常州市规划局武进分局电子报建须知试行稿629.docx

1、常州市规划局武进分局电子报建须知试行稿629常州市规划局武进分局电子报建须知（试行稿）1 概述1.1 电子报建简介 电子报建是指在建设项目规划管理各阶段采用电子文件的方式进行报建、受理、审查、存档和调用。电子报建是数字规划工作的需要，是规划管理工作全过程无纸化的前提。电子报建为规划设计部门和审批部门提供统一的图形规范标准和指标审核体系，通过一套通用的属性指标体系，电子报建可以实现综合技术经济指标的自动计算和统计。 规划局窗口受理的各类行政事项包括核发建设项目选址意见书、核发建设用地规划许可证、核发建设工程规划许可证、审定修建性详细规划、审定建筑类建设工程设计方案、建设工程竣工规划核实核准等都要

2、实行电子报建。1.2实施电子报建的意义 实施电子报建后，对于设计单位，我局将提供建设工程设计方案电子报批辅助工具，辅助设计人员对电子设计文件进行图层规整和自动检查，改变以往制图指标计算困难、难以校核的情况，使规划设计成果规范化、标准化，也便于设计单位内部进行成果管理。 对于建设单位，我局将提供电子报建业务目录模板。通过使用电子报批辅助工具准确核对规划控制指标，掌握设计方案的指标是否符合规划控制要求，以避免后续调整的麻烦。有效缩短规划审批时间，为建设单位赢取时间，方便建设单位建立完整的项目电子档案。 对于规划局，通过推行电子报建工作可以缩短审批时间、提高审批效率，减少自由裁量权、规范审批流程，使

3、用指标核算工具能自动核算方案指标，改变以往手工核算精度差、效率低的状况，提高规划审批的科学性和准确性。1.3实施步骤 我局根据实际情况将电子报建分为两个主要阶段进行，第一阶段即当前阶段，主要任务帮助报建单位逐渐适应电子报建，使其主动提供符合要求的扫描件，并确保扫描件与电子件的一致性；第二阶段主要任务是对建设单位、设计单位等强化电子报建相关内容并解答相关疑问，以及培训电子报批工具的使用，使电子报建工作逐步趋于完善。2 报建事项2.1 与传统报建的区别1）报建时在提交所需纸质材料的同时，提交与纸质材料一致的电子文件。2）报建的电子文件采用统一的格式和标准。3）报建后通过城乡规划信息系统进行流转和管

4、理，并自动形成电子档案，全过程实现动态入库、及时更新，缩短了传统的纸质材料袋的流转时间。2.2 报建要求1）报建单位提供报建文件、资料的电子文件和扫描文件，报建单位需对电子文件和纸质文件的一致性负责。2)报建单位填写电子格式的申请表格，签字盖章后仍需扫描成电子文件。3）报建单位所提供的电子文件须按照业务项目模板中的目录设置和文件命名规则标准化整理。4）报建单位不得擅自修改地形图、规划局提供的规划设计条件等信息。5）报建单位提供的报建目录下不得存放与报建无关的电子文件，且存放介质须经严格检查确保无病毒，含有计算机病毒的电子文件，窗口将不予受理。 2.3 需提交的电子文件详解2.3.1建设项目选址

5、意见书2.3.1.1 划拨类文件夹名电子文件内容电子附件材质文件格式是否必备扫描件电子件申请表常州市建设项目规划选址申请表（须盖申请单位公章）Doc,Pdf是建设项目批复文件相关主管部门的项目建议书批复Pdf是环保消防交警等部门意见位于历史文化保护和控制范围内的建设项目，需提供有关主管部门的审查意见Pdf环保消防交警等部门意见根据项目具体情况需要提供环境、水利、交警等各专业部门意见Pdf环保消防交警等部门意见土地预审意见Pdf1：500或1：1000现势地形图现势性地形图（需在地形图上标明拟选址范围）Dwg其他资料其他必要材料及图文2.3.1.2 市政类文件夹名电子文件内容电子附件材质文件格式

