船舶检验证书及船员适任证书检查指南龙口政府信息公开系统.docx

1、船舶检验证书及船员适任证书检查指南 龙口政府信息公开系统附件3船舶检验证书及船员适任证书检查指南一、船舶检验证书 除另有规定者外，国内海上航行船舶大于等于20米的所有船舶，应按其适用范围在船上备有相应有效的检验证书等，并包含在船舶检验证书簿内，20米以下发沿海小船检验证书。 国内航行船舶检验证书簿分为两部分：船舶技术资料部分、单页证书部分；单页证书与船舶技术资料部分一同使用方为有效。船检证书的合法性检查（一）纸质的鉴别船检证书纸分带国徽和不带国徽二种，99正版船检纸带国徽有海事局徽和CBJY暗印标记，对光照看海事徽和字母图案清晰，排列规范，流水号字体呈长瘦紧密全长3.5cm。不带国徽纸在莹光下

2、有中华人民共和国海事局字样，流水号字体呈园润间稀全长4cm,现于2009年1月1日停止使用。新启用的08版在99版基础上更进一步增加了防伪功能,其主要有字母AP更新码防伪；9位流水号防伪；国徽有色荧光防伪；海事局徽字母CBJY水印防伪；波浪底纹防伪；无色荧光防伪等等。而盗版证书纸海事徽暗印标记模糊不清，流水号全部按不带国徽纸模式印制，纸张手感较差。（二）印章、签名、防伪码的识别99和08版船检证书簿封面在发证日期盖上发证单位红色印章及钢印。证书簿内技术资料部分所有页须在一起用红色印章在边缘处盖章（视同骑缝章），船舶照片页要有反映船舶全貌四寸以上的侧面照片，加盖发证单位钢印并填写该照片拍摄时间。

3、所有证书发证日期上盖发证机关红色大号章，在计算机打印名字上要有验船师亲笔签名。凡检验未换证的如适航、载重线、防污证书都必须在反面签证栏签注，其编号处必须要有计算机自动生成的防伪码，印章要是兰色签证章。每次检验还应有验船师签署的检验报告附于证书簿内。综上所述海事执法人员验证时通常要三看。即一看有无假印，缺印，错印。假印一般盖得很清晰，与真印相印照只是外园重叠、字与锚不能重合。缺印主要是封面缺钢印，技术资料页面边缘印章拼不全或有的页面未盖。应查清楚更换内容和目的。错印该盖大的盖成小的，该盖兰色盖红色，特别是签证栏出错很多。二看有无未签名、假签名。常见只有打印名字、无验船师亲笔签名。三看计算机自动生

4、成的防伪码有无重复或缺少的。通常假的大多雷同，间隔疏稀。（三）缺陷处理只要证书纸、印章、签名、防伪码全套为伪造可认定船东负全部责任，应没收证书滞留船舶，追查假证来源予以重处。只要船检证书簿中部分有假也视为假证但在处理上应区别对待：1.适航、载重线、防污等证书或技术资料部分页的纸、印章、签名、防伪码全部为假，则很可能是船东以假充真，可对船舶实施滞留及行政处罚；2.证书纸假，但印章、签名、防伪码是真的，则可认定该船检机构有疏于管理之责；证书纸、印章、签名、防伪码都是真的，但主要参数错误，如建造时间、闪点、航区、干舷、主机功率、总吨位、净吨位、载重吨等严重失实，可认定验船师应负有不可脱卸的责任。敦促

5、船舶限期换证并将情况向责任船舶检验监管部门反馈。二、船员证书通过对船员证书进行检查，进一步验证船员证书的有效性，证书和实际船员是否相符，确保船员证书的有效性及船舶实际配员符合最低安全配员要求，并为是否采取进一步措施提供信息。1.一般要求 船员必须持有与船舶种类、航区、等级和职务相适应的适任证书。船员适任证书原件必须保留在船上随时备查，否则不予认可。适任证书必须与船员专业培训证书、特殊培训证书和船员服务簿同时配套使用。中国籍船员在中国籍船舶任职，必须持有中国政府主管机关签发的船员适任证书，外国籍船员不得在中国籍船舶任职，有特殊批准文件的除外。 所有打孔证书为作废证书 2.船员适任证书检查（）是否

6、人证相符或超越航区或等级任职船员职能和级别是否满足船舶最低配员标准；船员是否超越船舶等级任职；船员是否超越航区(航线)任职 ；船员是否持有证书，人证是否相符（原证必须保留在船，否则，不予认可）；是否为假证书；适任证书照片与本人是否一致；适任证书有关编号内容是否与证书相应页打印的等级、职位相符；船员证书是否为海事局协查证书或船员证书是否为通报作废的证书；船员是否持有特免证明或缔约国签证或证明文件;（）船员适任证书是否在船员考试发证机关的职权范围内核发，原则上：直属局签发甲、乙类船员适任证书；分支局签发丙、丁类及以下船员适任证书；（）适任证书填写规范：是否有授权官员正确的亲笔署名；是否加盖授权的船

