云南城市总体规划方案分析.docx

1、云南城市总体规划方案分析i屋羽理乂衣球论丈段计2014城市规划专业城市地理学课程期末作业学院建筑与城市规划学院专业城市规划年级城规仙班姓名李开啟学a201011002111指导教师 郑溪城市总体规划方案分析一、 昆明市总体规划案例分析（一、区域规划层面）一、昆明市的定位（概括）昆明主要有中央商务区、金融次中心、主城副中心昆明主城区各区域的 功能将得到明确，昆明由主城、呈贡新城、空港经济区组成核心区域，城市拓展 空间以东南、东北两个方向为主。其中首次明确未來昆明将主要依托米轨线的改 造，组成服务主城和呈贡及市域重要城镇的线网。二、 昆明区域功能昆明是东南亚门户开放的枢纽，是国家级的历史名城，是重

2、要的旅游商贸城 市，是西南部中心城市集中西山、昆明滇池国家级风景名胜区为城市生态控制带；集中轿子雪山 风景区、寻甸红色旅游风景区、九乡国家级风景名胜区、石林国家级风景名胜区、 阳宗海旅游度假区等昆明市重点的风景区为城市生态景观控制区。三、 昆明市区域范围，城市形成五轴一核心的局势。1） 、昆明中心城区范围含昆明 五华区、盘龙区、官渡区的全 部行政辖区；西山区的主城二 环路内以内地区的福海、前卫、 马街、碧鸡四镇；呈贡县的洛 羊、龙城、斗南、吴家营、大 渔、马金铺六乡镇。总面积为 1722平方公里（含滇池草海水 域10.7平方公里）为经济贸易 区。2） 、昆明城市的空间拓展方向 应以东南、东北两

3、个方向为主， 远景向滇池流域外拓展空间。 昆明南北向发展主轴，北翼以 昆曲高速公路为主，南翼由昆 玉高速公路、昆洛公路、南昆 铁路、泛亚铁路等组成，是昆 明城市空间拓展的主要发展 轴。3） 、昆明主城区将形成“核心一网络、两轴、两带”的开放 式城市空间结构。两轴是中心 城 海口，昆明 一晋宁。两带是向东北、东南。4） 、昆明加快形成“一湖四片”、一湖一一滇池、四片一一安宁、富宁、宜良、 崇明。5） 、昆明将由单纯的滇池流域内聚集式发展模式，转向流域外并举发展的“轴向、 多组团”发展模式，将形成沿主要交通轴有序扩展的多中心网络城市。6） 、由主城、呈贡新区、空港经济区组成的中心城作为核心区域，依

4、托绕城公路 系统和快速道路系统构成交通网络，链接中心城、海口、昆阳、晋宁新城等城市 组团，形成“核心一网络”的协调分工和网络化格局。7） 中心区新增190平方公里核心昆明二主城+呈贡新区+空港经济区在昆明城市总体规划（2008-2020）中，规划确定昆明城市性质为中国而向东南亚、 南亚开放的门户枢纽，国家级历史文化名城，我国重要的旅游、商贸城市，西部地 区重要的中心城市之一，云南省省会。规划以昆明中心城区为核心，以楚雄昆明红河、曲靖昆明玉溪、禄劝富民 安宁晋宁、东川寻甸嵩明宜良、寻甸禄劝为发展轴的“一核五轴”，形成“中心城 区、二级城市、三级城镇（市）、重点镇、一般镇”五级配置的市域城镇等级结

5、构。到 2020年，昆明市域城市化水平将达73%o分析：整个城镇体系教为合理，形成了半小时，一小时等经济圈。各个城镇职能的定位各司其职，如：中心城区主要各种活动运转，第三产业发展,空港经济区，主要是长水机场带来的发展机遇，呈贡新区是新城区建设和大学城 开发带來的发展形成的新城。安宁等二级城市，是新兴工业带來的城市发展，石形成“中心城区一二级城市一三级城镇（市）重点镇一一般镇”五级配置的市域城镇等级结构1、 中心城区：包括主城、呈贡新区、空港经济区，是昆明区域性国际化诚市核心职能的空间载体，重点发展 现代综合服务业和高新技术产业：2、 二级城市：包括安宁、宜良、喬明、海口、昆阳、晋城，是昆明基本

