二七年工作总结.docx

1、二七年工作总结六政发2007号 六苴镇人民政府关于印发二七年上半年工作总结及下半年工作计划的通知 各村委会、镇属各站所： 为总结成绩，查找不足，明确努力方向，进一步提高工作效能，镇人民政府在对20XX年上半年的各项工作进行全面、系统、客观总结与分析的基础上，结合镇情提出了下半年的工作计划，现将二七年上半年政府工作总结及下半年政府工作计划印发给你们，请结合部门的工作实际，认真研究措施，切实抓好落实，确保下半年各项工作有计划地开展,取得新成效。六苴镇人民政府二七年上半年工作总结及下半年工作计划半年来，六苴镇人民政府在县委、县人民政府和镇党委的正确领导下，牢固树立“求真务实、不畏艰难、团结奋进、加快

2、发展”的理念，团结带领全镇干部群众，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“抢抓机遇夯基础、培植产业抓亮点、因地制宜调结构、地矿协作共发展、文明平安建和谐”的发展思路，按照“打牢基础、调整结构、依靠科技、培植支柱、加快发展、建设小康”的发展目标，以新农村建设为主线，以“农民增收、财政增长”为重点，咬定发展不放松，狠抓建设不停步，努力在克难攻坚中抓机遇，在解决矛盾中求突破，全力加快全镇经济社会发展步伐。一、上半年的主要工作成绩和经验（一）狠抓“六大”产业培植，促进全镇经济平稳发展1、严抓烤烟产业，力促提质增效。围绕年初县下达的4万公斤指令性收购任务、亩指导性种植面积和元的级内斤价

3、目标，镇村两级切实增强紧迫感和责任感，层层签订烤烟生产责任状，制定行之有效的考核措施，明确目标任务、工作职责和奖惩制度；严格按照“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的烟叶生产方针和“控制总量、提高质量、优化结构、增强效益”的具体要求，大力实施“科技兴烟”战略，狠抓地块轮作、“两苗”推广、“两土”堆捂、规范种植、样板示范、中耕管理、科技服务等基础性工作，努力提高全镇烟叶生产水平,力争均价和税收较去年有新突破。通过强化措施、落实责任，全镇共有79个村民小组农户种烟，总面积达亩。目前中耕管理工作正稳步推进，田间烟株已普遍进入团棵期、旺长期，整体长势喜人。2、优化粮食产业，确保增产丰收。围绕“增

4、产丰收、粮食自给”的基本目标，按照“围绕增收调结构、依靠科技增效益”的产业思路，因地制宜调整种植结构，组织实施“科技入户”工程，建立“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的科技推广长效机制，狠抓主导品种、主推技术、主体培训“三个”到位，促进粮业提质增产，保持供求总量平衡，确保粮食生产安全。通过调整小春粮经作物种植比例，积极推广云麦48号、宜麦1号、号、花油3号、龙街豆、陆良豆等小麦、油菜、蚕豆新品种，共种植小麦 亩、油菜亩、蚕豆 亩,粮油产量达 万公斤；大春生产通过加大粮种良法推广力度，引进滇屯502、楚恢7号、云粳优5号等水稻新品种5个，调供水稻良种7500公斤，种植面积达

5、2457亩，做到100%的薄膜育秧和100%的“双龙出海”规范化移栽；引进金贵1号、屯玉41号等包谷品种3个，调供会单4号、楚单8号等杂交包谷种8500公斤，种植面积达2433亩，全部实行拉线条点播和地膜覆盖，为实现全年粮食丰收奠定了坚实基础。3、培植核桃产业，加快发展步伐。镇党委、政府紧紧围绕“十一五”核桃发展规划，以“区域化布局、规模化种植、科学化管理、市场化运作、产业化发展”为目标，抓住“生态保护”和“协调发展”两个重点，结合水土保持、退耕还林等工程建设，把核桃生产纳入全镇经济社会发展总体规划，作为富民强镇的一项新兴支柱产业加以培植。一是组织发动农户采取林粮间作、四旁栽培、铁嫁改泡、高接

6、换优、连片发展等措施，扩大全镇核桃生产面积；二是按照“抓产量、上质量、活流通、增效益”的总体思路和“因地制宜、统筹规划”的原则，合理安排生产，落实目标责任，强化集约管理、分类指导、病虫防治、科学采烤等措施，抓管理求质量，以质量增效益。截至6月底，已完成今年500亩种植面积规划和预整地开挖，农户自发栽植工作正陆续进行，栽培技术培训即将开展。、壮大畜牧产业，增加农民收入。镇、村两级按照“稳定存栏率、提高出栏率、扩大商品率”的发展思路，把畜牧业作为促进农民增收的一项重要措施来抓，确保全镇畜牧业发展步入快车道。一是狠抓区域规模养殖，结合小额信贷扶贫项目的实施，加大资金帮扶力度，抓好养殖大户的培植，通过