7、员证书专用章（钢印和红印）；证书内容是否全部为打印（签字除外）；证书其他内容填写是否符合规定；（）适任证书限制栏是否有船舶种类或无线电通信职责的明确限制；（）证书是否在五年有效期内（超过60周岁者，有效期为两年，持证人年龄不能超过65周岁）是否人证相符或超越航区或等级任职；（）适任证书的编号及核对：适任证书的各页面都有证书编号（Certificate No.）栏。该编号共有英文大写字母和阿拉伯数字共十五位组成，按照一定的规则由计算机自动生成，其中包含的信息有发证机关名称、证书类别等级职务、发证年份及发证流水号。其中每一位的具体含义为：第一位：以一个英文大写字母表示适任证书的类别：表示甲类适任证

8、书；表示乙类适任证书；表示丙类适任证书；表示丁类适任证书。第二、三位：由两个英文大写字母组成，表示发证机关的代码。如代码BA表示发证机关为辽宁海事局，代码DA代表天津海事局，代码EA代表山东海事局，代码GA代表上海海事局，代码KA代表广东海事局。第四位：以一位阿拉伯数字表示工作部门，其中1表示甲板部门；2表示轮机部门；3表示海上无线电部门。第五位：以一位阿拉伯数字表示适任证书的等级，分别为：甲板部门：1表示3000总吨及以上船舶；2表示500至3000总吨船舶；3表示未满500总吨船舶；4表示500总吨及以上船舶。轮机部门：1表示主推进动力装置3000千瓦及以上船舶；2表示主推进动力装置750

9、至3000千瓦船舶；3表示主推进动力装置未满750千瓦船舶；4表示750千瓦及以上船舶。无线电部门：1表示GMDSS无线电电子员；2表示GMDSS操作员。第六位：以一位阿拉伯数字表示船上职务，分别为：甲板部门：1表示船长；2表示大副；3表示二副；4表示三副；5表示组成航行值班的水手（值班水手）。轮机部门：1表示轮机长；2表示大管轮；3表示二管轮；4表示三管轮；5表示组成航行值班的机工（值班机工）。无线电部门：1表示GMDSS一级无线电电子员；2表示GMDSS二级无线电电子员；3表示GMDSS通用操作员；4表示GMDSS限用操作员。第七至第十位：以四位阿拉伯数字表示证书签发的年份 第十一至第十五

10、位：以五位阿拉伯数字组成，表示某一发证机关当年所签发适任证书的总序号（由计算机按签发的先后顺序自动生成）。如某一证书编号为：JBA111200207851，则可知该适任证书由辽宁海事局于2002年签发，流水号7851，为甲类一等船长适任证书。3.伪造船员证书行为的主要表现形式伪造船员证书主要有四种表现形式：（）按照假证持有者的基本信息和个人需求，编造船员证书数据制作假证书。此类证书在船员管理系统中查询不到相关信息，或查询到的信息与伪造证书中的职务、航区、等级等不符。这类假证多为丙、丁类适任证书。（）利用他人的真实船员证书信息制作“套牌”假证书。此类证书只有相片使用假证持有者本人的，其他信息，包

11、括姓名全部为他人的真实信息，属于“张冠李戴”。由于使用在船员管理系统中可查询到的真实信息，且目前系统中船员相片资料不全，隐蔽性很强。但因为使用假空白证书制作而成，还是会存在破绽。（）利用购买、盗窃等非法手段取得他人的真证书，通过更换相片、涂改个人基本信息来伪造假证书。此类假证由于利用真证改制，如技术“精良”，很难鉴定。如果只更换相片，全部套用真证信息，在船员管理系统中也可查询到，则更难辨别。（）本人持有证书，但由于证书被扣留、吊销等原因，通过非法渠道制作假证。由于处罚信息输入系统工作不规范或数据上传缓慢等原因，常常在船员管理系统中查询不到处罚信息，也很难鉴定。 4查验船员适任证书的基本方式对船

12、员适任证书的现场检查主要通过看、摸、问、查四种方式来综合鉴别真伪。（）看观看是鉴别假证的基本方法，最常用且最重要。平时发现的假证，绝大多数是通过仔细观看来发现的。观看鉴别假证需要全面熟悉真证的相关知识，对真证的封皮、纸张的色泽、光感、纸质，证书文字的字体、字号、内容等要了如指掌。（）摸触摸是辨别假证的有效方式。细摸应与详看结合进行，主要从两方面来鉴别：一是仔细触摸证书的纸张。触摸真证感觉纸面光滑，质地较硬，手感较好。假证一般质地较软，做工粗糙，边缘不齐。二是仔细触摸证书的文字。真证的文字触摸时有凹凸感。假证书采用激光、喷墨等打印机打印制作较多，一般无此特征。为便于检查分辨证书真伪，建议现场执法