6、职能的主要空间载体，并接纳从中心 城区扩散出的产业与人口：3、 三级城镇：包括石林、寻甸东川、富民、禄劝.主要承担具有地域优势的特色职能和地区性发展中心。林、东川等三级城市是由旅游的开发和一些矿业的开发。城镇化形成的原因：城市规模不断扩大、城市规模不断完善、城市品味不断提升。城镇化水平的预测方法有哪些：（一）联合国法这是联合国用來定期预测世界各国、各地区城镇人口比重时常用的方法。它 的关键是根据己知的两次人口普查的城镇人口和乡村人口，求取城乡人口增长率 差，假设城乡人口增长率差在预测期保持不变，则外推可求得预测期末的城镇人 口比重。例如，1982年中国第三次人口普查公布市镇人口比重为20.6%

7、,当时这一 数字比较接近中国城镇化的实际水平，但后來各年因市镇范围扩大，国家公布的 市镇人口比重己失去意义。1990年第四次人口普查用新的统计口径，公布当年 市镇人口比重为26.23%,也比较接近实际。作者用联合国法求得19821990 年中国城乡人口增长率差为0.03939,据此修补了 19831989年各年的城镇人 口比重。按这样的情况发展，可预测2000年中国市镇人口约为34.5%, 2010 年可能为43%。（二） 城镇化与经济发展水平的相关分析法城镇化与经济发展水平之间具有紧密的内在关系。而且，这种关系实际是多 因素的综合。利用本章第二部分关于城镇化水平与人均国民生产总值之间存在对

8、数曲线关系的原理，只要得到国民经济发展水平的计划指标，则可通过下式预测 计划期末的城镇人口比重：（三） 劳动力转移法从乡村对劳动力的推力的角度，也可以预测区域城镇化水平。笔者和几位同 志在山东济宁工作时，曾设计了这样的式子：（四） 时间趋势外推法这种方法是选用一种数学模型來拟合城镇化水平变化的历史过程，然后按时 序外推，适合于历史资料比较长，发展比较平稳的地区。（五） 系统动态学方法系统动态学是研究社会大系统的计算机仿真方法。它可以方便地对各种决策 进行实验，分析，选择合理的符合实际的结果，应用面很广。用它来预测区域城 镇化水平时，可以把人口过程、城镇化过程和经济发展过程连结在一起，构成一 个

9、互相制约、互相影响的复杂的动态系统。系统内一个因素的变动往往会引起其 它众多因素的连锁反应，运用一般的传统方法就很难对此做出全面正确的分析和 估计。此方法的突出优点是对那些受政策和人为因素影响较大的决策变量进行调 整，可以得出多方案的仿真结果，供决策者选择。（六）目标优化法城镇人口、非农业人口虽然一般而言要比乡村人口、农业人口创造更多的价 值，但他们数量的增加并不是无条件的，而要受到人口、用地、粮食、投资、水 资源、能源、城市基础设施等多种条件的制约。在满足区域的各项约束条件的前 提下，兼顾生活和生产，寻求与区域国民经济优化目标（如国民收入最大）相适应的城镇人口的合理比重，就可以釆用城镇化水平

10、分析的线性规划模型。模型的 建立包括选择优化变量，确定目标函数，寻找约束条件，确定每个约束因素的数 量关系。预测结果是否合理主要取决于：目标函数中对各优化变量的系数的确 定，这些系数实际上是赋予各优化变量以不同的“权重”约束条件中各项系数 及常数项的确定。考虑的优化变量和约束条件越多，模型就与实际的系统越吻合, 计算的结果也就越符合实际。但是需要收集的资料也越多，城镇化与这些变量之 间确定性数量关系的分析的工作量也越大。一，城市性质：云南省会城市，历史需城，生态园林市，旅游名城，桥头堡战发展战略！二、 城市人口规模：2009年末，昆明市总人口628万人，其中，城镇人口383. 1万人，昆明市城

11、镇 化率达到61%,己进入城镇化发展中级阶段，正处于快速发展的黄金期。继续深 化户籍制度改革是加快推进区域城镇化进程的关键。三、 城市用地规模：以及各类用地的分类和形态。表2-1 各类建设用地适建范围表序 号类别建设项目居住用地公共设施用地工业用地仓储用地市枚 公用 设施I绿地R第二类R.第三类Rj育贾办公CiC：教科文卫GGM.第二矣第三类M普通II危险品AG.G：1低层独立式住宅VOXXXXXXXXXX2其他低层居住建筑VOXXXXXXXXXX3多层居住錢筑XVXXOXXXXXXX4高层居住錢筑XOXXOXXXXXXX5单身宿舍XVXVOXOXOXX6居住小区斂育设施（中小学. 幼托机构）