7、示范带动促进畜牧养殖规模化。二是加大科技推广力度，狠抓畜牧科技培训，加大畜种改良，加强疫病防治，全面推广科学饲养技术，促进科技与畜牧经济紧密结合。三是围绕产前良种供应、产中技术指导、产后市场流通三个重要环节，从转变职能入手，强化集供种、供料、防治、指导、检疫于一体的服务。四是及时引导农户灵活调整养殖结构，积极支持和鼓励农户走向市场，参与流通，优化生产要素的配置与组合，促进畜产品外销。16月全镇出栏猪2944头、牛437头、羊2793只，外销良种鸡12982只，畜牧业产值487.6万元，较上年同期增长3.7。、发展乡镇企业，增强财政实力。镇党委、政府把发展乡镇企业作为富民强镇的拉动工程，坚持发展

8、与提高并重、服务与监管并举、规模与效益并进的工作思路，积极探索，大胆实践，放手发展，稳步推进，全镇乡镇企业保持了健康发展的良好势头。一是立足楚雄矿冶消费市场的区位优势，围绕餐饮、休闲、商贸等市场，加强政策宣传，搞好协调服务，鼓励富余劳动力进镇开店经商，促进个私企业总量迅速扩大；二是加强对个体私营经济协会的指导，完善各种配套服务，充分发挥职能作用，切实维护个体工商户、私营企业的合法权益，竭诚为乡镇企业发展铺路架桥；三是坚持“安全第一，预防为主”的方针，严抓企业内部安全生产工作，强化对厂矿长、企业安管员、危化品管理员、建筑工人等的安全生产知识培训，增强安全防范意识，提高安全管理水平，着力建设“平安

9、企业”。截至6月底，全镇乡镇企业发展到312户，其中集体企业1户、私营企业6户、个体工商户305户；共完成营业收入1994万元，总产值1807万元，实现利润总额116万元，上交税金140万元。、抓实劳务产业，培强打工经济。镇党委、政府把劳务输出作为就业与再就业工程的重中之重，按照“输出一人，脱贫一户；输出百人，致富一村”的总体思路，镇上成立劳务辅出领导组，村委会建立工作站，村小组设联络员，健全宣传动员、信息发布、转移培训、组织输出等配套职能，完善以订单、定向、定岗为重点的培训机制，积极与楚雄矿冶等大中型企业开展劳务协作，有序组织富余劳力外输就业。据初步统计，16月全镇共输出务工人员1352人，

10、劳务经济收入达253万元。（二）狠抓重点工程建设，基础设施得到新加强、新农村建设试点工作扎实推进。年初以来的新农村试点建设中，镇党委、政府一是狠抓全镇广大干部群众的思想工作，充分调动干部群众的积极性，消除“等、靠、要”思想，形成干部群众“齐上阵、抓建设”的工作格局；二是综合考虑全镇经济社会发展差异和不同的地域特色， 按照“公路沿线、集镇周边、边远村寨” 分三个层次开展试点示范的思路，将双河村黑泥么小组、簸箕村小河小组、六苴村铜矿队小组列为项目村建设试点，将石房村长地沟小组列为无项目村建设试点，力求做到“一村一品、各具特色”，努力通过点突破、线穿珠、面辐射进而在全镇逐步推开。三是对村庄建设规划、

11、人居环境治理、后续产业培植等涉及群众切身利益的重大事项，立足长远发展规划，强调一切从实际出发，不搞政绩工程，不做表面文章；四是把扶贫开发项目与新农村建设有机结合起来，统一规划，分批实施，整合资金，集中投人，切实增强新农村建设的整体推动力；五是抓好勤政廉政工作，严格加强资金的监督管理和使用拨付，从党政班子开始做到率先垂范，不干预工程招投标，切实让群众明白、放心、满意,努力把新农村工程建成廉政工程、政治工程、民心工程。目前已完成3个项目村和1个无项目村建设方案的制定，项目施工即将展开。、西六公路改建工程施工进展顺利。西六公路沥青路面建设工程自全线开工以来，镇协调指挥部把安全生产、纠纷调处、线路保通

