常见税务违法行为处理依据.docx

1、常见税务违法行为处理依据常见税务违法行为处理适用依据及主要证据(讨论稿)编 号违法类型主要证据适用法律法规增值税销项税金1销售货物、提供加工、修理修配劳务未申报缴纳增值税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；出库单；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例第一条、中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第三条2以物易物未申报缴纳增值税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；出库单、入库单；销售收入明细帐、应交税金明细帐；相关合同、协议；纳税申报资料；计算计税价格的相关帐册凭证。中华人民共和国增值税暂行条例第一条、中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第三条3以货物抵付货款

2、、加工费未申报缴纳增值税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；出库单；销售收入明细帐、应交税金明细帐；相关合同、协议；纳税申报资料。中华人民共和国增值税暂行条例第一条、中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第三条4适用税率错误少申报缴纳增值税相关记帐凭证及附件；销售发票或收据；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例第二条5兼营不同税率货物未分别核算相关记帐凭证及附件；未分别核算销售额的帐册凭证；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例第三条6价外费用未申报缴纳增值税相关记帐凭证及附件；相关的货物或应税劳务销售的记帐凭证及附件；相

3、关合同、协议；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例第六条、中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第十二条7价格明显偏低并无正当理由少申报缴纳增值税相关记帐凭证及附件；出库单；纳税申报资料；相关发票或收据；计算计税价格的相关帐册凭证；销售收入明细帐、应交税金明细帐；相关合同、协议。中华人民共和国增值税暂行条例第七条、中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第十六条8适用征收率错误少申报缴纳增值税相关记帐凭证及附件；销售发票或收据；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例第十二条9兼营免税项目未分别核算相关记帐凭证及附件；未分别核算

4、销售额的帐册凭证；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例第十七条10将货物交付他人代销未申报缴纳增值税代销合同或协议；相关记帐凭证及附件；出库单；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。计算计税价格的相关帐册凭证；受托方交付的代销清单。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第四条第一项11销售代销货物未申报缴纳增值税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；出库单；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第四条第二项12将货物从一个机构移送其他机构用于销售未按规定申报缴纳增值税接受货物机构的营业执照、税务登记证；相关记

5、帐凭证及附件；出库单；接受货物机构货物销售记录及相关证明材料；计算计税价格的相关帐册凭证；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第四条第三项。13将自产或委托加工货物用于非应税项目未申报缴纳增值税相关记帐凭证及附件；出库单；证明材料是自产或委托加工的证明材料；相关的合同、协议；计算计税价格的相关帐册凭证；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第四条第四项14将自产、委托加工或购买的货物作为投资，未申报缴纳增值税相关记帐凭证及附件；出库单；相关的合同、协议；计算计税价格的相关帐册凭证；纳税申报资料；销售收入明

6、细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第四条第五项15将自产、委托加工或购买的货物分配给股东或投资者未申报缴纳增值税相关记帐凭证及附件；出库单；相关的合同、协议；股东或投资者证明材料；计算计税价格的相关帐册凭证；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第四条第六项16将自产、委托加工的货物用于集体福利、个人消费未申报缴纳增值税相关记帐凭证及附件；出库单；证明材料是自产或委托加工的证明材料；相关的合同、协议；计算计税价格的相关帐册凭证；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第四条第七项17将

7、自产、委托加工或购买的货物无偿赠送他人未申报缴纳增值税相关记帐凭证及附件；出库单；计算计税价格的相关帐册凭证；相关的合同、协议；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第四条第八项18混合销售未按规定申报缴纳增值税营业执照；混合销售的相关帐册凭证；相关合同、协议；年度销售收入明细帐、应交税金明细帐；纳税申报资料。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第五条、第十三条、国税发（1994）122号关于增值税若干征收问题的通知、财税字（1994）026号关于增值税、营业税若干政策规定的通知19兼营非应税劳务未分别核算相关记帐凭证及附件；未分别核算销售额的帐册凭

8、证；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第六条、第十条、第十三条20承租、承包经营未按规定申报缴纳增值税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；、承包合同、协议；、纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐；中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第九条、国税发（1994）186号关于增值税几个业务问题的通知21取得“三包”收入未按规定申报缴纳增值税相关记帐凭证及其附件；相关合同、协议；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。国税函发（1995）288号关于印发的通知22折扣销售少申报缴纳增值税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；纳税申报资料；销售

9、收入明细帐、应交税金明细帐；相关合同、协议。国税发（1993）154号增值税若干具体问题的规定第二条第二项23以旧换新、还本支出少申报缴纳增值税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐；相关合同、协议。国税发（1993）154号增值税若干具体问题的规定第二条第三项24期货交易未按规定申报缴纳增值税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；实物交割环节单据；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐；国税发（1993）154号增值税若干具体问题的规定第一条第一项、国税发（1994）244号货物期货征收增值税具体办法25代购货物未按规定申报缴纳增值税相关合同、协

