基建工程设计治理规定.docx

1、基建工程设计治理规定Q/CSG2130602011中国南方电网有限责任公司 发 布基建工程设计管理规定目 次 基建工程设计治理规定11总那么为标准中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建工程设计治理，成立和完善基建工程设计治理机制，保证设计质量，提高设计水平，特制订本规定。基建工程设计须依照国家公布的现行有关法律法规、规章制度、国家标准、行业标准、设计标准、工程建设强制性标准、公司企业标准和相关规定，和公司公布的标准设计开展各时期设计工作。本规定适用于列入公司基建打算的电网工程的设计治理。包括工程初步设计、施工图设计、完工图设计、设计变更和标准设计的治理。电源工程的设计治理另行规定。12标

2、准性引用文件变电所初步设计文件内容深度规定（DLGJ25-1994）电力工程完工图文件编制规定（DL T5229-2005）中国南方电网有限责任公司基建治理规定（Q/CSG21354-2020）中国南方电网有限责任公司基建工程档案治理规定13职责 公司基建部负责修制订公司设计治理的相关制度，组织开展工程初步设计评审，批复工程初步设计。参与公司前期计划设计工作。 公司各级打算部门负责系统计划设计及可研等前期工作，确信基建工程的建设规模，参与工程初步设计评审。 公司各级财务部、市场部、生技部、物资部、安监部、农电部等部门和各级调度机构，参与公司基建工程设计的相关治理，提出合理意见和建议。 分子公司

3、负责公司授权的基建工程的设计评审、批复和其它治理工作。 建设单位负责公司或分子公司委托承担的基建工程的设计治理工作。 业主项目部代表建设单位负责开展基建工程的各项设计治理工作。14治理内容与方式 初步设计治理4.1.1初步设计是指从可行性研究批复起至初步设计批复止的时期。4.1.2 原那么上500kV及以上工程在核准文件上报后，35kV、110kV和220kV工程在可研批复下达后，建设单位启动初步设计工作。4.1.3 初步设计文件的要求4.1.3.1初步设计应以可研批复为依据，深度应知足国家、行业、公司有关标准和规定的要求，并按合同的要求提供文件。110kV及以上工程初步设计方案，应以站址、线

4、路途径等关键点为基础，提出不得少于2个的比选方案，并通过技术经济比较等方式提出推荐方案。4.1.3.2 初步设计应依照可研批复的建设规模和投资规模开展工作，概算应操纵在可研批复估算范围内；初步设计建设规模和投资规模超出可研范围或要紧方案须做调整时，应提交相应的技术经济分析报告。4.1.3.3 专题报告视工程具体情形在合同文件中明确。4.1.3.4 初步设计应按公司颁发的标准设计和典型造价开展，设计文件应附标准设计应用不同表（见附录A）。因特殊缘故不能执行标准设计的工程，220kV及以上的工程由分子公司向公司基建部提出申请，35kV和110kV工程由建设单位向分子公司提出申请，取得批准后方可开展

5、下一步工作。4.1.4 初步设计评审4.1.4.1初步设计审批流程见“附录B 基建工程初步设计审批流程图”。4.1.4.2 分子公司应于每一年11月底前制订次年度设计评审进度打算表（见附录C），220kV及以上工程上报公司基建部，由公司基建部审核后统一安排；次年6月底前依照实际进度转动修编，上报公司基建部。110kV及以下工程设计评审进度打算由分子公司审核确信。4.1.4.3建设单位在收到初步设计文件后，应及时组织开展预审核工作。预审核通过的，及时申请评审；未通过的，退回原设计单位，补充完善后再行复审。预审核要紧内容如下：（1）设计规模与可研批复是不是相符。（2）设计概算是不是超过估算。（3）

6、新建工程是不是执行公司标准设计。（4）是不是知足国家、行业和公司相关规定和深度要求。4.1.4.4 公司基建部负责组织220kV及以上工程的初步设计评审，统一委托具有相应资质的评审机构或咨询专家开展评审，分子公司协办。分子公司负责组织35kV和110kV工程的初步设计评审，统一委托具有相应资质的评审机构或咨询专家开展评审。4.1.4.5建设单位（业主项目部）在评审前，应至少提早5个工作日组织提交初步设计文件至各相关单位和部门；评审机构在收到评审委托和初步设计文件后，应至少提早5个工作日发出评审会议通知。4.1.4.6 初步设计评审要紧内容（1）确信变电站工程建设规模、主接线、电气布置、要紧设备