12、VXOXXXXXXX7居住小区商业服务设施OVVOXOXXXX8居住小区文化设施（肯少年 和老年活动室、文化馆等）OVOXXXXXXX9居住小区体育设施VXOXXXXXXO10居住小区医疗卫生设施（卫 生站、街進医院、养老院等）VXOXXXXXXX11居住小区市政公用设施（含 出租汽车站）VVOOVXO12居住小区行政管理设施 （派出所、居委会等）VOVOXOXOXX13居住小区日用品修理、 加工场XVOOXVOXOXXXX城市人口预测的方法有哪些？传统方法：平均增长率法、带眷系数法、剩余劳动力转化法、劳动平衡法现代方法：线性回归法、移动平均法、指数平滑法城市用地规模是否合理：总体上基本能够满

13、足市民的生活需求，但是在人民日益增长的物质文化需求 下，大部分城市用地规模已经不能满足人民的生活需求，比如说：随着人们的生 活水平的提升，私家车的拥有量不断增加，道路交通设计的用地不够，导致道路 拥堵，人民精神水平的提升，文化类设施用地不足。城市发展方向是怎么样确定的？城市用地选择的基本要求有：一、 选择有利的自然条件；二、 尽量少占耕地农田；三、 保护自然和历史资源；四、 满足重大建设项目的要求；五、 要为城市合理布局和长远发展创造良好的条件。城市性质的确定对城市各类用地的影响？昆明市主要是旅游开发和桥头堡战略为主要目标的城市性质，决定了它不可能是 以工业为主要性质的定位的城市用地职能。三.

14、意见和建议1.城乡覆盖面窄 2.建设缺乏指导 3.城中村发展无序，基础设施落后4.公共空间，公共绿地缺乏二、保山市总体规划把握“桥头堡”战略机遇，将保山建设成国民经济持续快速增长，社会保障 制度较为健全，城乡空间布局合理，城市特色鲜明，生态环境良性发展的滇西地 区中心城市，面向南亚、东南亚的门户枢纽。第一章市域城镇体系规划第一节人口与城镇化第一条市域人口与城镇化发展战略稳定人口自然增长率，大力发展教育，提高人口素质，完善社会保障制度。 新型工业化推动城镇化，农业产业化带动城镇化，推进户籍制度改革，引导人口 向城镇转移，壮大中心城区发展规模，培育特色中心镇。第二条人口与城镇化水平至规划近期201

15、5年，保山市域人口达到264万人，城镇化水平达到42%；至规划远期2030年，保山市域人口达到280万人，城镇化水平达到60-65%。第二节市域城镇体系规划第三条市域人口与城镇化发展战略稳定人口自然增长率，大力发展教育，提高人口素质，完善社会保障制度。 新型工业化推动城镇化，农业产业化带动城镇化，推进户籍制度改革，引导人口 向城镇转移，壮大中心城区发展规模，培育特色中心镇。第四条人口与城镇化水平至规划近期2015年，保山市域人口达到264万人，城镇化水平达到42%；至规划远期2030年，保山市域人口达到280万人，城镇化水平达到60-65%。第三节市域城镇体系规划第五条城镇等级结构规划建立“市

16、域中心城市-市域副中心城市-县域中心城市-中心镇-一般镇”五级 市域城镇等级结构。其中市域中心城市1座，市域副中心城市1座，县域中心城 市3座，中心镇11座，一般镇55座。大理白族自治州也效城值发展区天推发浜轴妙32违发麻姿妙临沧市水2適甸中独宏傣旗景 爵旅自治州“52直。嫌爛号市东翼頓镇发展区杭瑞友.展紬泸水#怒江傑傻族 自治州 片心I保山市城市总体规划修改 2010-2030市空问佶构規划囲fUHMVX0nUU第六条城镇等级结构规划建立“市域中心城市-市域副中心城市-县域中心城市-中心镇-一般镇”五级市域城镇等级结构。其中市域中心城市1座，市域副中心城市1座，县域中心城市3座，中心镇11座

