示范片目标管理考核细则.docx

1、示范片目标管理考核细则2011年XXXX新农村建设示范片推进工作目标管理考核细则按照省、市和县委、县政府关于新农村建设示范片推进工作部署，根据XXXX省级新农村示范片建设绩效考核评价办法（试行）和XXXX2011年XXX新农村建设示范片推进工作目标管理考核办法（XXX农办20119号）文件要求，特制定本考核细则。一、考核对象新农村建设示范片推进工作领导小组成员单位（合计36个）。即：XXX镇、XXX镇、XXX镇、XX镇，XXX县委办（目督办一室）、政府办（目督办二室）、纪委（监察局）、组织部、统筹办、农工办、农牧业局、水务局、规建住房局、财政局、发改局、教育局、民政局、人力资源和社会保障局、国

2、土资源局、交通运输局、林业局、文体广电和新闻出版局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、环保局、统计局、科学技术和知识产权局、商务旅游局、扶贫移民局、供销社、XXX宣传杂志社、农业银行XXX支行、农村信用合作联社、邮政储蓄银行荣县支行、省电力公司XXXX县供电局。二、考核评分办法（一）基本计分考核基本分为100分，量化指标完成指标任务100%及以上的，按基本分的100%计分；完成80%至100%的，按完成任务的百分比计分；完成80%以下的不得分。其它考核内容采用倒扣分制，每项扣分至该项基本分值扣完为止。考核得分计入考核对象年度绩效管理考核得分。（二）加分项目及分值1、乡镇新增县农村工作领导小组认

3、定的县级重点龙头企业或专业合作社，每新增1户加0.2分，每新增1户只对1个单位加分。此项最高可加1分。2、通报表扬加分。受到党中央、国务院，国家级部门、省委、省政府，省级部门、市委、市政府，县委、县政府当年表彰奖励或书面通报表扬的，每项次分别在年度考核总分中（下同）加计2分、1分、0.5分、0.3分；受市级以上领导批示的每次加0.3分，受县级主要领导批示的每次加0.2分、分管领导批示的每次加0.1分；受到县监察局、县委县政府目督办、县推进办书面通报表扬的，每项次加0.1分。承办县级现场会一次加0.3分，市级现场会一次加0.5分，此项最高可加3分。同一项工作获多级表彰奖励或书面通报表扬的，按最高

4、级别加分一次。以当年表彰奖励文件或奖牌照片，以及书面通报表扬材料作为加分依据。4、宣传报道加分。受国家级媒体宣传报道的，每报道一篇加1分；受省级媒体宣传报道的，每报道一篇加0.5分；受市级媒体宣传报道的，每报道一篇加0.1分。此项最高可加1分。（三）扣分项目及分值1、批评扣分。受到党中央、国务院，国家级部门、省委、省政府，省级部门、市委、市政府，县委、县政府通报批评的，每项次分别在年度考核总分中（下同）扣2分、1分、0.5分、0.3分；受市级以上领导批示的每次扣0.3分，受县级主要领导批示的每次扣0.2分、分管领导批示的每次扣0.1分；受到县监察局、县委县政府目督办、县推进办通报批评的，每项次

5、扣0.1分；现场会检讨发言的，每次扣0.3分。同一项内容按最高级别扣分一次。2、示范片建设过程中出现违规违纪，受党纪、政纪处分和司法处理的每人次扣2-3分。3、示范片建设过程中发生重大安全责任事故的每件次扣1-2分。4、示范片内出现非正常集体上访的每件次扣2-3分。三、目标控制与考评1、目标任务下达后，原则上不作调整，新增目标任务以领导小组文件下达为准。2、考核方式包括平时检查通报、量化数据直接认定和年终上门考核。3、县监察局、县委县政府目督办、县推进办要定期或不定期开展督促检查，并对存在问题的单位及时通报批评。4、县级部门、乡镇应于6月10日和12月10日前分别对半年和全年目标完成情况进行自