7、选型及参数、总平面布置和要紧建筑物面积、建构筑物结构型式、全站空调通风型式、全站供水方式及消防型式、二次设备配置、地质与基础、大件运输或组装、生产定员配置等；（2）确信线路工程途径、气象条件、导地线选型、绝缘配置、杆塔和基础等；（3）确信各专业要紧工程量，提交工程量清单及设备清册；（4）对外委单项工程的设计文件进行评审或确认；（5）对工程初步设计方案和概算提出评审意见。4.1.4.7 评审机构及咨询专家的选择和工作要求（1）公司基建部及分子公司应从具有资质的评审机构或咨询专家库当选择确信。（2）评审机构或咨询专家的工作内容包括主持初步设计评审会议、印发评审会议记要、组织初步设计收口会议、提交初

8、步设计评审意见等。（3）原那么上不进行预初步设计评审或收口。（4）评审机构或咨询专家应普遍征求各方面意见，保证评审质量和效率。4.1.5 初步设计文件批复4.1.5.1 评审机构应在初步设计评审会议上提供评审记要草稿，并及时印发正式的评审会议记要。建设单位（业主项目部）依据会议记要，催促设计单位补充和修改设计文件，并明确收口时刻。4.1.5.2 评审机构原那么上在收口会议后20个工作日内提交正式的初步设计评审意见（见附录D），并报送委托单位及建设单位，220kV及以上工程由分子公司提出申请（见附录E），报公司基建部批复（见附录F），35kV和110kV工程由建设单位提出申请（见附录E），报分子

9、公司批复（见附录F）。4.1.6 分子公司应催促评审机构和咨询专家及时提交初步设计评审意见。4.1.7 每季度末，各省公司汇总上报次季度需进行初步设计批复的35kV和110kV工程（见附录G），公司基建部进行抽样复核。 施工图设计治理 35kV及以上工程施工图设计治理4.2.1.1 施工图设计是指从初步设计批复起至施工图设计完成并移交止的时期。4.2.1.2 业主项目部负责施工图时期的设计治理。4.2.1.3 施工图应依据初步设计评审意见，按国家、行业、公司颁发的有关制度和深度要求、标准设计和典型造价和相关设备厂商提供的资料开展施工图设计。4.2.1.4 业主项目部依照工程项目里程碑进度打算，

10、对施工图设计提出进度、质量要求，并催促设计单位按打算完成。4.2.1.5 业主项目部组织对施工图设计文件进行会审，形成施工图会审记要，报分子公司备案。施工图未经审查的不得利用。4.2.1.6工程动工前，业主项目部应组织设计单位向施工、监理等单位进行技术交底，并形成技术交底记录存档。 20kV及以下工程施工图设计治理4.2.2.1 20kV及以下的工程，在可研批复后直接开展施工图设计。4.2.2.2 施工图设计审批流程见“附录H 20kV及以下工程施工图设计审批流程图”。4.2.2.3 施工图设计应按公司颁发的标准设计和典型造价开展，设计文件应附标准设计应用不同表（见附录A）。因特殊缘故不能执行

11、标准设计的工程，建设单位应向省公司提出申请，取得批准后方可开展下一步工作。4.2.2.4 各省公司负责组织施工图设计的评审，统一委托具有相应资质的评审机构或咨询专家开展评审。评审机构或咨询专家提交正式评审意见后，由建设单位提出申请，报省公司批复。4.2.2.5 每季度末，各省公司汇总上报次季度需进行施工图设计批复的20kV及以下工程（见附录G），公司基建部进行抽样复核。设计变更治理4.3.1设计变更治理流程见“附录I 基建工程设计变更治理流程图”。4.3.2设计变更是指设计单位对施工图进行的修改、补充和升级，每一项设计变更针对一项单位工程（见附录J）的内容进行。小型设计变更：不涉及变更设计原那

12、么、不阻碍质量和平安经济运行、不阻碍整洁美观，费用有所增减的变更项目。一样设计变更：工程内容有转变、不涉及变更设计原那么、不阻碍质量和平安经济运行、不阻碍整洁美观,由于变更引发费用增减超出小型设计变更费用上限的变更项目。重大设计变更：变更初步设计审查意见中的建设规模、设计原那么、系统方案、建筑面积；一项变更需增减的工程费用超出一样设计变更费用上限的；延误施工工期、阻碍按期投产的变更项目。各类设计变更的费用范围如下：电压等级类型220kV35kV及110kV20kV重大设计变更200万元100万元50万元一般设计变更10-200万元10-100万元5-50万元小型设计变更10万10万5万4.3.

