加强安全基础管理.docx

1、加强安全基础管理加强安全基础管理打造本质安全型矿井大同煤矿集团公司四台矿四台矿是大同煤矿集团公司一座年生产煤炭500万吨的现代化矿井，同时又是一座自然灾害十分严重的矿井，瓦斯绝对涌出量47.92 m3/min，相对涌出量10.11m3/t。水患严重，矿井水涌出量为3370 m3/d，最大涌出量为6052 m3/d。地质构造复杂，断层、陷落柱成群成组揭露，有“大同煤矿地质博物馆”之称。近年来该矿在同煤集团党政的正确领导下，以打造本质安全型矿井为目标，深入开展企业文化建设，强化现场安全管理，大力开展员工培训，加强安全装备，扎实安全质量标准化基础，狠抓班组建设和群防群治齐抓共管活动，提升了矿井安全管

2、理水平，推动了企业快速发展。一、深入开展企业安全文化建设，用浓厚的氛围促安全四台矿从大力开展安全文化建设入手，营造安全文化氛围，为企业安全发展打下较好的基础。1、落实安全理念。矿党政深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真落实“安全第一、生产第二，井下员工“人人都是通风员、人人都是安全员”等理念。逐步形成了有四台特色的安全理念，“安全工作再充分也不过分”、“宁亏万吨、不伤一人”、“质量标准化是现场管理永恒的主题”成为全矿上下安全工作实践的行为准则。在宣传思想领域、在生产作业过程中始终做到安全放在首位。布置工作首先布置安全工作，检查工作首先检查安全工作，指导安全管理工作，把安

3、全理念贯穿于全员、全方位、全过程。2、强化安全生产责任制落实。全矿健全完善了46大类，2400项安全生产责任制，推行了矿井安全生产管理体系考核，单位工资30%用于安全管理体系考核。实行了逐级安全责任承包，井下各盘区作业点安全标准化责任承包，全员岗位标准考核，完善了隐患排查制度、灾害预防处理计划和重大安全事故应急预案。把安全工作指标任务分解落实到班组和个人，做到人人、事事、时时、处处都有考核标准和工作要求，构建了人人头上有指标，千斤重担大家挑的安全责任制体系。3、营造浓厚的安全文化建设氛围。矿党政坚持开展安全文化建设活动，充分利用开辟安全文化电视广播专题栏目，安全文化排版展出，事故案例分析，通报

4、“三违”问题隐患、出版安全文化刊物、安全知识智力竞赛、安全文艺演出、员工家属慰问矿工、开展“人人都是安全员、人人都是通风员”学习活动，举办安全生产月活动，安全文化研讨等载体，营造浓厚的安全文化氛围，做到了大型文化活动经常有，小型文化活动不间断，向员工群众宣传企业安全文化理念，传播安全生产知识。4、推行人性化管理。在井下完善洒水防尘装置，架设了皮带过桥，为员工配置了防刺防碰水靴、反光条工作服、轻便矿灯、防寒服、进口防尘口罩、雨衣、防爆饮水机等，免费为一线当班员工发放牛奶、面包，推行了职业健康安全体系并得到国家认证。二、深入开展安全管理工作，精细的制度保安全1、建立了4E精细化管理制度和5S岗位标

5、准考核。按照时时、处处、人人、事事的4E要求，健全了3个全矿性、岗位性的精细化制度，并严格执行。同时，实行了包括安全内容在内的5S岗位标准考核。使员工知晓标准，规范操作，上标准化岗、干标准化活。2、坚持把安全监察的重点放在现场。全矿生产作业单位坚持每班开工前“四位一体”安全检查和坚持隐患排查，每月组织一次矿井全方位安全大检查，每旬一次专业口安全检查，每周一由职能部门组织通风设施检查，坚持“一炮三检”和“三人连锁放炮”规定，坚持安监员、瓦检员专人专面安全检查，坚持领导人员跟班下井指挥安全生产，及时处理安全问题隐患，保证安全生产。3、不断加大隐患排查治理的力度。在集团公司的领导下，矿党政主要领导定

6、期召集组织开展隐患排查活动，落实重大安全隐患治理报告制度。今年上半年共组织隐患排查活动16次，处理重大安全隐患28条，并向集团公司和市局、省局分别报告了上半年一季度、二季度隐患排查的情况，同时消除了大批安全问题隐患，推进了矿井安全发展。4、深入开展员工安全诚信考核。从2004年以来，全矿一、二线42个单位建立了安全诚信考核制度，把安全业绩和“三违”行为月度考核情况记录在案，打分划类，达到A级者给予奖励，C级者调离工作岗位，根据档案记录考核结果对管理者进行任职资格评价，由下级、同级、相关部门和分管领导对其进行全方位评价，不合格者降级使用或调离岗位，加强了对安全生产责任的跟踪考核。5、加强安全监管