6、查，并形成书面总结报县推进办，县推进办组织相关部门进行考评。四、考核结果运用按照XXXXX新农村建设示范片推进工作目标管理考核办法（XXXX农办20119号）文件执行。五、考核内容及分值示范片乡镇（一）共同任务（20分）1、组织领导（4分）（1）建立示范片建设指挥部，书记任指挥长，设一名常务副指挥长，配备23名精干专职工作人员，落实现场办公地点；示范片工作经费设立专帐，实行专款专用，有常务副指挥长审核签字方可报销（1分）。做到人员落实、经费落实，且管理规范，少一项扣0.5分。（2）文件、表册、图片，特别是农房改造前后对比照片等软件资料收集齐全，档案管理规范（2分）。每少一项扣0.5分。（3）项

7、目完工，及时申请验收报账（1分）。不及时，影响工作推进，一次扣1分。2、会议考勤和资料报送（6分）（1）按要求参加示范片工作会议（2分）。无故缺席一次扣0.5分，未按要求参会一次扣0.1分。（2）按要求报送表册、资料（2分）。每缺报一次扣0.2分，迟报一次扣0.1分。（3）及时总结推进工作中的经验（2分）。加强宣传报道，每月报送信息不少于1篇，每少报一篇扣0.2分，转发1篇加0.1分，此项加分不超过1分。3、配合县级部门推进各项工作（10分）主动配合县级部门，解决好项目实施和推进工作中的问题，确保各项工作顺利实施。年终，由县级部门对乡镇配合情况进行综合评分，部门评分的平均值作为乡镇该项得分。（

8、二）完成年度目标任务（20分）（1）全面推进现代农业发展。主导产业连片发展，农民增收项目和目标落实到示范片所有农户，实现农民人均纯收入年增长18%的目标，产业发展年度目标任务全面完成（6分）。（2）分类推进村庄村落建设。完成新民居建设年度目标任务，农村社区建设管理制度规范、管理人员落实，农村人居环境不断优化和提升（6分）。（3）整体推进基础设施建设。围绕特色优势主导产业，开展山、水、田、林、路综合治理，农田、水利、道路等建设与产业发展相配套，年度建设目标任务全面完成；围绕改善农民居住条件，开展交通路网、集中供水、能源电力、广播电视等建设，加快改厨、改厕、改圈、改水、改路，年度建设目标任务全面完

9、成（4分）。（4）配套推进公共服务及加强组织建设。完成公共服务设施和社会管理服务体系建设年度目标任务；完成“1+6”为主要内容的村级公共服务活动中心年度建设任务；按要求完成新农村综合体建设探索试点工作（4分）。（三）完成重点村建设任务（50分）。其中：产业发展（10分）、民居建设（25分）、基础设施建设（10分）、公共服务建设（5分），以领导小组文件下达任务为准。（四）完成新增工作任务（10分）。到期未完成新增工作任务，但申请延期且领导同意的，扣责任单位0.1分/项。无正当理由，且未经批准，在规定时间内没有完成新增工作任务的，扣责任单位0.2分/项；经批准延期，但到期未完成，扣责任单位0.5分

10、/项。配合单位减半扣分。县级部门成员单位 （一）共同任务（30分）1、组织领导（4分）（1）按要求建立新农村建设示范片推进工作领导机构，使用和管理推进工作经费（1分）。做到人员、经费和责任落实，少一项扣0.5分。（2）落实领导、业务骨干或科技人员包片包村责任制，积极开展调研及技术指导（1分）。（3）文件、表册、图片等软件资料收集齐全，档案管理规范（2分）。每少一项扣0.5分。2、会议考勤及资料报送（6分）（1）按要求参加示范片工作会议（2分）。无故一次扣0.5分，未按要求参会一次扣0.1分。（2）按要求报送项目表册、资料（2分）。每缺报一次扣0.2分，迟报一次扣0.1分。（3）及时总结推进工作

11、经验（2分）。全年报送信息不少于4篇，每少报一篇扣0.5分，转发1篇加0.1分，加分不超过1分。各推进组成员单位会议考勤及资料报送情况由牵头单位记录，每季度末报推进办，年终纳入考核评分。3、配合示范片乡镇推进各项工作（20分）：主动配合示范片乡镇，解决好项目实施和推进工作中的问题，确保示范片各项工作顺利实施。年终，由乡镇对县级部门工作配合情况进行综合评分，示范片乡镇评分的平均分值作为县级部门该项得分。（二）差别化任务（70分）1、县委办（目督办一室）（70分）：按要求做好新农村示范片建设的督查督办工作（30分）。将新农村建设示范片工作纳入县委、县政府年度绩效管理考核内容（10分）。以县委、县政