13、3 设计变更的提出4.3.3.1在工程建设进程中，工程参建各方都可提出书面的变更要求。（1）由于施工方面的缘故,如合理化建议、修改施工方案、材料代用等的变更，必需先征得建设单位（业主项目部）和监理单位的认可后，由施工单位提出设计变更联系表（见附录J），设计单位据此开展设计变更。（2）由于工程建设进程中实际情形转变等缘故，建设单位（业主项目部）可直接提出设计变更联系表（见附录J），设计单位据此开展设计变更。（3）由于设计遗漏发生的设计变更，设计单位应及时出具设计变更通知单（见附录J），经监理单位认可后，报相关单位和部门审批。4.3.3.2 设计变更治理执行“先审批、后实施”原那么。未经批准先行实

14、施的设计变更，如对公司造成损失，将追究相关单位的责任。设计变更应附页说明变更缘故、变更依据、方案论证、工程量和费用转变的详细对照。签章齐全的设计变更通知单方可生效。设计变更方案及造价应严格执行设计校审规定。紧急抢险情形的设计变更，可先实施再依照规定程序办理工程变更审批手续，但应附详细情形说明。4.3.3.3 设计变更联系表和设计变更通知单中，所有签章均需注明签署日期。4.3.4 设计变更的审批4.3.4.1 设计变更审批采取分级审批原那么：小型设计变更经监理单位确认后，由建设单位（业主项目部）签署批复；一样设计变更经监理单位确认后，由建设单位提出申请至各分子公司，分子公司审核后批复； 重大设计

15、变更经监理单位确认后，由建设单位提出申请至分子公司，分子公司审核后提出书面意见上报公司基建部，公司基建部复核后批复。4.3.4.2 合同对设计变更有约定的，按合同约定执行；没有约定的，需补充协议。 4.3.5 设计变更的执行4.3.5.1正式的设计变更通知单原那么上由设计单位依照设计变更联系表的审批意见负责出具。当设计单位不能承担时，经建设单位书面同意，也能够选择其他具有相应资质的设计单位承担。4.3.5.2 各有关单位应严格操纵设计变更各环节的时刻，不该阻碍工期。 4.3.5.3 监理单位应及时组织有关单位审核设计变更图纸等文件。现场监理人员须对变更全进程进行监督和治理。如属隐蔽工程，必需在

16、其覆盖之前在设计变更通知单上签字确认。4.3.5.4业主项目部应成立变更治理台帐，统计变更及累计费用情形。 完工图治理4.4.1完工图由设计单位负责编制，应符合国家、行业有关规定的要求，并按合同约定完成完工图的出版、交付。4.4.2 业主项目部负责完工图的审核、归档和移交治理。 业主项目部应催促设计单位依照工程进度派出工地代表，及时有效地解决相关问题。15附那么 本规定由公司基建部负责说明。 本规定自发文之日起执行。附录 A 标准设计应用不同表序号标准设计模块内容及标准现设计对应部分的差异差异原因说明一、变电部分1、2、3、二、线路部分1、2、3、附录 B 基建工程初步设计审批流程图附录 C

17、年度基建工程设计评审进度计划表填报单位： 联系人：序号项目名称可研完成情况 初设情况施工图预算情况备注上报核准时间（年、月）取得批复文件时间（年、月）线路长度（千米）变电规模（万千伏安）可研估算（万元）设计招标完成时间（年、月）申请评审计划时间（年、月）设计单位申请评审计划时间（年、月）设计单位一、500kV及以上工程二、220kV工程注：可研尚未批复的在备注中注明。附录 D 35kV及以上工程初步设计评审意见模板关于 工程初步设计的评审意见 公司: 受 公司委托， 单位作为初步设计中介审查机构，于 年 月 日在 （地址）召开了 工程初步设计审查会议，会议由 单位主持， （评审单位）组织，参加

18、评审的单位有 等单位，对 提交的 工程初步设计进行了评审，通过与会人员认真讨论，形成以下评审意见。一、评审要紧结论（一）工程概况工程整体情形、核准批复情形、建设单位和设计单位、标准设计执行情形等内容。（二）工程建设规模和要紧技术方案各分项工程的要紧规模和要紧技术方案内容。（三）概算投资总概算、各分项工程概算、投资整体评判等内容。二、评审意见 各分项工程具体技术和技经评审意见。三、特殊情形说明 对技术、技经方面与可研的不同说明。附表：工程概算汇总表及各分项工程总概算表附表：工程概算汇总表及各分项工程总概算表表1：工程概算汇总表金额单位：万元序号项目名称建设规模静 态 投 资动态投资工程本体场地征

19、用及清理合计单位投资一、变电工程1、2、3、二、送电线路工程1、2、3、三、系统二次工程1、2、3、合 计表2：分项工程概算总表建设规模：金额单位：万元序号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计各项占总计(%)单位投资(元/kVA)一、主辅生产工程(一) 主要生产工程(二) 辅助生产工程二、与站址有关的单项工程小 计三、其 它(一) 其它费用(二) 编制年价差四、基本预备费五、特殊项目工程本体静态投资 六、场地征用及清理工程静态投资七、建设期贷款利息工程动态投资附录 E 35kV及以上工程初步设计批复的请示文件模板关于kV工程初步设计批复的请示 公司：国家进展改革委（省发改委