10、议；相关记帐凭证及附件；相关发票或收据；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐；财税字（1994）026号关于增值税、营业税若干政策规定的通知26销售旧货未按规定申报缴纳增值税相关记帐凭证及附件；相关销售发票或收据；相关固定资产明细帐；销售收入明细帐、应交税金明细帐；纳税申报资料。财税字（2002）29号文件关于旧货和旧机动车增值税政策的通知27包装物逾期押金未按规定申报缴纳增值税收取押金、发出包装物的记帐凭证及附件；销售收入明细帐、应交税金明细帐；相关合同、协议；相关往来明细帐；纳税申报资料。国家税务总局国税发（1993）154号增值税若干具体问题的规定第二条第一项、国税函发（1995

11、）288号关于印发的通知28军队系统销售应税货物未按规定申报缴纳增值税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；相关销售合同、协议；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。财税字（1994）011号关于军队、军工系统所属单位征收流转税、资源税问题的通知29民政福利企业外购货物、委外加工销售享受了先征后返政策销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；外购货物或委托加工的记帐凭证及其附件；相关合同、协议；销售收入明细帐、应交税金明细帐。享受先征后返政策的批复；收入退还书；纳税申报资料。国税发（1994）155号关于民政福利企业征收流转税问题的通知30校办企业非自用货物申报免税未缴纳增值税销售发票或收据；

12、相关记帐凭证及附件；相关合同、协议；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。财税字（2000）92号关于校办企业免税问题的通知31拍卖行受托拍卖货物未按规定申报缴纳增值税向购买方收取的全部价款及价外费用的相关记帐凭证及附件；相关合同、协议；纳税申报资料；营业收入明细帐、应交税金明细帐。国税发（1999）40号关于拍卖行取得的拍卖收入征收增值税、营业税相关问题的通知32购入拍卖商品再销售、罚没物品纳入正常销售渠道销售未按规定申报缴纳增值税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；出库单；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。财税字（1995）69号关于罚没物品征免增值税问题的通知33建筑

13、安装企业制售铝合金门窗产品未按规定申报缴纳增值税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；出库单；纳税申报资料；相关明细帐。国税发号(1993)154增值税若干具体问题的规定、国税函发（1997）186号关于建筑安装企业制售铝合金门窗征税问题的通知进项税金34购进固定资产申报抵扣相关记帐凭证及附件；固定资产明细帐；纳税申报资料；应交税金明细帐。中华人民共和国增值税暂行条例第十条第一项35用于非应税项目的购进货物或应税劳务申报抵扣相关记帐凭证及附件；相关明细帐；纳税申报资料。中华人民共和国增值税暂行条例第十条第二项36用于免税项目的购进货物或应税劳务申报抵扣相关记帐凭证及附件；相关明细帐；纳税申报资料

14、。中华人民共和国增值税暂行条例第十条第三项37购进货物或应税劳务用于集体福利或个人消费申报抵扣相关记帐凭证及附件；相关明细帐；纳税申报资料。中华人民共和国增值税暂行条例第十条第四项38非正常损失的购进货物未按规定转出进项税相关记帐凭证及附件；相关明细帐；纳税申报资料；非正常损失证明材料。中华人民共和国增值税暂行条例第十条第五项39非正常损失的在产品、产成品未按规定转出进项税相关记帐凭证及附件；相关明细帐；纳税申报资料；非正常损失证明材料；非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或应税劳务的相关帐册凭证。中华人民共和国增值税暂行条例第十条第六项40进货退出、折让收回的增值税额未从当期进项税额中

15、扣减相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料；进货退出及索取折让证明材料。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第十一条、国税发（1993）150号增值税专用发票使用规定（试行）、国税发（1995）162号关于加强增值税专用发票填开管理问题的补充通知41装卸费、保险费等杂费申报抵扣相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料。财税字 (1994)012号关于运输费用和废旧物资准予抵扣进项税额问题的通知、国税函发（1995）288号关于印发的通知42取得非运输单位开具的货运发票申报抵扣相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料。国税发（1995）192号关于加强增值税征收管理若干

16、问题的通知43购销免税货物的运费申报抵扣相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料。财税字(1994)060号关于增值税几个税收政策问题的通知44取得不符合规定的运费结算单据申报抵扣相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料。国税函发（1995）288号关于印发的通知45货运定额发票、货运发票项目填写不全、运输费用明显偏高申报抵扣相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料。国税发（1995）192号关于加强增值税征收管理若干问题的通知46运输费用抵扣税率错误相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料。财税字（1998）114号关于调整增值税运输费用扣除率的通知47购进农

