惠济区安监局执法职权分解及确定执法责任表.docx

1、惠济区安监局执法职权分解及确定执法责任表惠济区安监局执法职权分解及确定执法责任表行政许可（共1项）乙种危险化学品经营许可证审查 办理依据： （一）危险化学品安全管理条例第二十九条； （二）危险化学品经营许可证管理办法（原国家经贸委令第36号）； （三）关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见办理条件： （一）经营和储存场所、设施、建筑物符合建筑设计防火规范（GBJ16）、爆炸危险场所安全规定和仓库防火安全管理规则等规定，建筑物经公安消防机构验收合格； （二）经营条件、储存条件符合危险化学品经营企业开业条件和技术要求（GB182652000）、常用危险化学品储存通则（GB156031995）的

2、规定； （三）单位主要负责人和主管人员、安全管理人员和业务人员（包括采购员、销售员、仓管员等）按规定经过专业培训，并经考核取得上岗资格； （四）有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程； （五）有本单位事故应急救援预案； （六）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。办理时限：30个工作日承办机构：安监局综合培训科承办岗位名称执法责任执法责任人受理岗1、受理申请单位的申请材料2、对申请材料进行初步审查3、提交初步审查意见董广琴审查责任人对上报情况进行初审，提出意见并报主管领导宋书林复审责任人根据情况提出要求并报市局刘怀振行政处罚（共122项）一、承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具

3、虚假证明 处罚种类：没收违法所得、罚款、撤销资格法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第七十九条 2、安全生产违法行为行政处罚办法第六十一条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程

4、序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长二、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的处罚种类：责令停产停业整顿、罚款法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十条 2、安全生产违法行为行政处罚办法第三十五条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生

5、产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长三、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故处罚种类：责令

6、停产停业整顿、罚款法律依据：中华人民共和国安全生产法第八十一条承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核

7、，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长 四、未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的 处罚种类：责令停产停业整顿、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十二条2、安全生产违法行为行政处罚办法第三十九条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律

8、、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长五、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的处罚种类：责令停产停业整顿、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十二条 2、安全生产违法行为行政处罚办法第三十九条（二）承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承

9、办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长六、未按照规

10、定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的 处罚种类：责令停产停业整顿、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十二条 2、安全生产违法行为行政处罚办法第三十九条承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否

11、立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长七、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的 处罚种类：责令停产停业整顿、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十二条 2、安全生产违法行为行政处罚办法第三十九条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检

12、查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长八、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审

13、查同意的处罚种类：责令停止建设或者停产停业整顿、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十三条2、安全生产违法行为行政处罚办法第四十条承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程

14、序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长九、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的处罚种类：责令停止建设或者停产停业整顿、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十三条 2、安全生产违法行为行政处罚办法第四十条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整

15、改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长十、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的处罚种类：责令停止建设或者停产停业整顿、罚款 法律依据：1、中华人

16、民共和国安全生产法第八十三条 2、安全生产违法行为行政处罚办法第四十条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案

17、卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长十一、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的处罚种类：责令停止建设或者停产停业整顿、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十三条2、安全生产违法行为行政处罚办法第四十条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、

18、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长十二、安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的处罚种类：责令停止建设或者停产停业整顿、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十三条 2、安全生产违法行为行政处罚办法第四十条承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监

19、所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长十三、未

20、对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的处罚种类：责令停止建设或者停产停业整顿、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十三条 2、安全生产违法行为行政处罚办法第四十条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责

21、人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长十四、未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的 处罚种类：责令停止建设或者停产停业整顿、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十三条 2、安全生产违法行为行政处罚办法第四十条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指

22、令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长十五、特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的 处罚种类：责令停止建设或者停产停业

23、整顿、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十三条2、安全生产违法行为行政处罚办法第四十条承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审

24、核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长十六、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的 处罚种类：责令停止建设或者停产停业整顿、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十三条 2、安全生产违法行为行政处罚办法第四十条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室

25、、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长十七、未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的处罚种类：责令停止违法行为或者予以关闭、没收违法所得、罚款 法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十四条 2、危险化学品安全管理条例第五十七条 3、安全生产违法行为行政处罚办法第四十

26、一条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据

27、集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长十八、生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的 处罚种类：责令停产停业整顿、罚款法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十五条2、安全生产违法行为行政处罚办法第四十二条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的

28、法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案件审理小组或局长办公会审批主管副局长审批责任人依据集体研究结果，依法作出行政处罚决定局长十九、对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的 处罚种类：责令停产停业整顿、罚款法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第八十五条2、安全生产违法行为行政处罚办法第四十二条 承办机构：安监局业务科室、监察大队、安监所承办岗位名称执法责任执法责任人检查岗1、按照有关法律、法规规定对生产经营单位开展安全生产执法监督检查2、对生产经营单位存在的安全隐患，下达整改指令并督促整改3、对违法生产经营单位调查取证，填写执法文书，提出初步处罚意见业务科室、监察大队、安监所工作人员初审岗1、对案卷的法律、法规适用情况进行审查2、对检查情况及案件审理情况进行审阅，并确定是否立案业务科室、监察大队、安监所负责人法制复核岗对案卷的主要事实、证据、程序、适用法律法规情况进行审查，报主管领导审核监察科负责人审核责任人对案卷进行审核，报案