6、是否必备扫描件电子件申请表常州市建设项目规划选址申请表（须盖申请单位公章）Doc,Pdf是1：500或1：1000现势地形图1：500 或1：1000现势性地形图（原件）（标明选址位置示意）Dwg建设项目批复文件项目建议书批复（发改委或经贸委）Pdf是环保消防交警等部门意见选址预审意见或规划预选址意见（复印件）Pdf其他资料申请人与相关权属单位协议（复印件）Pdf其他资料其他必要材料及图文2.3.2 建筑类建设工程设计方案文件夹名电子文件内容电子附件材质文件格式是否必备扫描件电子件申请表常州市建设项目规划方案审查申请1份Doc,Pdf是第一次方案修改（过程稿）修建性详细规划1份Pdf、Dwg第

7、一次方案修改（过程稿）建设工程设计方案1份Pdf、Dwg其他资料设计单位设计方案自审表1份Doc,Pdf其他资料日照分析报告1份Pdf、Dwg审查回复意见复审方案的应附前次的审查意见1份Pdf是其他资料其他相关资料或有关部门意见等（原件、复印件）Pdf参评或论证方案参评或论证方案Pdf、Dwg交通影响评价报告及意见交通影响评价报告及意见Pdf 1：500或1：1000现势性地形图1：500或1：1000现势性地形图Dwg是其他资料其他相关材料及图文2.3.3 设项目规划用地许可证2.3.3.1 出让类文件夹名电子文件内容电子附件材质文件格式是否必备扫描件电子件申请表常州市建设用地规划许可证申请

8、表（须盖申请单位公章）Doc,Pdf是国有土地出让合同及附件土地出让合同及附件（含出让宗地平面界址图、出让宗地竖向界限、出让宗地规划条件）Pdf是国有土地出让合同及附件毛地出让的地块需提供拆迁范围图Pdf建设项目的批准、核准或备案文件相关主管部门的项目核准或备案文件Pdf是1：500或1：1000现势地形图现势性地形图Dwg是其他资料其他相关材料及图文2.3.3.2 划拨类文件夹名电子文件内容电子附件材质文件格式是否必备扫描件电子件申请表常州市建设用地规划许可证申请表（须盖申请单位公章）Doc,Pdf是建设项目选址意见书及附图一份选址意见书及选址范围图复印件Pdf是建设项目的批准、核准、备案文

9、件项目的可行性研究报告Pdf, Dwg是经审定的规划方案总平面图（原件）及其电子文件一份建设项目工程设计方案总平面Pdf市政类非必备其他资料其他相关材料及图文2.3.4建设工程规划许可证2.3.4.1 建筑类文件夹名电子文件内容电子附件材质文件格式是否必备扫描件电子件申请表常州市建设工程规划许可证核发申请原件1份（可附说明）Doc,Pdf是建设项目的批准、核准、备案文件有效的项目批准、核准或备案文件（原件、复印件）Pdf是土地使用证明及附图使用土地的有关证明文件（原件、复印件）Pdf是建设用地规划许可证及附图（复印件）建设用地规划许可证及附图（复印件）Pdf房屋产权证明房屋产权证明（原件、复印

10、件）Pdf经审定的修建性详细规划经审定的修建性详细规划1份及电子文件Pdf、Dwg经审定的建设工程设计方案经审定的建设工程设计方案1份及电子文件Pdf、Dwg经审定的建设工程施工图设计文件经审定的单体建筑施工图3套（按档案标准折叠成A4图幅大小，其中1套可为A3图幅）及电子文件Pdf、Dwg经审定的管线方案经审定的管线方案Pdf、Dwg经审定的建设工程施工图设计文件单体建筑彩色效果图、立面图（需标注立面材质及色调）套及电子文件Pdf、Dwg经审定的建设工程施工图设计文件建设位置图张及电子文件Pdf、Dwg日照分析报告日照分析报告Pdf消防、人防、供电等部门意见其他相关资料及有关部门意见等（原件