12、府或两办名义及时制发新农村建设示范片工作的相关文件（10分）。会同县推进办做好新农村示范片建设的目标考核工作（10分）。协助做好新农村示范片建设的相关会务工作（10分）。2、政府办（目督办二室）（70分）：按要求做好新农村示范片建设的督查督办工作（30分）。将新农村建设示范片工作纳入县委、县政府年度绩效管理考核内容（10分）。以县委、县政府或两办名义及时制发XXXX新农村建设示范片工作的相关文件（10分）。会同县推进办做好旭水河新农村示范片建设的目标考核工作（10分）。协助做好示范片建设相关会务工作（10分）。3、农工办（70分）：做好示范片推进工作领导小组日常工作及办公室工作（15分）。坚持

13、每周到示范片督促指导工作不少于2次，及时汇总示范片建设和项目实施进展等情况（30分）。分解年度工作目标任务，制定年度工作计划，分解下达领导小组会议议定事项和工作部署（5分）。做好示范片建设半年、年度考核及总结工作（5分）。省农工委采用信息1条以上（10分）。配合各牵头部门抓好推进工作（5分）。4、农牧业局（70分）：做好产业发展推进组的牵头任务和日常工作（5分）。重点工作（40分）：按要求完成XXXX金台村莲藕种植400亩，4组、6组两个生猪养殖场建设和生猪寄养（10分）；XXX山村肉牛养殖基地圈舍修建、牧草种植、肉牛饲养（分）；绿食佳有机蔬菜基地园区造台、果园管理、发展5000亩订单蔬菜（1

14、0分）；XXX万头生猪养殖场建设，XXX不知火连片发展（补植）450亩，四海养鸡场改建，XXXXX公司新建兔舍4200平方米（10分）；XXX竹架大棚建设（2分）。项目争取整合及实施工作：争取项目资金不少于去年，按要求整合项目资金，抓好项目实施（15分）。完成新增工作任务（10分）。5、水务局（70分）：做好基础设施建设推进组的牵头任务和日常工作（5分）。重点工作（40分）：按要求完成双石镇金台集中居住点用水工程，金台村“村企合作”稻鱼工程42根拦水坝、50根田埂硬化、34口山腰蓄水池建设（25分）；绿食佳有机蔬菜基地排（防）洪及储水设施的规划编制和建设指导工作（10分）；鼎新水厂续建（5分）

15、。项目争取整合及实施工作：争取项目资金不少于去年，按要求整合项目资金，抓好项目实施（15分）。完成新增工作任务（10分）。6、规建住房局(70分)：做好村落民居建设推进组的牵头任务和日常工作（5分）。重点工作（50分）：按要求完成县域新村建设总体规划编制、示范片剩余25个村的新村（聚居点）建设规划编制、XXXXX所有行政村的新村（聚居点）建设概念性规划编制（10分）；牵头完成“一线两片”，即：XXXX道金台到绿食佳沿线和XXX“村企合作”项目片区、品山片区民居风貌改造（30分）；XXXX3组、14组新建民居，800亩xXXx农业休闲观光园接待中心和12套别墅建设（10分）。项目争取整合及实施工

16、作：按要求整合项目资金，抓好项目实施（10分）。完成新增工作任务（5分）。7、组织部（70分）：牵头做好公共服务及基层组织建设推进组工作（10分）。重点工作（40分）：改建村办公室5个（10分）；完成示范片核心村办公阵地及公共服务体系建设任务（10分）；牵头建成 “1+6”活动中心3个（20分）。争取省、市部门帮扶示范片村办公阵地建设（10分）。完成新增工作任务（10分）。8、监察局（70分）：牵头做好督查督办组工作（10分）。重点工作（50分）：督促落实领导小组会议议定事项和工作部署（10分）；督促检查示范片项目资金整合、资金落实及项目实施进展情况（10分）；每月开展督查不少于两次，并及时印

17、发督查专报（20分）；按要求做好行政效能问责工作（10分）。完成新增工作任务（10分）。9、财政局（70分）：做好项目资金推进组牵头任务和日常工作（5分）。重点工作（40分）：2011年县本级财政投入示范片资金不低于上年（10分）；配合做好示范片建设专项资金使用管理工作，参与示范片项目验收，并按时拨付资金（10分）；完成2010年xXX农业综合开发土地治理（中低产田改造）项目、2010年XXXX农业综合开发高标准农田建设项目，2010年农业科技推广示范建设项目、2010年现代农业生产发展资金项目（20分）。项目争取整合及实施工作：争取项目资金不少于去年，按要求整合项目资金，抓好项目实施（15分