12、作为一项重要工作来抓。一是安排下村工作组多次组织召开群众会，对西六公路建设的相关政策规定进行广泛宣传，对涉及建筑物拆迁、耕地征用的农户逐一做好思想工作，努力做到全镇上下思想统一、各方支持配合，为整项工程的实施营造良好环境。二是及时协调解决施工中出现的困难和问题，层层落实过往车辆的安全责任，严格执行封闭施工方案和车辆分流方案，确保车辆安全通行。三是发动沿线广大群众积极参与公路施工质量监督，确保建设质量达标。目前，辖区路段已全面完成了挡墙支砌、桥涵建设和路基填压，水稳层铺设、沥青路面铺筑工作正在开展，施工进度平稳。、扶贫开发项目工程取得成效。一是在国债人畜饮水项目、以工代赈建设项目、整村推进项目等

13、扶贫开发工程中，把项目管理和工程质量监督作为一项关键性工作来抓，严格执行项目法人责任制，实行“招投标”和“双合同”管理，同时紧紧围绕工程质量、时间进度、资金管理、建设规模四个核心，从勘察、规划、设计、施工等各个环节从严把关，并指定专人对建设工程实行全程监督，切实保证工程质量。通过加大对承包方的督促检查力度，目前各项工程已全面峻工，完成总投资150.9万元，新建水池窖238个，支砌挡墙1104米、防洪堤150米、三面光沟3900米，架饮水管道4000米，有效解决了1800人、800头大牲畜的饮问题。二是在完成20XX年小额信贷到期贷款回收工作的基础上，继续在提高信贷资金到村入户率上下功夫，努力探

14、索小额信贷扶贫与产业结构调整相结合的有效途径，在做好贷前调查、确保资金安全回收的前提下，投放20XX年度小额信贷资金50万元。、基本烟田建设工程全面完工。镇党委、政府按照“全面规划、总体布局、分步实施、重点建设”的思路，全力抓好波西、石房、双河、外期地4个项目区的基本烟田建设工作。在工程实施中，成立了基本烟田建设领导小组办公室，与项目涉及的村、组、户层层签订目标责任书，从地块界定、规划布局、组织实施等方面进行周密部署，健全工程管理责任，加强工程质量监督，切实确保规划一片、建成一片、配套一片、受益一片。通过加强领导、科学规划、分类指导、强化管理，目前整项工程已完工，开挖30立方米的水窖970个，

15、工程总投资194万元，受益面积1940亩。（三）全力抓好各项社会事业，推动经济社会协调发展 1、“三项”调查工作按期完成。在第二次全国农业普查、亚行贫困监测调查和核桃资源调查工作中，镇党委、政府紧紧围绕提高数据质量这个核心，严格按照“提前介入、分类指导、分层推进、全程督查”的工作思路，积极创新工作方式，实施全方位质量控制，严格执行技术规范，全力确保普查质量。通过加强领导、强化措施，全镇圆满完成了摸底调查、入户登记、手工过录、表册移交等每一阶段的任务。2、集体林权制度改革稳步推进。自集体林权制度改革全面启动以来，镇党委、政府按照“党政主要领导负总责、分管领导具体抓”的方针，建立“县级直接领导、乡

16、镇组织实施、村委会具体操作、各部门搞好服务”的工作机制，明确目标，细化任务，制定措施，抓好落实，切实做到“四个到位”，积极稳妥地推进林改工作稳步开展。一是组织领导到位，奠定林改工作组织基础；二是人员培训到位，为林改工作提供人员保障；三是宣传工作到位，使林改政策家喻户晓；四是工作部署到位，推进林改工作有序展开。结合镇情科学制定林改实施方案，将整项工作分为宣传培训、调查摸底、组织实施、建章立制、检查验收5个阶段进行组织实施。截至月底，全镇完成了踏勘定界、外业测量等相关林改技术的培训。3、“两防”抗灾措施及早研究落实。一是在汛期来临之前，及早建立健全防汛抗灾工作责任制，及时调整充实防汛领导组及地质灾

17、害防治领导组，按照“属地管理，分级负责”的原则和“签字盖章，以示负责；白纸黑字，留作备案”要求，与村、组签订汛灾、地灾“两防”安全责任书，确保防汛抗灾指挥机构正常高效运转。二是按照“防、抢、撤”的要求，制定完善重点水利工程的防洪应急预案，编制科学渡汛计划，认真组织开展抗洪抢险应急演练和地质灾害避让预警演练。三是对辖区防洪工程、重点河道、主要库塘等进行了拉网式检查，限期整改存在问题，及时排除安全隐患。四是严格执行汛期24小时值班和领导带班制度，明确责任，严肃纪律，确保雨情、水情收集上报准确及时，提高抗灾抢险的预见性和应急力。目前防洪桩、纺织袋等防汛抗灾物资已筹备到位。4、新型农村合作医疗正常运行