7、的领导。每年调整充实安全生产委员会，加强安全工作的领导。安全生产委员会把安全监管职能划分为井下安全生产监察站，井上安全监察科和安全质量标准化办公室3个安全常设机构，开展各自安全监察考核和标准化建设工作，实现了安全监管无盲点、无空白、全覆盖。建立完善了安全会议制度，安全目标管理制度、安全投入保障制度、质量标准化管理制度、安全教育培训制度、事故隐患排查整改制度、入井管理制度、安全举报制度、安全管理体系考核制度等制度，保证了安全监察工作健康深入运行，推进了矿井精细化管理活动活动的深入发展。6、加大安全投入，治理整改隐患。二00五年四台矿按照吨煤15元标准共提取安全费用7500万元，完成了以装备投入、

8、水患治理和通风设施投入、信息化装备投入为主要内容的投入资金7500万元，实现了全额投放，补还欠帐。二00六年上半年提取安全费用5194.4万元，用于安全装备投入、安全重点工程建设、重大安全隐患的治理和改善安全生产条件。三、深入开展员工培训，用较高的素质强安全培训工作是增强员工素质、打造本质型安全矿井的关键所在。为此四台矿下大力抓员工培训工作。1、加大培训工作的硬件建设。近年来四台矿在培训教育方面，完成了员工培训基地工程建设，建成了一流的员工培训基地，并积极申请组织四级培训资质的认定工作。建起了职业技术学校，满足了员工学习安全生产知识的欲望，建起了高档的图书馆，收藏了数万册社会科学和自然科学书集

9、，同时，员工业余时间学习知识有了好去处，丰富了员工文化生活。2、组织员工开展军事化培训。今年对全矿一、二线43个单位3684名员工进行了全脱产、封闭式、军事化培训，强化员工遵章守纪意识。3、坚持按计划培训员工。今年上半年内部培训办班101期，培训员工7616人次。举办“人人都是通风员”培训班66期，培训员工4977人次，增强员工安全业务技能。4、坚持开展员工入井前安全考试的制度。每天在员工入井前进行安全知识考试，不合格者不得入井。坚持员工入井前安全宣誓，强化员工安全意识。5、组织了全员考试。实施了员工等级体系和员工技术等级体系，通过全员考试，及格为合格员工，不及格为待岗员工进入待培中心学习，从

10、合格员工中评选优秀员工，给予每月300元津贴，从优秀员工中评选首席员工，年给予69万元津贴。通过技术考试，认证初、中、高级工，并每月给予60240元的津贴，从而激发员工学习技术，提高素质。四、深入开展科技攻关革新，用先进的技术保安全1、四台矿引进了国际领先的MG250/300-NWD短壁电牵引采煤机并对短壁综采开采技术进行了攻关，从2002年5月投产至今已采出煤炭50万吨，平均月产3.2万吨，最高月产5.9万吨。2、极近距离煤层采空区下开采技术研究，至2005年底，此项技术在四台矿已安全回采了五个综采面，安全采出煤炭420万吨，没有发生一次漏顶事故或其它事故。3、投资600多万元，对通风监测系

11、统进行了更新改造，实施了KJ86新系统的改造工程，实现了安全设备现代化、监测监控数字化； 4、各综采工作面、主皮带及重要地段安装了摄像仪，实施了视频监控；综采工作面安装了矿压连续监测装置，购置了红外线测温仪，实现了不停电检测电器故障；装备了先进的大型设备轴承探伤仪，保证了大型设备的安全运转；电机车实现了泄漏通讯；主扇、主水仓、综采风门等重要部位上齐了声光语言报警装置，实现高水仓水位、瓦斯超限报警，提高了监控监测矿井灾害的能力。5、综采工作面安装了矿压连续监测装置，购置了红外线测温仪，实现了不停电检测电器故障；装备了先进的大型设备轴承探伤仪，保证了大型设备的安全运转；电机车实现了泄漏通讯；104

12、5轨道大巷安装了主要道岔位置指示器、弯道预警信号装置，进行了架线分区开关的改造，实现了各停车点的自动停送电，极大的提高了运输大巷的运输可靠程度；掘进工作面都实现了双风机双电源自动切换供风，避免了瓦斯超限事故的发生；主扇、主水仓、综采风门等重要部位上齐了声光语言报警装置，实现高水仓水位、瓦斯超限报警，提高了监控监测矿井灾害的能力。6、自筹资金20万元引进了高科技产品便携式矿井地质探测仪，该仪器能够方便准确地探测各种地质构造的分布情况及小窑采空，改变了四台矿以往只能被动遇地质构造的状况。7、该矿在410盘区轨道巷引进上马了SQ1200型连续牵引车，引进了多部新型皮带，提高了原煤运输能力；引进了矿井

