东莞市三旧改造单元计划.docx

1、东莞市三旧改造单元计划 东莞市“三旧”改造单元规划编制指引 东莞市城乡计划局东莞市城建计划设计院2021年1月第一章总 那么1、目的和依据为标准我市“三旧”改造单元计划的编制，结合国家、省、市有关标准和标准，制订本指引。依照“三旧”改造单元前期研究报告（下也称“前期研究报告”）的批复，以“三旧”改造单元为单位编制“三旧”改造单元计划（下也称“改造单元计划”）。“三旧”改造单元计划须依照前期研究报告确信并经批准的内容编制。依照前期研究报告的批复，按已批准的操纵性详细计划（下也称“控规”）实施或只对控规申请微调的，可再也不编制“三旧”改造单元计划。2、“三旧”改造单元计划的概念“三旧”改造单元计划

2、是指依据前期研究报告的批复，为标准计划的编制和调整程序，细化和完善“三旧”改造项目计划设计条件而编制的计划。是在控规的基础上，对改造单元的土地利用、配套设施、道路交通、市政工程、城市设计等的安排。3、适用范围本指引适用于我市范围内的“三旧”改造单元计划的编制。4、法定效劳改造单元计划包括控规调的内容，并按控规调整的审批流程进行审批。改造单元计划经市城乡计划委员会审议和市政府审批同意后，视作完成控规的调整程序，由市计划行政主管部门负责控规调整功效的整理和备案。5、编制单位改造单元计划由镇（街）人民政府组织编制，应委托具有城市计划编制乙级及以上资质的设计单位进行编制。6、其他改造单元计划的编制除应

3、符合本指引外，还应遵守东莞市城市计划治理技术规定，并符合有关法律、法规和其它标准性文件的规定。本编制指引试行一年，说明权归东莞市城乡计划局。第二章改造单元计划格式改造单元计划功效文本和图集按A4幅面装订成册。单元计划的功效应符合以下格式。1、改造单元概况（1）改造单元的大体情形（2）改造的必要性（3）改造单元功能定位2、计划方案（1）用地计划（2）道路交通计划（3）市政工程计划3、城市设计（1）整体城市设计（2）昔时实施项目操纵要求4、控规调整论证（1）调整的内容（2）调整的阻碍分析（3）结论及建议（4）控规图那么5、专项研究（1）公共效劳设施专项（2）道路交通专项（3）市政设施专项6、图集第

4、三章改造单元计划编写指南1、改造单元概况论述前期研究报告的要紧结论，包括改造单元的大体情形、改造的必要性、功能定位等。2、计划方案（1）依照前期研究报告的批复，优化和细化改造单元用地计划、公共设施布局及相关指标等，其中，公共设施计划应注重设施完备性、便利性等的研究。（2）道路交通计划：说明交通组织形式和流线，说明计划道路的路网功能、品级、红线位置、断面操纵、重要交叉口形式及相关交通设施的安排等内容。明确公交、轨道的线路及站点布置，确信禁止开口路段、机动车出入口位置，说明地上、地下人行系统的计划组织情形，确信人行天桥、地下人行通道的位置、数量和形式。说明静态交通组织情形，明确停车场位置及配建车位

5、数量。说明道路及场地竖向计划设计的大体操纵原那么。（3）市政工程计划：依照用地计划及建设规模，计划各类市政工程设施。包括给水工程、排水工程、电力工程、电信工程、燃气工程、工程管线综合等的相关安排，内容应包括：现状情形及问题、计划依据或标准、规模预测、设施及管网布局等内容。3、城市设计（1）对改造单元进行空间研究，内容应达到城市设计深度。增强对整体城市形体空间和城市开放空间的研究，如城市形态、道路格局、城市轮廓线、广场布局、公共绿地系统和重要的标志性建筑和构筑物的布局等。空间研究应从人的利用和视角动身，应注重各项活动和出行的需要。（2）昔时实施的改造项目，应在整体城市设计的框架下，参照东莞市地块

6、包装暂行规那么关于进一步增强地块保障计划治理工作的通知等的规定，确信地块操纵要求。4、控规调整论证论述调整的要紧内容；全方位对照调整前后的转变情形，包括用地布局、规模、人口、交通、公建、市政、公共绿地等的转变情形；校核调整后城市配套设施的效劳水平，交通、环境、景观和周边地块的阻碍分析；结论。在控规图那么中增加公共设施用地捆绑关系等相关内容。5、专项研究关于改造诉求较高或区位特殊的改造项目，设定触发条件，进行道路交通、市政、公共效劳设施等专项研究，研究改造关于整个控规的阻碍，并制定控规优化完善的相关方法，深度应符合控规编制的相关要求，研究重点结合改造单元的情形确信。（1）公共效劳设施专项研究触发

7、条件现状公共效劳设施压力较大的地域；冲破原控规建筑总量30%的；新增人口规模冲破20%的；计划局以为需要的改造单元；（2）道路交通专项研究触发条件现状交通压力较大的地域；冲破原控规建筑总量30%的；重点地段、轨道站点地域和交通枢纽地域；由其它功能调整为商业或居住功能的单元；取消原控规次干道及以上品级道路的项目；计划局以为需要的改造单元；（3）市政设施专项研究触发条件现状市政压力较大的地域；冲破原控规建筑总量30%的；新增人口规模冲破20%的；由其它功能调整为商业或居住功能的单元；计划局以为需要的改造单元；6、图集（1）位置图（2）改造单元现状等相关图纸（3）改造单元用地计划图（4）改造单元公共

8、配套设施计划图（5）改造单元“拆三留一”分析图（6）改造单元道路交通计划图（7）改造单元各项市政工程计划图；（8）改造单元总平面布局示用意（9）空间成效图（10）地块开发操纵图那么第四章报送资料要求1、技术审查报送资料要求参照控规调整的报送资料要求，改造单元计划报送计划局技术审查时须提供的资料包括：（1）东莞市城乡计划局“三旧”改造单元计划审查申请表、东莞市城乡计划局操纵性详细计划调整送审表各1份；（2）镇政府（街道办事处、管委会）单元计划及控规调整申请函；（3）镇街党政领导班子（或镇街城建领导小组）讨论通过的会议记要；（4）城市计划设计许诺书1份 （5）单元计划功效9份；（6）前期研究报告的

9、批复（复印件1份，需要验证原件）；（7）涉及用地的权属单位或个人的意见（需要加盖章或签名）；（8）控规调整后的相关功效2份（A3图幅，设计单位盖章；计划调整功效备案时期，需上报7份）；（9）汇报电子文件1份（汇报时刻10分钟之内）；（10）单元计划的电子文件1份；（11）需要提供的其他资料（如涉及文保、水源爱惜线、历史文化街区等爱惜要求的，需有相关部门的书面意见）。2、规委会报送资料要求单元计划纸质功效22份。电子文档1份。包括：单元计划功效（DOC或PDF格式），要紧图纸（DWG和JPG格式），公示意见的处置报告、前期研究报告的批复文件，汇报时刻不超过10分钟的演示文件（PPT格式）。汇报文件应包括以下内容：（1）简要论述改造单元的大体情形、改造的必要性、功能定位等。（2）重点说明控规调整情形，包括调整的内容、调整前后用地址案及指标对照、改造前后阻碍分析、专项研究要紧结论、空间方案等。