18、。镇党委、政府把新型农村合作医疗作为解决“三农”问题、构建平安六苴的重要举措，狠抓合管办内部管理，强化便民惠民措施，严格按照大姚县新型农村合作医疗管理办法办理减免补助手续，按季度分析新农合运行情况，确保每一分基金都用在农民上。15月，全镇到医疗定点机构看病的参合人员共3287人次，享受医疗补偿共计106965.5元，其中门诊治疗3143人次，享受减免18682.8元；住院治疗144人次，享受减免88282.7元。5、计划生育工作进一步加强.一是积极稳妥地推进避孕节育措施“知情选择”，全面实施农村独生子女“奖优免补”政策，努力推进计划生育自治；二是围绕生育、节育等环节，把技术服务从单纯的节育措施

19、拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖健康服务；三是强化对育龄妇女和流动人口的监督管理，加强基层情报网络建设，健全动态管理台帐，严格依法生育。四是坚持属地管辖原则，严把“流出关、流入关、租用关”，切实加强流动人口管理。16月全镇办理农业人口独生子女光荣证11户；兑现“奖、免、补”资金44540元，发放独生子女奖学金10040元、养老生活补助26500元；人口出生率为4.32，已婚育龄妇女综合节育率达90.33%，计划生育率达100%。、信访工作力度加大。镇党委、政府牢固树立“矿冶兴、六苴兴”的理念，在建立健全镇长接待日制度的基础上，采取控源治本的方法，健全“领导阅批、应急办理、矛盾排查、目

20、标考核、责任追究”五项长效机制，完善镇、村、组“三级”信访网络，由一把手负总责，落实专人具体抓，使各类纠纷早发现、早报告、早调处。通过强化措施，落实责任，有效解决了群众关心的热点、难点问题，杜绝了群众上访和越级上访，信访案件总量大幅度下降，排除了影响经济社会发展的不利因素，16月全镇共接待群众来访17件103人次，己办结15件，办结率达88.2%；受理民间纠纷91件，调解成功87件，调处成功率达95.6%。7、其它社会事业顺利推进。一是认真贯彻落实云南教育振兴行动计划，普及巩固九年义务教育，全面实施帮困助学，积极推进农村教育事业发展。二是以五保户、特困户为重点，逐步健全以政府救助为基础、社会互

21、助为补充、“低水平、广覆盖”的社会保障体系，16月份累计救济548户1785人，共发放救济粮12660公斤、医疗救助金7800元、衣服278套、被子40床；慰问困难户38户，发放慰问金7100元；慰问优抚对象36人，发慰问金1840元、军属代耕费12800元；慰问残疾人30人，发慰问金3000元。三是成立安全生产监督管理站，深入开展道路交通、非煤矿山、民用爆破器材等领域的安全生产专项整治，严密防控安全事故发生。四是加强精神文明建设和民主法制建设，抓好“五五”普法工作，努力建设“法治六苴”，创建“平安六苴”，打造“诚信六苴”，构建“和谐六苴”，努力构建平安和谐的发展环境（四）政府自身建设进一步加

22、强自觉接受镇人大主席团的法律监督和工作监督，广泛征求各方意见，认真办复镇人民代表建议13件，提高了决策的民主化和科学化水平；认真贯彻落实公务员八条禁令，加强行政许可法、信访条例等法规的学习，加强干部职工廉洁自律教育，提高了干部队伍的依法行政水平，树立了政府机关勤政务实的良好形象。回顾上半年年的工作，我镇立足镇情，实事求是，紧紧围绕年初确定的经济社会发展目标，转变观念促发展，突出重点抓落实，正确处理好点与面、示范与引导、增产与增收的关系，有效解决发展中出现的各种困难和问题，从而使全镇经济和各项社会事业都有新的发展。以上成绩的取得，最主要的经验有四条：围绕目标、调整思路、强化措施是上半年工作取得成

23、效的前提；统一思想、加强领导、狠抓落实是上半年工作取得成效的关键；以解放思想为先导，促进干部群众观念创新和思路创新，是上半年工作取得实效的根本；以人为本，充分调动干部职工的积极性，实现工作作风的根本转变，是上半年工作取得实效的保证。二、全镇上半年工作中的新举措（一）“党群拉手”共建新农村。发动镇机关党支部25名党员与石房村委会长地沟小组的户农户“攀穷亲、结对子”， 把资金、政策、信息、技术送上门，帮助理思路、找项目、教方法、抓生产、促增收，积极探索无项目村新农村试点建设，掀起了干群齐上阵、建新村的热潮。（二）加强地矿协调促发展。结合地矿关系复杂多变的实际状况，镇党委、政府加大不稳定因素的排查力

