镇在全县工业经济大会上的发言.docx

1、镇在全县工业经济大会上的发言 镇在全县工业经济大会上的发言 一、xx镇基本情况 目前全镇有xx豆制品有限公司、xx植物油有限公司两个规模较大的市级龙头企业，有xx洗选煤厂、防爆矿山机车公司、水泥厂、xx平板玻璃厂、三个煤矿、三个大米加工厂、两个面粉加工厂、印刷厂、佳兴复合肥厂、铸造厂等20多家企业。今年，规模企业可达7个，xx年为零个。 这些成绩的取得，得益于县委政府的正确领导，得益于县级相关部门的有力支持。 二、抓工业企业经济发展的几点做法 (一)抓发展的观念和素质 一是面临当时因农村合作基金会经济损失等原因，导致政府无钱，经济停滞的严峻形势，我们大胆解放思想，更新观念，努力学习苏南经济发展

2、，给全镇干群鼓气，坚定发展的信心。二是每年召开两次镇域经济形势分析会，请专家给各级干部、企业老板讲课，介绍外地抓工业发展的一些经验和发展的效果，提高发展的能力。三是先后开展了“经济能人80名”、“十佳能人贡献xx”等活动和一系列支持xx工业经济发展先进单位及个人的评选表彰大会，增强发展的劲头。通过这一些形式，转变了各级干部的陈旧观念，统一了思想，明确了努力方向，实现了上下一心抓发展，齐心协力抓工业的良好局面。 (二)抓发展的政策和措施 (三)抓发展的环境和服务。 我们的定位是“大服务、小政府”，把工业兴镇、工业富民、工业富财政作为党委政府的发展目标。 我们的观念是，企业既是老板的，也是政府的，

3、老板赚利润，政府得税收，还解决部分群众就业。所以我们坚持企业无小事，做到主动为企业服务，主要领导为企业服务，为企业提供方便，减少企业不必要的开支和降低一定生产成本。比如，xx年植物油公司、砖厂、铸造厂的用电问题，通过主要领导多方协调，无偿地安装了3台变压器，为企业节约资金20余万元。又如，洗选煤厂的建设问题等都得到了镇党委政府的全力支持。 (四)抓发展的机制和领导 一是加强组织领导。成立了工业经济发展领导小组和招商引资领导小组，由主要领导挂帅。二是加强日常服务。班子成员和职能部门联系企业制度、为企业全天候服务和挂牌保护制度。三是加强工作考核。每年把工业经济发展的几大指标作为重点工作考核。四是加

4、强人才支持。凡镇里的工作人员，企业可随时无偿调用。五是加强感情联络。每年底镇里第一个总结会是工业经济工作，把职能部门负责人、企业老板召集一起商谈，总结工业经济发展工作、表彰先进，发块奖牌，发份纪念品，吃顿饭，喝杯酒。 今年以来，我们认真贯彻落实市委三届三次全会精神和x书记、x市长在xx调研时的重要讲话要求，大胆探索创新机制，大力推动开放招商，强力培育支撑产业，努力加快项目建设，取得了初步成效，经济发展速度明显加快，产业结构逐步优化，经济运行质量和效益大幅提升，经济发展活力和后劲显著增强，县域经济步入持续健康协调发展的快车道。一、构建风险共担、利益同享的联结机制，推动农业产业化快速发展按照市委三

5、届三次全会 “农村经济要在农业产业化上求突破”的要求，我们完善了突出发展生猪、水果、蚕桑、薯类和劳务输出五大特色产业的具体思路，健全机制，创新举措，加快了传统农业向现代农业的转变。1、培育龙头，延伸链条。我们先后引进巨农、七环、齐祥三大龙头企业，建成生猪良繁、饲料加工、肉食品加工与销售的生猪产业链，带动全县建成标准化圈舍7.8万平方米，饲养ly母猪1800头，dly肉猪9200多头。支持巨农公司投资650万元建设千亩有机果基地和库容1200吨的水果气调保鲜库，与年加工鲜果5万吨的可口爽公司，形成产、供、销一体的水果产业链，带动了三坝、骑龙等以标准化管理为主要内容的万亩无公害水果基地建设。依托赛