11、、复印件）Pdf1：500或1：1000现势性地形图1：500或1：1000现势性地形图Dwg是其他资料其他相关材料及图文2.3.4.2 市政类文件夹名电子文件内容电子附件材质文件格式是否必备扫描件电子件申请表常州市建设工程规划许可证申请表（须盖申请单位公章）Doc,Pdf是建设项目的批准、核准、备案文件一份建设项目的批准、核准、备案文件Pdf是建设用地规划许可证及红线图一份建设用地规划许可证及红线图Pdf是使用土地的有关证明文件及附图一份使用土地的有关证明文件及附图Pdf是道路、管线施工图一份符合规划要求的设计施工图Pdf是经审定的建设工程设计方案经审定的建设工程设计方案图Pdf经审定的道路

12、、管线规划方案图一份经审定的道路、管线规划图Pdf管线综合图四份及其电子文件一份经审定（或备案）的管线综合图Pdf、Dwg经审定的室外景观方案图彩图一份经审定（或备案）的室外景观方案图Pdf其他资料其他材料（消防、环评、交警等）Pdf其他资料其他相关材料及图文2.3.5 建设工程规划核实文件夹名电子文件内容电子附件材质文件格式是否必备扫描件电子件常州市建设工程规划核实申请表常州市建设工程规划核实申请Doc,Pdf是土地使用证及宗地图（复印件）1份土地使用证及宗地图（复印件）1份Pdf建设用地规划许可证及红线图（复印件）1份建设用地规划许可证及红线图（复印件）1份Pdf建设工程规划许可证（副本）

13、及其附图附件（原件）1份建设工程规划许可证（副本）及其附图附件（原件）1份Pdf技术报告（原件）1份及工程竣工规划核实图（原件）2份技术报告（原件）1份及工程竣工规划核实图（原件）2份Pdf建筑面积规划核实测绘报告（原件）2份建筑面积规划核实测绘报告（原件）2份Pdf消防或其他单项验收意见（复印件）1份消防或其他单项验收意见（复印件）1份Pdf绿化验收意见（原件）1份绿化验收意见（原件）1份Pdf建设工程验线情况说明1份建设工程验线情况说明1份Pdf建设工程具备规划核实条件意见书（原件）1份建设工程具备规划核实条件意见书（原件）1份Pdf开发办验收意见（原件）1份开发办验收意见（原件）1份日照

14、分析报告（原件）1份日照分析报告（原件）1份其他资料其他相关材料及图文2.4 文件结构2.4.1 电子文件格式要求报建单位提交的电子文件包括电子件和扫描件。电子件是指填写的报建申请表等WORD文件、设计图施工图等DWG文件、效果图等JPG文件、视频等AVI文件以及3DMAX等其他格式文件。DWG文件使用AutoCAD 2000及以上版本。扫描件是指通过扫描获得的各种文、书、证、照等纸质材料的数字文件，电子扫描文件要求扫描图像清晰易读，采用200DPI彩色扫描，多页文件需拼接合并成一个扫描文件，文件格式为JPG或者PDF。2.4.2 目录结构建设单位按照规划局提供的业务分类报建模板进行文件整理。报建项目主目录下的“申请表.doc”电子文档为各类业务的申请表模板，直接填写后以原名称放入主目录下，其扫描件放入“申请表”子目录。其他电子件和扫描件的文件命名用文件中文全名命名。建设工程设计方案电子报建时，建筑设计方案文本放入“第一次修改方案（过程稿）”目录下，每栋单体平、立、剖放入以栋号命名的子目录中。建设工程规划许可证电子报建时，建筑总平面图放入“建筑施工图”目录下，每栋单体平、立、剖放入以栋号命名的子目录中。目录层级结构如下图：以新城南都项目申请核发建设项目选址意见书为例，目录层级结构如下图：其他资料