18、）。完成新增工作任务（10分）。10、林业局（70分）：重点工作（45分）：按要求完成xX村XXX生猪养殖场、绿食佳有机蔬菜基地、XXxxx肉牛养殖场绿化方案并指导绿化（20分）；完成xX“村企合作”项目花卉林木栽植并指导管理（10分）；指导金台村3组、14组集居点、xxX星河山庄及蔡家堰广场鱼池周边绿化（15分）。项目争取整合及实施工作：争取项目资金不少于去年，按要求整合项目资金，抓好项目实施（15分）。完成新增工作任务（10分）。11、交通运输局（70分）：重点工作（45分）：按要求完成望佳镇品山村环形公路新建和高大田至生基湾老路改造（10分）；绿食佳有机蔬菜基地园区路（10分）；XXX村

19、肉牛基地园区公路（5分）；金台“村企合作”项目园区道路优化方案、并指导实施，建设田间道路和生产路及交通站台（15分）；XXX2.5公里村道硬化的规划、设计、施工现场技术指导和工程质量监管工作（5分）。项目争取整合及实施工作：争取项目资金不少于去年，按要求整合项目资金，抓好项目实施（15分）。完成新增工作任务（10分）。12、发改局（70分）：重点工作（45分）：积极指导并及时办理有关项目招投标工作（20分）；按照项目建设管理有关规定，加强项目管理，积极参与项目验收等工作（25分）。项目争取整合及实施工作：按要求整合项目资金，抓好项目实施（15分）。完成新增工作任务（10分）。13、国土资源局（

20、70分）：重点工作（45分）：按要求完成XXXX“村企合作”、XXXX村肉牛基地等重点建设项目的用地规划调整和相关手续（25分）；做好XXXX大竹林、xXXX鼎新村城乡建设用地增减挂钩项目上报工作（20分）。项目争取整合及实施工作：争取项目资金不少于去年，按要求整合项目资金，抓好项目实施（15分）。完成新增工作任务（10分）。14、统筹办（70分）：重点工作（60分）：牵头做好金台“村企合作”项目建设和新农村综合体建设工作。完成新增工作任务（10分）。15、民政局（70分）：重点工作（45分）：开展示范片村主任培训工作（5分）；建设13个村级民政事务协办室（15分）；完善村级政权建设的村务公开

21、栏等配套设施建设（15分）；牵头抓好示范片重点村（社区）民主管理工作（10分）。项目争取整合及实施工作：争取项目资金不少于去年，按要求整合项目资金，抓好项目实施（15分）。完成新增工作任务（10分）。16、人力资源和社会保障局（70分）：重点工作（60分）：建立XXXX镇XXXX劳动就业和社会保障服务站，配备办公设施设备（20分）；在示范片开展农村劳动力技能培训600人，确保劳务输出和劳务收入任务完成（40分）。完成新增工作任务（10分）。17、教育局（70分）：重点工作（60分）：完成XXX学校和XXX中学的运动场建设（40分）；适龄儿童入学率达100%（20分）。完成新增工作任务（10分）

22、。18、文体广电新闻出版局（70分）：重点工作（60分）：在XXXX两个乡镇投资48万元，分别新建一座建筑面积300平方米的综合文化站（10分）；在示范片乡镇新建或者改造8个村级文化体育活动场（20分）；按要求做好示范片宣传报道工作，在市级以上媒体播放不少于4次（20分）；做好示范片建设影像资料的拍摄和收存工作（10分）。完成新增工作任务（10分）。19、卫生局（70分）：重点工作（60分）：完成XXXXX、XXXXX村、xXx村，XXX村、XXX村、XXXX6个村卫生室建设工作。完成新增工作任务（10分）。20、人口和计划生育局（70分）：重点工作（60分）：巩固XXX村、XXX村、XXX村