13、便携带式地质探测仪，提高了地质构造探测的准确度和手段多样化，完成了矿井各类图纸的数字化矿图，组建了局域网面，完成了局域网接入国际互联网及集团公司局域网的工作，设计制作了自已的网站，引进了办公自动化系统，实现了矿井档案信息数字化，极大地提高了工作效率。五、深入开展安全质量标准化建设，用扎实的基础撑安全作为同煤集团标准化建设工作的示范单位，四台矿在标准化建设方面，坚持“精细、动态、创新”的工作要求，着力推进标准化向更严、更好、更高的方向发展，夯实安全管理基础。一是出台了标准化建设发展规划。组织员工深入学习规划，用规划统一全矿员工思想，增强开展标准化活动的自觉性和主动性。二是提炼并贯彻标准化理念。准

14、确认识把握标准化管理的重点和难点，并加大宣传渗透理念力度，使之成为员工共同的行为准则。“标准化工作是现场管理永恒的主题”、“标准化加创新式设计、标准化加创新式维修、标准化加创新式操作，标准化加创新式稳装”、“标准化是纲、纲举目张”等理念，已渗透于企业安全管理的方方面面，体现在管理人员和员工的指挥和操作行为中。三是加大考核力度。四台矿安全质量标准化考核实行产品工资等级单价制，综采、机掘考核验收标准化90分以上每增加1分，生产工资单价增加5%，普工掘考核验收85分，每增加1分生产工资单价增加5%。另外，月考核分在同类队组得分最高者还可获流动红旗单位荣誉，集体奖励5000元。同时推行岗位标准考核、成

15、本考核、安全管理指标考核，做到考核工作标准化、适用化，促进标准化工作深入开展。经过全矿上下方方面面共同努力和不断实践，矿井已初步形成了运输大巷地铁化、盘区管理规范化、峒室建设精品化、机电管理标准化、安全装备现代化、企业管理信息化、监测监控数字化、安全教育经常化、地面建设优美化、安全文化特色化，矿山发生了深刻变化。六、深入开展群防群治、齐抓共管工作，用健全的网络固安全群防群治、齐抓共管是同煤集团的优良传统和做好安全管理的有效形式。四台矿坚持不懈开展此项工作，为企业安全发展构起了牢固防线。1、加强群防群治工作的领导。矿党政主要领导主抓群防群治工作，定期听取“六员一防”工作情况汇报，解决存在问题，为

16、工作开展提供思想组织保证。2、完善表彰激励机制。每年年初召开群防群治工作会议，总结经验，表彰先进，今年对102名优秀安全员、26位好矿嫂、22个安全光荣户进行了奖励表彰。并出台文件安排部署了全年工作。3、加强群防群治工作考核。每月的考核纳入了矿生产考核会序列，严格奖励处罚，推进工作。对群防群治工作人员不称职的或有“三违”行为的，或出现工伤事故的及时预以调整更换，今年该矿重新聘任了1212名员工上岗担任安全监督员。4、完善群防群治基础工作。该矿统一并完善了群防群治表、薄、册、牌和考核办法，修订了考核细则，修订完善了责任制和群防群治工作人员培训制度。今年上半年群防群治工作人员共处理“三违”人员27

17、人次，现场监察安全问题隐患918条，组织安全宣传活动51场，帮教不放心员工27人次，为员工送绿豆汤18吨，有力地促进了安全。七、深入开展班组建设活动，用活跃的力量筑安全1、班组安全职责明确化。四台矿紧紧抓住班组建设这个重要环节，开展班组系统化管理活动。2006年新聘任了各系统班组长383名，举行了聘任大会，由矿长签发班组长聘任证书。完善班组安全教育制度，坚持对班组长进行外委培训和内部脱产学习培训。加强班组学习，坚持周二、五业务学习和班前安全学习考试的制度。完善班组员工安全档案和上岗资质认定制度，建立了员工“三违”档案，强化基础管理，并从班组延伸到区队和矿各专业口，形成了统一规范的管理系统，实现

18、了班组管理系统化。2、班组安全学习普及化。该矿今年为班组员工发放“人人都是通风员”手册、安全生产应知应会知识读本，坚持按制度组织学习。举办了班组长技术比武活动，为获得优胜者颁奖，班组安全学习实现了经常化、制度化、普及化，特别是注重班组班前会讲安全，有针对性地防范、预防，效果明显。3、班组安全作业规范化。坚持实施岗位标准考核，落实作业规程和管理制度，深入开展作业现场标准化建设，明确责任，规范动作，加强考核，推进了班组管理和施工操作规范化、科学化。4、班组安全检查经常化。班组长与安监员、瓦检员一道坚持开工前安全检查制度，班中巡视检查的制度，组织参预隐患排查和整改活动，做到了检查工作经常化，推进了班组建设和安全生产。涌现出集团公司级“五好”班组68个，矿级“五好班组”102个，优秀班组长68名。四台矿今年以来继续在安全发展的轨道良性运作，上半年实现了零死亡，千人负伤率累计0.53，比年初计划指标千分之二降低1.47。煤炭产量实现了任务过半，打造本质安全型矿井的效应进一步显现，三个文明建设同步发展，呈现出蒸蒸日上的发展势头。