指挥、协调、决策应以科学、事实为基础,果断决策,考虑工程建设实际情况、事故性质及影响、事故发展及趋势、资源状况及需求、现场及外围环境条件、应急人员安全等情况,消减事故影响及损失,避免事故的蔓延和扩大。在事故现场参与救援的所有队伍和个人,应服从现场领导小组的领导,并及时汇报有关重要信息。信息共享
17、和处理事故发生后,事故信息、现场信息由相关施工队伍负责采集汇总后,报现场领导小组及其上级单位。5、抢险救援人员的安全防护施工队伍应根据工程特点、环境条件、事故类型及特征,事先准备必要的应急人员安全防护装备。抢险救援人员进入危险区域前必须采取防护措施以保证自身安全。事故的现场领导小组,应当视事故态势决定抢险救援人员的进撤,并组织协调、调集相应的安全防护装备。6、应急结束当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,相关管线抢修完成,铁路正常运营,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场领导小组确认批准后,宣布应急处置工作结束,应急抢险救援队伍撤离现场,通知周边相关单位事故危险已解除,并报告
18、上级单位。7、应急保障费用保证工程安全生产专项费用专款专用须确保落实。通讯保障在预警事故发生和应急处置过程期间,必须确保事发现场采用的有线电话、手机与各有关单位、部门和人员之间24小时的通讯联系畅通。装备和物资保障各部门应根据危险源的特点和危险源应急预案,储备必要的应急设备、器材等装备和物资,掌握救援装备的使用技术和方法,并使其随时处于有效状态。储备的物资为:水泵2台,编织袋200只,铁锹20把,抢险应急灯10只,灭火器10支等。应急队伍保障项目经理部组建和完善突击抢险救援队伍,并组织定期演练,使其随时做好邻战状态。根据施工现场的地理位置,确定组建二个义务抢险突击队,每个突击队人员不少于20人
19、,队长分别由项目经理和项目总工担任,突发事件发生后,队长必须立即到位亲自坐镇指挥队伍救援。第六章 实施对行车安全、质量安全和人身安全落实方案为加强营业线施工安全源头管理,提高铁路营业线的质量,确保施工中行车安全、质量安全和人身安全,及时与各部门、单位及时沟通,认真研判各种施工安全风险,抓好以下三项方案的落实。人身安全保证措施(1)应学习和遵守的法规和制度铁路营业线施工安全管理办法、铁路技术管理规程(普速铁路部分)、相关施工规范、普速铁路工务安全规则、普速铁路桥隧修理规则、关于加强营业线施工安全管理规定、铁路营业线施工安全管理办法。(2)防护备品对讲机3台(全部带耳麦),作业标2个,红、黄旗2付
20、,短路铜线2条。(3)现场防护人员设置到位计划在登记站(具体情况按照铁路部门安排)设1名驻站联络员,佩戴带有耳麦的对讲机,及时掌握行车和现场情况场,随时向现场防护人员通报列车运行情况;在接到列车开来的信息后及时向施工负责人汇报,并向现场鸣笛提请注意。防护员必须是经过培训、考核合格,具有较强的责任心和应急反应能力、身体健康的正式职工;携带的防护备品、通信设备要保证使用时性能良好,驻站联络员要加强与车站值班员的联系,每隔3-5分钟要主动与现场防护员进行联系,严格执行复诵及三确认制度。现场防护员要带齐防护用品,站立位置要便于瞭望,及时向施工负责人传达驻站联络员发出的行车信息,如与驻站联络员联系中断,
21、应立即通知施工负责人组织施工机械、人员远离铁路安全限界。(4)施工现场秩序管控到位根据本工程的工程量及施工进度计划,进行统筹规划、统一调度、有目标、分阶段地安排施工人员和机械进场,确保现场有序可控。行车安全保证措施(1)严格进行劳动力把关民工进场后进行健康目测检查,核实身份证,确保身体健康,身体素质适应施工需要,年龄不超过国家规定。(2)全员开展安全培训1)开工前组织全体人员认真学习有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准。2)定期组织安全生产教育、安全知识培训,聘请有关专家授课,提高施工安全和健康意识,增强自我保护能力,开展“三不伤害活动”。3)做好施工安全生产教育,确保关于施工安全急救及健康方面的事宜广为告知工地上所有人员。4)每日班前结合当日生产任务组织开展班前安全教育,当日施工结束进行安全总结,及时处理存在的问日,防止以后再犯类似问题。(3)施工现场人员四不许在施工区域靠近线路一侧设置隔离设施,同时加强对驻地施工人员的安全提示,并做到四不许:不允许攀爬铁路桥、不允许进入铁路防护栅栏内、不允许破坏铁路设施、不允许班前8小时饮酒。
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