23、3个村生育文化建设（10分）；新建XXX镇大竹林村、XXX村、XXX村、XX村4个村生育文化建设（30分）；在XXX村、XXX村、XXX村、Xxx村各新配1个村服务室（20分）。完成新增工作任务（10分）。21、审计局（70分）：重点工作（60分）：对新农村建设示范片项目工程资金、财政“以奖代补”资金进行审计或审计调查，对部分项目实行全过程审计监督（30分）；对新农村建设示范片竣工项目，实施竣工决（结）算审计（10分）；参与示范片财政“以奖代补”项目的工程竣工验收（20分）。完成新增工作任务（10分）。22、环保局（70分）：重点工作（60分）：建设6个生态村（30分）；做好项目申报工作，在X

24、XX治理畜禽养殖企业1个（10分）；在XXX修建农村生活废水处理设施1套（10分）；做好示范片环境污染防治与监督管理工作（10分）。完成新增工作任务（10分）。23、统计局（70分）：重点工作（60分）：指导示范片乡镇做好农民收支抽样调查记账工作（10分）；指导示范片乡镇确保完成农民增收统计任务（10分）；按季做好示范片农民人均纯收入、农业增加值等指标的统计和分析（20分）；指导示范片乡镇做好固定资产投资统计入统工作（20分）。完成新增工作任务（10分）。24、科技和知识产权局（70分）：重点工作（45分）：抓好“无公害蔬菜生产技术创新集成与产业化示范”项目和绿食佳“四新展示园”建设（25分）

25、；继续实施科技人员帮扶示范片建设工作制度（10分）；继续探索推广“专家+协会+农户”等科技服务模式（10分）。项目争取整合及实施工作：争取项目资金不少于去年，按要求整合项目资金，抓好项目实施（15分）。完成新增工作任务（10分）。25、商务旅游局（70分）：重点工作（60分）：抓好双石镇金台村创建乡村旅游示范村工作。完成新增工作任务（10分）。26、扶贫移民局（70分）：重点工作（45分）：完成2010年XXXX产业扶贫和村组道及人饮项目建设（25分）; 完成XXXX示范片移民安置规划（10分）；牵头做好示范片移民安置区项目整合对接等前期工作（10分）。项目争取整合及实施工作：按要求整合项目资

26、金，抓好项目实施（15分）。完成新增工作任务（10分）。27、供销社（70分）：重点工作（45分）：在示范片新增农资网点3个，新增再生资源回收网点3个，发展农副产品购销网点（15分）；建立3至5个庄稼医院和社区综合服务社（15分）；培育示范专业合作社1户以上（15分）。项目争取整合及实施工作：争取项目资金不少于去年，按要求整合项目资金，抓好项目实施（15分）。完成新增工作任务（10分）。28、XXXX宣传杂志社（70分）：重点工作（60分）：按要求收集、整理、保存文字图片资料（30分）；及时宣传报道示范片建设工作，在省级以上刊物报道示范片工作1篇以上（30分）。完成新增工作任务（10分）。29

27、、农业银行XXXX支行（70分）：重点工作（60分）：支持XXXX农业有限公司蔬菜深加工项目贷款5000万元，XXXX市旭旺畜牧养殖有限公司500万只肉兔精深加工项目贷款2600万元、四川XXXX集团XXXX新建民居项目，新增流动资金贷款130万元（45分）；示范片内发放惠农卡5000张、新增农户小额贷款300万元（15分）。完成新增工作任务（10分）。30、农村信用合作联社（70分）：重点工作（60分）：力争在5月底前在示范片全面实行用卡贷款，尽量提供方便快捷的信贷服务，同时适当调高授信额度，尽量满足农户的信贷需求（30分）；全年在新农村建设示范片投入信贷资金2000万元以上（30分）。完成新增工作任务（10分）。31、邮政储蓄银行XXXX（70分）：重点工作（60分）：做好示范片内的金融服务工作，在示范片新投放农户小额贷款800万元用于农业生产发展和建设（40分）；协调完成示范片村邮站建设任务（20分）。完成新增工作任务（10分）。32、省电力公司XXXXXX局（70分）：重点工作（60分）：做好示范片电网建设规划，完成电网改造、建设任务（10分）；按需求完成配套电网建设施工，积极争取上级项目支持（10分）；新增配电变压器，改造低压线路，提高电压质量（10分）；按要求完成XXX等集中居住区和示范片重点项目建设电力设施建设任务（30分）。完成新增工作任务（10分）。