17、副产品未使用农副产品收购统一凭证抵扣相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料。国税函发（1995）288号关于印发的通知48邮寄费申报抵扣相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料。国税函发（1995）288号文关于印发的通知49取得防伪税控系统开具的增值税专用发票未按规定申报抵扣进项税相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料；认证清单。国税发（2003）17号关于增值税一般纳税人取得防伪税控系统开具的增值税专用发票进项税额抵扣问题的通知50申报抵扣停止抵扣期间的进项税额相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料；享受优惠政策通知书。国税发（1995）015号关于加

18、强增值税征收管理工作的通知51申报抵扣免税期间的进项税相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料；享受优惠政策通知书。国税发（1996）155号关于增值税若干征管问题的通知52购货返利未冲减当期进项税额购进货物时已抵扣进项税金的凭证及附件；收到返利的相关记帐凭证及附件；应交税金明细帐；纳税申报资料。国税发（1997）167号关于平销行为征收增值税问题的通知53直接收款方式销售货物已取得货款或索取销售额的凭据未按规定时间申报缴纳增值税已取得货款或索取销售额的相关记帐凭证及附件；相关合同、协议；直接收款方式的其他证明材料。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第三十三第一项54采取托收承付和委

19、托银行收款方式销售货物未按规定时间申报缴纳增值税办妥托收承付、委托收款手续的单据；发出货物的单据。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第三十三第二项55采取赊销和分期收款方式销售货物未按规定时间申报缴纳增值税相关合同、协议；收款期已到的相关证明材料。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第三十三第三项56预收货款方式销售货物未按规定时间申报缴纳增值税货物发出的单据；预收款项记帐凭证及其附件；相关合同、协议。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第三十三第四项57委托他人代销方式销售货物未按规定时间申报缴纳增值税代销协议或合同；代销清单。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第三十三第五项58销售应税

20、劳务未按规定时间申报缴纳增值税相关记帐凭证及附件；已提供应税劳务的证明材料。中华人民共和国增值税暂行条例实施细则第三十三第六项消费税59生产销售应税消费品未缴纳消费税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；出库单；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国消费税暂行条例第一条60兼营不同税率的应税消费品未分别进行核算，或者将不同税率应税消费品组成成套消费品销售未按规定申报缴纳消费税。相关记帐凭证及附件；未分别核算销售额的帐册凭证；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐；产品说明书或包装说明书。中华人民共和国消费税暂行条例第三条61自产自用的应税消费品，用于其他方面未按规定申

21、报缴纳消费税相关记帐凭证及附件；出库单；纳税申报资料；生产成本、产成品明细帐、销售收入明细帐、应交税金明细帐；计算计税依据的其他相关帐册凭证。中华人民共和国消费税暂行条例第四条、中华人民共和国消费税暂行条例实施细则第六条62委托加工收回、外购已税消费品用于连续生产应税消费品，未按规定扣除已纳消费税税款相关记帐凭证及附件；相关存货明细帐；相关合同、协议；纳税申报资料；应交税金明细帐。中华人民共和国消费税暂行条例第四条、国税发（1993）156号消费税若干具体问题的规定、国税发（1994）130号关于消费税若干征税问题的通知、国税发（1995）94号关于用外购和委托加工收回的应税消费品征收消费税问

22、题的通知、国税发（1997）84号关于消费税若干征税问题的通知63委托加工应税消费品未按规定代扣代缴消费税相关记帐凭证及附件；相关合同、协议；委托加工明细帐；纳税申报资料；应交税金明细帐；计算计税依据的相关帐册凭证。中华人民共和国消费税暂行条例第四条、第八条、国税发（1995）122号关于加强委托加工应税消费品征收管理的通知、国税发（1994）130号关于消费税若干征税问题的通知64收取价外费用未按规定申报缴纳消费税相关记帐凭证及附件；与价外费用相关的货物销售时的记帐凭证及附件；相关合同、协议；销售收入明细帐、应交税金明细帐；纳税申报资料。中华人民共和国消费税暂行条例第六条、中华人民共和国消费

23、税暂行条例实施细则第十四条规定65随同应税消费品销售包装物未按规定申报缴纳消费税发出包装物及应税消费品的记帐凭证及附件；相关明细帐；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐。中华人民共和国消费税暂行条例实施细则第十三条第一款66收取逾期包装物押金未按规定申报缴纳消费税收取押金、发出包装物的记帐凭证及附件；销售收入明细帐、应交税金明细帐；相关明细帐；相关合同、协议；纳税申报资料。中华人民共和国消费税暂行条例实施细则第十三条第一款67购进的与自产应税消费品同样的应税消费品，对外销售未按规定申报缴纳消费税购货、销售发票或收据；相关记帐凭证及其附件；相关存货明细帐；纳税申报资料；应交税金明细帐。国