24、度，积极协调处理好楚雄矿冶与周边农户的矛盾纠纷，同时大力争取楚雄矿冶对农村基础设施建设的支持和投入。半年来，妥善协调解决地矿纠纷11件，争取涉农补偿资金31万元；争取了楚雄矿治对六苴村铜矿队小组100万元的新农村建设扶持资金，有力地促进了地矿双方的共同发展。三、存在的困难及问题上半年的各项工作虽然都是紧紧围绕全年的工作思路而展开，但离党委的要求和年初计划还有不少差距，主要存在三方面的不足：在项目投入上，立镇项目少，总体规模小，科技含量不足；农民增收、财政增长的路子不宽，产业结构调整未迈出实质性步伐；新品种的引进、种植和新科技的推广、示范,其考核机制不完善，科技对农业经济的动力作用未能最大限度地

25、发挥；（四）人事管理考核制度不健全，致使少数职工作风漂浮、工作不实、不思进取，过多考虑自身利益，影响了职工队伍整体效能的发挥。这些问题将在今后的工作中不断加以研究和解决。四、下半年的工作思路和措施下半年，我们将坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“构建和谐社会”一个中心，突出“农民增收、财政增收”两个重点， 紧扣“基础设施建设、经济结构调整、地矿关系协调”三条主线，抓好“新农村建设、支柱产业培植、扶贫开发工程、精神文明建设”四大任务，实现全面完成年度各项计划。具体抓好以下五方面的工作：（一）抓调整，切实增加农民收入。以自然资源为依托，以市场需求为导向，按照优质、高产、高效、生态、安全的原

26、则，稳步推进经济结构调整,巩固提升烤烟、粮食等传统产业，重点培植以核桃为主的林果业和以山羊为主的畜牧业，大力发展乡镇企业和打工经济，努力构建全新经济发展格局。 （二）抓投入，加大扶贫开发力度。坚持以解决温饱为核心、以扶持发展为己任、以促农增收为目的，按照“近抓脱贫、远奔小康”的思路，把扶贫开发与新农村建设有机结合起来，统一规划，分批实施，整合资金，集中投人，积极争取实施整村推进、安居工程、小康水利、小额信贷等扶贫开发项目，加强人畜饮水、乡村道路、电力通讯等基础设施建设，增强农村经济发展后劲。（三）抓协调，促进地矿经济共同发展。进一步健全完善地矿关系协调工作机制，及时调处公司生产经营与周边群众生

27、产生活之间的矛盾纠纷，做到心系企业发展、情注上访群众，努力为地矿双方的共同发展营造了安全、安定、安宁的发展环境。（四）抓监管，进一步做好财税工作。强化税控监管，加大税收征管力度，实行税源监控，做到应收尽收；优化支出结构，确保收支平衡，实现财政收入稳定增长。（五）抓统筹，全面发展各项社会事业。深化教育体制改革，促进农村教育事业发展；全面推进新型农村合作医疗工作和困难群众医疗救助工作，加强基本医疗服务体系建设；加强农村文化设施建设，巩固镇村思想文化阵地；认真实施“奖优免补”政策和“少生快富”战略，努力提高人口质量；强化安全生产管理，巩固平安创建成果，全面构建和谐社会。五、对县人民政府下步工作的建议

28、、加快培育以核桃、药材、蚕桑加工为重点的龙头企业，建立完善公司+基地+农户+协会的产业化机制和农户生产风险保障机制，把山区乡镇单个、零星的自发交易集中起来，使农户的自然经济融入到市场经济中来，形成有组织有计划的规模经济，以龙头企业的发展带动山区经济的发展。、加大对财力薄弱的山区乡镇的帮扶力度，调整扶贫项目分配格局,把交通、通讯、电力等基础设施建设投入的重点转向山区，同时在财政分成、转移支付、税款征收、税收考核等方面给予倾斜政策，确保全县各乡镇经济均衡发展。3加大对县域重点民营企业的扶持发展力度，探索建立企业融资担保机制，努力解决中小企业难贷款、难起步、难发展“三大”难题，增强民营经济的发展后劲。二七年七月五日主题词：政府工作 总结计划通知报：县政府办公室（四）送：镇领导班子成员（一） 存档（二）六苴镇党政综合办公室 20XX年7月5日印发 （共打印28份）