供应商管理暂行办法.docx

1、中铁集团公司供应商管理办法第一章 总则 第一条 为规范集团公司设备物资供应商管理，建立优秀的供应商群体，增强市场竞争力，提高设备物资采购质量和效益，依据国家法律法规和股份公司相关规定等，结合集团公司实际，制定本办法。第二条 按照集团公司设备物资组织管理体系，明确分工，遵循市场规则，建立科学的供应商调查、开发、考核与评价管理机制，培育形成优秀供应商群体，优化采购环境，铸造有序、高效的企业供应链，促进设备物资采购工作。第三条 本办法所指供应商包括设备和物资两大类别。第四条 本办法适用于集团公司及所属单位。第二章 机构分工与职责第五条 建立集团公司、子（分）公司（工程指挥部）和项目部三级供应商管理体

2、系，界定各级设备物资管理（采购）部门管理职责，构建科学的供应商管理体系。第六条 集团公司设备物资部（采购中心）主要职责：1、制定设备物资供应商管理制度；2、负责设备物资供应商的调查与开发；3、负责发布设备物资合格供应商名册；4、组织设备物资合格供应商的考核与评价； 5、负责向股份公司推荐设备物资合格供应商。第七条 子（分）公司设备物资部（采购分中心）和工程指挥部设备物资管理部门主要职责：1、贯彻执行集团公司设备物资供应商管理制度；2、负责设备物资供应商的调查与开发；3、负责发布分工范围内的设备物资合格供应商名册；4、组织分工范围内的设备物资合格供应商的考核与评价； 5、负责向集团公司推荐设备物

3、资合格供应商。第八条 项目部设备物资部门主要职责：1、贯彻执行上级设备物资供应商管理制度；2、负责设备物资供应商的调查与开发；3、负责维护合作供应商间的关系，4、负责反馈合作供应商的履约业绩；5、负责向上级主管部门推荐设备物资供应商。第三章 供应商的调查与开发第九条 合格供应商应具备的基本条件：1、依法注册经营、具有独立法人资格和相应设备物资生产或经销能力。2、建立健全管理组织和制度体系，机制运行正常。3、生产厂家的制造装备和工艺符合国家相关规定，货物流通企业具备相应的物流设施等条件。4、生产或经销的产品符合国家或行业标准。5、建立并通过国家相关机构认证的质量、安全和环保体系。6、财务状况和信

4、用等级良好。7、具有完善的服务保障体系。8、近三年经营业绩良好。第十条 供应商的主要调查内容：1、经营资质条件、范围及规模：营业执照、注册资金、经营产品和年营业额等。2、管理体系：组织体系、制度体系、机制运行、专业管理人员数量和素质及文化建设等。3、生产经营装备状况、现代化程度及工艺先进性。4、生产加工原材料来源，或者销售代理的产品品牌及品质。5、产品质量控制和环境体系。6、财务状况、信用等级及服务体系。7、近三年的经营业绩。第十一条 根据不同产品的供应商，可采取实地和咨询调查两种方式，无论采取哪种方式，均必须事先设计需要调查的内容，并制作相应的供应商调查表。第十二条 供应商开发分工与程序：1

5、、集团公司与子（分）公司（工程指挥部）设备物资管理部门负责供应的商开发，集团公司主要对采购分工范围内的设备物资相关供应商的开发，项目部负责推荐供应商信息及提供相关调查资料。2、设备供应商开发：按照中国铁建设备分类代码和新增设备类别，对设备进行分类。依照设备类别，搜集供应商信息。根据单位“设备实力统计表”中列出的常用设备，对每类设备选择5-12家供应商，填制供应商信息表（附件1），开展供应商调查。依照供应商信息表，设计需要调查的内容，编制有针对性的供应商调查表，对供应商开展调查。供应商调查统计评估。根据调查反馈的相关资料，填制供应商资格审查表（附件2），各级设备管理部门对供应商进行评估，根据评估

6、结果，对调查的供应商登记排序。严格供应商筛选，每类设备选择确定5-10家合格供应商，列入设备合格供应商名册（附件3）。对“设备实力统计表”中未列出的设备类别，依照单位发展规划和计划拓展的施工领域，确定拟需用的施工设备种类，按照上述程序选定合格供应商，列入设备合格供应商名册。3、物资供应商开发：按照集团公司物资分类与代码中的物资类别，确定常用和非常用物资类别。依照常用和非常用物资类别，按照国家行政区域分别搜集供应商信息。对每类常用物资选择5-13家供应商，每类非常用物资选择5-9家供应商，填制供应商信息表，开展供应商调查。依照供应商信息表，设计需要调查的内容，编制有针对性的供应商调查表，对供应商