20、或各分省公司）以 文，同意建设工程，核准该工程动态总投资为 万元。 公司委托中介机构（或专家）对本工程的初步设计进行评审。 年 月，中介机构（或专家）以关于 工程初步设计的评审意见（20 号）文，向 公司提交了评审意见。 （简要描述是不是超批准可研规模及投资）。经我公司认真研究，并征求相关单位意见，同意中介机构（或专家）对kV工程初步设计的评审，特此上报，请批复。 附件：1核准批复文件 2中介机构（专家）评审意见附录 F 35kV及以上工程初步设计批复文件范本关于kV工程初步设计的批复 公司：国家（省）进展改革委以 文，同意建设 工程，核准该工程动态总投资为 万元。 公司委托中介机构（或专家）

21、对本工程的初步设计进行评审。 年 月，中介机构（或专家）以关于 工程初步设计的评审意见（20 号）文，向 公司提交了评审意见。经研究，原那么同意中介机构（或专家）的评审意见（详见附件），现将 工程初步设计批复如下：一、工程建设规模及要紧技术方案（一）工程建设规模一、 kV 变电站工程二、 kV 线路工程3、通信工程4、平平稳固工程五、其他。（二）要紧技术方案一、 kV 变电站工程二、 kV 线路工程3、 kV 通信工程4、 kV 平平稳固工程五、同意中介机构（或专家）其他各项评审意见。二、工程概算经评审、核定， 工程概算动态总投资为 万元。其中：一、 kV 变电站工程动态投资为 万元。二、 k

22、V 送电线路工程动态投资按 万元。3、通信工程动态投资为 万元。4、平平稳固工程动态投资为 万元。五、其他。三、其他一、请你公司依照中国南方电网有限责任公司基建治理规定的有关要求，增强治理，确保工程按期投产。二、请你公司严格按公司标准设计开展下一步设计及建设工作，并做好技术经济分析。附件：一、中介机构（或专家）评审意见。二、其他评审意见。附录 G 申请抽样复核工程汇总表填报单位：序号工程名称建设单位建设地点工程规模概算（预算）备注一、XX月（一）110kV工程（二）35kV工程（三）20kV及以下工程二、XX月（一）110kV工程（二）35kV工程（三）20kV及以下工程三、XX月（一）110

23、kV工程（二）35kV工程（三）20kV及以下工程附录 H 20kV及以下工程施工图设计审批流程图 附录 I 基建工程设计变更治理流程图附录 J 基建工程设计变更模板表一工程项目设计变更联系表工程名称： 编号：工程名称项目编码单项工程建设单位单位工程施工单位变更性质小型设计变更一般设计变更重大设计变更时 间年 月 日估算费用万元申请原因变更提出单位申请修改内容施工单位现场代表施工单位项目经理监理单位意见专业监理工程师项目总监建设管理单位/业主项目部意见业主项目部经理建设单位管理部门负责人注：本单一式四份，业主项目部、监理单位、设计单位、施工单位各持一份。表二设计变更通知单工程名称： 编号：项目

24、名称项目编码单项工程建设单位单位工程提出单位变更性质小型设计变更一般设计变更重大设计变更：时 间年 月 日变更费用万元（附预算对比表）变更原因设计错误 设计漏项 专业配合 设计改进 设备材料变化 材料代用 其它： 修改内容（附图或说明）设计人员校核审核批准造价人员校核审核监理单位意见专业监理工程师项目总监监理单位技术负责人业主项目部意见项目经理建设单位管理部门负责人主管领导完工工程量确认监理单位业主项目部注：相关人员按设计变更性质对应的要求签署并盖公章。本单一式五份，公司基建部、建设单位、监理单位、施工单位、设计单位各持一份。表三输变电工程设计变更单位工程项目划分表序号单项工程专业扩大单位工程

25、单位工程1变电站工程建筑工程主要生产建筑主控制室（主控综合楼）2继电器室3配电装置室4屋外配电装置建筑主变压器系统5500kV构架及基础6500kV设备支架及基础7高抗系统8220kV构架及设备基础9110kV构架及设备基础1035kV构架及设备基础11站用变压器系统12无功补偿设备基础13避雷针塔14电缆沟道15栏栅及地坪16供水系统建筑供水系统建筑（含站区供水管道、综合水泵房、蓄水池、消防水池）17辅助生产建筑辅助生产建筑（含综合楼、警传室、变压器搬运轨）18站区性建筑场地平整19站区道路及广场20站区排水21围墙及大门22消防系统消防系统（含消防水泵房、雨淋阀室、站区消防管路、特殊消防系统）23特殊构筑物特殊构筑物（含挡土墙、防洪排水沟、护坡）24站区绿化站区绿化25地基处理地基处理26站外道路站外道路（含混凝土道路、土石方、挡土墙、护坡、桥涵）27站外电源站外电源（含线路和间隔）28站外水源站外水源29站外通信线路站外通信线路