17、，一般镇55座。沖2保山市 城市总体规划修改2010-2030能结构块划caffi w 0KExrwHttJ n rn it 匸 L LL厂匸L wstzwuan饰urnAMIk叫RM序号城镇等级城镇名称数量（个）1市域中心城市保山中心城区12市域副中心城市腾冲13县域中心城市昌宁县城、龙陵县城、施甸县城34中心镇隆阳区：板桥、蒲缥、潞江 腾冲县：猴桥、固东 昌宁县：柯街、卡斯 龙陵县：劭糯、镇安 施甸县：水长、姚关115一般镇隆阳区：芒宽、瓦马、瓦房、瓦窑、水寨、杨柳、河图、汉庄、金鸡、瓦渡、辛街、丙麻、 TH； a曲巴。腾冲县：滇滩、明光、界头、马站、曲石、中和、北海、 和顺、荷花、清水、

18、芒棒、五合、新华、蒲川、团田。昌宁县：田坝、珠街、耆街、湃水、鸡飞、翁堵、温泉、 湾甸、更戛、励统。龙陵县：龙江、腊就I、龙新、碧寨、彖达、平达、木城。 施甸县：太平、由旺、老麦、仁和、何元、木老元、摆 榔、万兴、酒房、旧城。55表3-1保山市域城镇等级结构规划一览表第七条城镇规模规划城镇规模为：中心城市60万人，副中心城市40万人，县域中心城市8T5 万人，中心镇2-5万人，其余55个一般镇人口在2万人以下。表3-2保山市域城镇等级规模结构规划一览表序 号规模等级城镇名称城镇人口数量（个）150万人保山中心城区601220-50万人腾冲县城40138-15万人昌宁县城153龙陵县城10施甸县

19、城8425万人隆阳区：板桥、蒲缥、潞江 腾冲县：猴桥、固东 昌宁县：柯街、卡斯 龙陵县：劭糯、镇安 施甸县：水长、姚关251152万人隆阳区：芒宽、瓦马、瓦房、瓦窑、水寨、杨柳、河图、汉庄、金鸡、瓦渡、辛街、丙麻、 西邑。腾冲县：滇滩、明光、界头、马站、曲石、中和、北海、 和顺、荷花、清水、芒棒、五合、新华、蒲川、团田。昌宁县：田坝、珠街、耆街、湃水、鸡飞、翁堵、温泉、 湾甸、更戛、劭统。龙陵县：龙江、腊劭、龙新、碧寨、彖达、平达、木城。 施甸县：太平、由旺、老麦、仁和、何元、木老元、摆 榔、万兴、酒房、旧城。1055第八条城镇职能结构规划根据保山城镇发展条件和发展潜力，将市域城镇职能规划分为

20、综合型、工矿 型、旅游型、边贸型和三农服务型六种。表3-3保山市域城镇职能结构规划一览表城镇职能城镇个数（个）城镇名称综合型5保山中心城区、腾冲、昌宁、龙陵、施甸工矿型5施甸：水长；隆阳：蒲缥、辛街； 龙陵：镇安；昌宁：柯街旅游型11隆阳：芒宽、金鸡、潞江、水寨； 腾冲：和顺、马站、北海； 昌宁：温泉；龙陵：励糯、劭腊；施甸：摆榔商贸型12隆阳：板桥、瓦窑、河图；腾冲：固东、滇滩；施甸：由旺、太平、姚关； 昌宁：卡斯、湃水、劭统： 龙陵：龙新边贸型2腾冲：猴桥；龙陵：木城三农服务型36隆阳：瓦马、瓦房、杨柳、瓦渡、西邑、汉庄、丙麻；腾冲：明光、界头、曲石、中和、荷花、清水、芒棒、五合、新华、

21、蒲川、团田；施甸：老麦、仁和、何元、木老元、万兴、酒房、旧城；昌宁：田坝、珠街、耆街、鸡飞、翁堵、湾甸、更戛；龙陵：龙江、碧寨、象达、平达保山市域规划形成“一心、一副、二区、三轴”的总体规划格局。“一心”指依托保山隆阳中心城区，建设面向南亚、东南亚开放的大城市， 形成引领保山市域的增长核心；“一副”指腾冲依托历史文化资源、旅游产业条件和边境口岸基础发展成为 桥头堡的前沿城市，形成引领保腾芒地区发展的副中心城市；“二区”指以高黎贡山一怒江为界，由隆阳、昌宁、施甸三县区形成东翼城镇发展区，由腾冲和龙陵两县形成西翼城镇发展区; “三轴”分别是：依托杭瑞高速公路和天猴高速公路形成十字形的市域城镇 发展