13、人员在登轮检查或签证时携带证书样本（如空白证书或作废的真证）进行对照核查。（）问观看、触摸是辨别真假证书的最基本、最直接的方法。与此同时，执法人员在进行证书查验时，还应对当事人的基本情况、培训、考试、发证及任职资历等多方面进行认真询问。如果在询问时，发现当事人言语吞吐，前后矛盾，或对有关专业知识明显不了解，或有意回避，表情紧张，则应重点核查。（）查查，主要是通过船员管理系统或联系发证机关查询、核实。观看、触摸、询问都是运用关于船员证书的知识与经验，通过直觉初判假证。适任证书是船员任职资格与能力的重要证明，其真假的查验是一项严肃的执法行为，最终鉴别真假证书必须通过“查”来判定。在现场检查中，若核

14、查出疑似假证，应及时将船员身份证复印件、相关船员证书复印件报船员管理部门，通过船员管理系统或联系发证机关进一步核查。5辨别真假船员适任证书的主要方法（）从证书的颜色及防伪标记来辨别甲、乙、丙、丁类适任证书的封皮各有规定的颜色，依次分别为蓝色、绿色、蓝绿色、褐色。证书封皮颜色与证书类别不一致的，即可怀疑为假证。（）从证书的防伪贴膜来辨别目前海事机构使用的证书防伪贴膜有两种，防伪暗记不相同，从正面观察防伪暗记不明显，从侧面则可清楚看到。假证的防伪暗记比较明显，从不同的角度看一样清楚，且图案与真证不同。另外，观察时注意防伪贴膜及相片处是否有揭开重新粘贴的迹象。（）从证书文字的字体、式样来辨别空白适任

15、证书的印刷文字为特殊的证书专用字体和式样，统一排版印刷而成。所有印刷文字的笔画比较细，颜色比打印文字浅，字体大小与常用计算机中的字体大小不一致。而假证一般为机器打印制作，证书中的固定内容的文字笔画比较粗，颜色较深，与填制的证书信息内容的文字相同或相似。由于假证使用机器打印制作，有的部分固定内容的文字（应为印刷制作）过于清晰，甚至可以从该页的另一面看到内容。适任证书中除“持证人签名”栏和“正式授权的官员签名”栏须手写外，其他栏目均必须按规定用机器打印制作。打印内容的字体颜色为黑色，中文使用5号宋体，英文和阿拉伯数字使用10号Times New Roman体（第7页英文打印内容字号偏小,一般为8号

16、Times New Roman体），均为规定的固定内容，一般不会出现书写或拼写错误。（）从船员证书专用印章及钢印来辨别发证机关证书专用印章及钢印的规格、字体的大小、间距等有严格的标准，印章应字迹清晰，边缘整齐。证书签发机关与船员证书专用印章编号一般对应一致，如：山东海事局为05号章，烟台海事局为17号章，日照海事局为22号章，威海海事局为34号章，济南海事局为26号章，若不相对应，即可怀疑为假证。相片一般应使用证件相片专用裁像器剪裁，边缘整齐，大小统一，钢印盖于相片左下半部。部分假证的钢印系逐字敲击的，排列不整齐，凹凸较大，可通过这一迹象来辨别假证。（）识别伪造适任证书的其他技巧及注意事项 证

17、书证件字体专用，如字母C，标点符号,的差别很大。 证书纸质差别。 证件第一页和最后一页有7位流水号。 防伪圈一页正反面重合。 防伪水印“中国港监 PRCHSA”每大页方向相同，与文字方向相垂直，最后一页与文字方向一致。 每页有防伪火炬水印； 英文书写及标点符号正确性； 证书颜色不一致（甲藏蓝，乙绿色，丙蓝色，丁土黄） 证书编号15位及含义； 照片统一压制，有签发机关钢印，椭圆角，压膜完好，压膜水印清晰；照片与实际人员及出生日期对照符合性； 证书有效期5年； STCW规则依据章节（条II-甲板，III-轮机，IV-无线电，V-特种船舶）,可根据此查看是否核发与职能一致，是否有特殊培训； 证书编号

18、每页均有，而且应一致； 证书签发官员应有亲笔签名； 打印行间距固定，与原证书固定格式匹配完好； 证书核发专用章编号固定，如17烟台，印模圆圈四周规整，红印手涂不掉色； 管理级（船长、大副）、操作级（二三副、二三管轮）、支持级（值班机工水手）与证书级别相符； 证书第7页英文同比其他页字符要小一号； 在现场检查船员证书时，如果证书签发时间较早，而证书很新，说明该证书刚办不久，应进行重点核查。 注意查持证人出生地点。对持非本人出生地的海事机构签发的适任证书应重点关注。 结合船员身份证和专业培训合格证、特殊培训合格证、服务簿等其他船员证书检查，比较证书间信息是否有出入。这种做法可有效防止船员使用他人证书信息伪造假证书。 查看船员服务簿上记载的海上服务资历。若资历中无相关低职务或低等级的服务资历记载，则需要重点查核。 通过船员管理系统查询时，查不到相关信息不能直接判定为假证。