24、税发（1997）84号关于消费税若干征税问题的通知68从商业企业购入应税消费品，扣除已纳消费税税款相关记帐凭证及附件；相关存货明细帐；购货发票、销货单位为商业企业的证明材料；纳税申报资料；应交税金明细帐。国税发（1997）84号关于消费税若干征税问题的通知69用于换取生产资料和消费资料，投资入股、抵偿债务的应税消费品未按规定申报缴纳消费税相关记帐凭证及附件；出库单；销售收入明细帐、应交税金明细帐、生产成本、产成品明细帐；纳税申报资料；相关合同、协议；计算计税依据的相关帐册凭证。国税发（）号消费税若干具体问题的规定70残次品卷烟未按规定申报缴纳消费税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；出库单；纳

25、税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐、相关存货明细帐。国税发（1993）156号消费税若干具体问题的规定、财税字（2001）91号、国税函（2001）462号关于调整烟类品消费税政策的通知71进口卷烟、白包卷烟、手工卷烟、自产自用无同牌号、委托加工无同牌号、计划外卷烟未按规定申报缴纳消费税销售发票或收据；相关记帐凭证及附件；出库单；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐、相关存货明细帐。财税（2001）91号、国税函（2001）462号关于调整烟类品消费税政策的通知72购进已税烟丝生产出口卷烟，扣除已纳消费税相关记帐凭证及附件；相关存货明细帐；购货发票、出口卷烟的证明材料；纳税申报

26、资料；应交税金明细帐。中华人民共和国消费税暂行条例第四条、国税发（93）156号消费税若干具体问题的规定、国税函（1997）306号关于印发消费税问题解答的通知73酒类产品包装物押金未按规定申报缴纳消费税收取押金、发出包装物的记帐凭证及其附件；销售收入明细帐、应交税金明细帐；相关明细帐；纳税申报资料。财税字（1995）53号关于酒类产品包装物押金征税问题的通知74金银首饰的零售业务未按规定申报缴纳消费税相关记帐凭证及附件；销售发票或收据；非经营单位的证明材料；销售收入明细帐、应交税金明细帐；纳税申报资料。财税字1994095号关于调整金银首饰消费税纳税环节有关问题的通知、国税发（1994）26

27、7号金银首饰消费税征收管理办法75为经营单位以外的单位和个人加工金银首饰未按规定申报缴纳消费税相关记帐凭证及附件；加工费发票或收据；非经营单位的证明材料；销售收入明细帐、应交税金明细帐；纳税申报资料；计算计税依据的相关帐册凭证。国税发（1994）267号金银首饰消费税征收管理办法76金银首饰的生产、批发、零售单位将金银首饰用于馈赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利、奖励等方面未按规定申报缴纳消费税相关记帐凭证及附件；出库单；相关明细帐；销售收入明细帐、应交税金明细帐；纳税申报资料；计算计税依据的相关帐册凭证。财税字1994095号关于调整金银首饰消费税纳税环节有关问题的通知、国税发（1994）

28、267号金银首饰消费税征收管理办法77未经批准经营批发的单位将金银首饰销售给经营单位未按规定申报缴纳消费税相关记帐凭证及附件；销售发票或收据；非经营单位的证明材料；销售收入明细帐、应交税金明细帐；纳税申报资料。国税发（1994）267号金银首饰消费税征收管理办法、国税发（1995）63号国家税务总局关于金银手饰消费税若干征收管理问题的通知78固定业户来本地临时销售金银首饰未开具税收管理证明相关记帐凭证及附件；销售发票或收据；有关税务机关调查材料；销售收入明细帐、应交税金明细帐；纳税申报资料。国税发（1994）267号金银首饰消费税征收管理办法79固定业户到外县市销售金银首饰未持有税收管理证明相关记帐凭证及附件；销售发票或收据；出库单；未持有税收管理证明的调查材料；销售收入明细帐、应交税金明细帐；纳税申报资料。国税发（1994）267号金银首饰消费税征收管理办法80金银首饰与其他产品成套销售未按规定申报缴纳消费税成套销售的记帐凭证及附件；相关帐簿记录；销售发票或收据；纳税申报资料；销售收入明细帐、应交税金明细帐；产品说明书或包装说明书。财税字（1994）095号关于调整金银首饰消费税纳税环节有关问题的通知81赊销和分期收款结算