22、主轴，以省道S232线形成市域城镇发展次轴。城镇体系不够明显，城乡结构不够合理，城乡差距大。二、中心城区用地布局规划第四节中心城区空间布局第九条保护坝区、城市上山布局原则转变城乡建设用地方式，围绕“围湖、上山、活城、保田”的指导方针，结 合各个片区现状特征，釆取组团式布局方式。青华湖组团围湖而聚；青阳组团、 小栗园组团和云瑞组团依山而建；老城区积极内部挖潜优化整理重塑活力；严格 落实云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见(云政发 (2011) 185号)要求，实现保山坝区80%以上现有优质耕地划为永久基本农田， 实行待殊保护。第十条城市发展方向以向东、向南，山坝结合组团式发展为

23、主。第十一条城市増长边界中心城区空间增长边界为北至青莲、西至小栗园、南至云瑞、东至青阳；增 长边界范围内总面积约为60. 95平方公里。第十二条中心城区空间结构按照“保护耕地、城镇上山、山水交融、田园环城”的布局模式，保山中心 城区规划形成“一带、两区、五组团”的城市空间结构。“一带”按照“山水田园一幅画”理念，依托万亩荷塘生态湿地以及板桥、 金鸡、河图、汉庄等乡镇的农田村落，环绕城市形成青山绿水、田村如画的的“田 园风光带”。“两区”以大保快速路为界将保山中心城区划分为东城区和西城区；“五组团”东城区中的青华湖和青阳组团，西城区中的老城、小栗园和云瑞 三个组团，共同构成了五组团。其中青华湖和

24、老城组团为优化挖潜、城乡建设用 地增减挂钩试点组团；青阳、小栗园和云瑞为山地城市组团。城市性质中国面向南亚、东南亚的门户枢纽，滇西城市群核心城市，适宜人居的生态 城市。人口与用地规模规划近期2015年，保山中心城区人口为32万人，城市建设用地37. 1平方 公里，人均建设用地指标为115平方米/人；规划远期2030年，保山中心城区人口为60万人，城市建设用地60. 95平方公里，人均建设用地指标为100平方米/人。附表仁 规划区用地汇总表序 号用 地 代 码类别名称现状近期远期用地面 积（公顷）用地面积 （公顷）比现状增减用地面积 （公顷）比近期增减1H建设用地6500716066085881

25、428其 中城市建设用地24023711130960952384镇建设用地22235213042674乡和村庄建设用地36852709-9761509-1200区域交通设施用地1051201515030其他建设用地862681824081402E非建设用地9850097840-66096412-1428其 中耕地2318223071-11122615- 456林地6234861732-61660585-1147水域5278623351385523其他非建设用地1244312175- 26811827- 348总 计城市规划区总用地1050001050000105000附表2.中心城区用地平衡表

26、用 地用地名称用地面积（hmJ比例（%）人均京/人）现状近期远期现状近期远期现状近期远期代 码R居住用地1350. 641392. 582155.8656. 2237. 5235. 3771.0913. 5235. 93A公共管理与公 共服务设施用地246. 05338. 76629. 1210. 249. 1310. 3212. 9510. 5910. 49其 中行政办公 用地44.4357. 1083. 291.851.541. 372. 341. 781. 39文化设施 用地26. 0753. 4371.011.091.441. 161. 371.671. 18教育科研 用地114.95

27、143. 64313. 404. 783. 875. 146. 054. 495. 22体育用地27. 5035. 4846. 221. 140. 960. 761.451. 110. 77医疗卫生 用地27. 1931.3269. 921. 130. 841. 151. 430. 981. 17社会福利 用地0. 338. 5235. 010.010. 230. 570. 020. 270. 58文物古迹 用地5. 609. 2710. 270. 230. 250. 170. 290. 290. 17B商业服务业设 施用地180. 27446. 49708. 727. 5012. 0311. 639. 1913. 9511. 81M工业用地121. 06176. 84316. 605. 044. 765. 196. 375. 535. 28W物流仓储用地31. 3372. 19134.671. 301.952.211.652. 262. 24S道路与交通设 施用地298. 69615. 66957. 4812.4316. 5915.7115. 7219. 2415. 96其中：城市道路 用地