7、开展调查。根据调查反馈的相关资料，填制供应商资格审查表，各级物资管理部门对供应商进行评估，根据评估结果，对调查的供应商登记排序。严格供应商筛选，每类常用物资选择确定5-10家合格供应商，每类非常用物资选择5-7家合格供应商，列入物资合格供应商名册（附件3）。第十三条 合格供应商发布：1、子（分）公司（工程指挥部）开发建立的设备物资合格供应商名册，经子（分）公司（工程指挥部）设备物资采购领导小组批准后，根据实际采购工作需要，子（分）公司（工程指挥部）适时发布管理范围内的设备物资合格供应商名册，并上报集团公司备案。2、集团公司统计汇总子（分）公司（工程指挥部）发布的及本级开发建立的设备物资合格供应

8、商名册，经集团公司设备物资集中采购管理小组审批后，定期在集团网络信息平台发布集团公司范围内的设备物资合格供应商名册。 第四章 供应商考评与控制第十四条 供应商考评指对合作供应商供应绩效的定期考核与评价，目的是调整优化采购环境，保持优秀供应商群体，稳定采购渠道。第十五条 根据签约的供应商，对供应商的价格、交货期、交货量、交货质量和服务等信息，项目部每月统计供应商履约情况登记表（附件4），并上报上级主管部门备案。第十六条 集团公司和子（分）公司（工程指挥部）设备物资管理部门负责组织合格供应商的考评工作，每半年考评一次。第十七条 根据所属项目编报的供应商履约业绩登记表的记录，按照供应商考评表（附件5

9、）确定的考评指标，集团公司和子（分）公司（工程指挥部）分别对供应商考核与评价，并填制供应商考评表。经单位设备物资采购领导小组审批后，向集团公司上报供应商考评表。第十八条 根据子（分）公司（工程指挥部）和集团公司本级对供应商的考评情况，集团公司设备物资部对供应商实施综合考评，并填制供应商考评表，经集团公司设备物资集中采购管理小组审批后，依照计分高低，对供应商进行排序。第十九条 根据供应商考评表计分结果，将供应商划分优秀、合格与不合格级三个级别。具体划分标准：得分85分及以上为优秀，得分8560分为合格，得分60分以下为不合格。第二十条 依照供应商被评优秀、合格与不合格级别，以及计分排序，集团公司

10、对设备合格供应商名册与物资合格供应商名册进行刷新，将优秀与合格的供应商列入设备物资合格供应商名册，将不合格的供应商予以淘汰，不合格的供应商一年内不再接受其合格供应商申请。对优化后的设备物资合格供应商名册，集团公司适时予以发布。第二十一条 依据集团公司优化调整发布的设备合格供应商名册与物资合格供应商名册和子（分）公司（工程指挥部）的供应商考评表，子（分）公司（工程指挥部）刷新管理范围内的合格供应商，并适时发布优化后的设备物资合格供应商名册。第二十二条 为提升采购质量、效益和效率，把合格供应商分为重要供应商、优秀供应商和普通供应商三个类别进行管理。重要供应商指双赢型伙伴供应商，可与之签订框架采购协

11、议，对技术含量高、价值高的货物，可在采购前期引进，共同确定其设计、配置与有关技术参数，优化配置方案，降低采购成本。优秀供应商指在采购活动中优先邀请或可加大采购量的供应商。普通供应商指可正常采购的供应商，可采取辅导激励机制，培育纳入优秀供应商群体。第二十三条 潜在供应商管理：按照“第十二条”和“第十三条”规定的相关程序，集团公司和子（分）公司（工程指挥部）分别开展调查与开发，具备合格供应商的，及时增列入设备物资合格供应商名册，并适时发布新增的设备物资合格供应商名册。 保证供应商优胜劣汰的动态化管理，同时，保障合格供应商的合理容量，推动采购环境的优化。第二十四条 加强供应商信息化管理，邀请合格供应商（尤其是优秀供应商）注册进入中国铁建电子商务平台（以下简称“电子商务平台”），形成电子商务平台供应商群体，创建和优化电子商务平台采购环境，利用电子商务平台实现设备物资的网络采购，提高采购效率，降低采购成本。第五章 附则第二十五条 本办法自发布之日起执行。第二十六条 集团公司设备物资部（采购中心）负责解释。附件1：供应商信息表附件2：供应商资格审查表附件3：合格供应商名册附件4：供应商履约情况登记表附件5：供应商考评表7