6、克斯丝绸、台州海峡丝绸等龙头企业，巩固发展了龙蚕、兴旺等20个蚕桑基地乡镇。引进北京荷田生物化工有限公司，投资3亿元建立薯类种脱毒育苗基地和加工厂，将带动薯类种植10万亩。同时按照“民办、民管、民受益”的原则，大力发展了一批农村专合组织和运销大户。2、创新模式，连利连心。我们在生猪产业发展上，探索出了企业、中介组织、农户之间利益联结的三种模式。一是企业托养模式。由政府组织发动，农户自愿申请，生猪良繁企业审查认可，采取“统一建圈标准、统一传授技术、统一供应饲料、统一防疫治病、统一回收销售”的办法，发展dly肉猪养殖小区。达到约定回收标准的，公司统一回收，并按60元/头的标准支付劳务费;超过约定标

7、准的，按市场价全部返还给农民。现巨农公司已发展“养殖家园”4个，发放仔猪9200多头。二是“良繁企业+担保公司+金融单位+加工企业+养殖大户”发展模式。由良繁企业、担保公司、金融单位和加工企业共同考察认证，确定专重大户;生猪发展投资担保公司为养殖大户提供信用担保，金融单位提供信贷支付，良繁企业，赊猪或赊料，加工企业预付部分收购资金预约售猪，扶持大户发展。目前，已采取这种模式发展了年出栏dly肉猪5000头以上的大户4户。三是“公司+中介组织+农户”模式。加工企业与专合组织签订购销合同，由专合组织负责组织生产、技术指导和收购销售，加工企业按35元/头支付专合组织的组织费，按高于市场价200250

8、元/吨支付农户售猪款。目前，齐祥食品公司已与我县部分专合组织签订了购销合同。3、政策驱动，增大投入。一是争取信贷支持。积极协调银政、银企关系，争取金融单位信贷投入。今年以来，县农村信用社采取“三就地、三优先、三放宽、一优惠”的办法，已为生猪发展注入信贷资金1400万元。二是突出激励带动。今年安排财政资金500万元，重点用于奖励支持生猪良繁体系建设，以此激活了全县8560万元民间资本投入生猪发展。由政府和龙头企业共同筹资100万元建立了“生猪发展金”，主要用于奖励养殖企业、专重大户和重大疫病防治。三是强化资金保障。按照市场化运作，由政府和龙头企业共同出资300万元，组建了会员制的“生猪发展投资担

9、保公司”，已为4户大户担保250万元用于规模发展优质肉猪。4、用活土地，规模经营。采用出租、托管、转包、入股等模式，积极稳妥推进农村土地经营权向业主、能人和专合组织集中，目前全县业主已达到1100多个，经营土地9.8万亩。二、构建招改结合、良性循环的运行机制，推动工业经济全面振兴我们按照市委王书记提出的“产业是支撑”的要求，立足资源优势和产业基础，确立了电力、机械冶金、农产品加工三大支柱，创新运行机制，坚持招改结合，工业经济运行质量明显提升。一是坚持国退民进，招改结合上效益。直面县属工业企业除绝大部分处于停产半停产状态、资产负债率高达123%、5300多名职工下岗、群访时有发生的严峻现实，我们

10、把深化企业改革作为振兴工业的突破口，坚持“百分之百触动产权、百分之百转换机制、百分之百转变职工身份、百分之百盘活存量资产”，实现国退民进，全面完成了烟厂、钢厂、丝绸厂、麻纺厂、肉联厂等规模以上工业企业改革。同时大力招商引资，吸纳民间资本2.5亿元，新建航星钢铁、金华纺织等12户规模以上工业企业，盘活存量资产3.1亿元，安置下岗职工3200多名，年增加税收400万元，职工年收入增长130%，工业经济全面振兴。二是坚持产业主导，培育骨干立支柱。为了做强电力产业，引进省港航公司控股新建金溪电站;马电公司通过优化重组，强强联合，效益明显提升。为了做强机械冶金业，引进福建、达州和遂宁客商分别新建金坛电化

11、、易熠冶金、航星钢铁和天府兴贵四家企业;公开拍卖嘉宝公司国有股份，企业活力增强，产销两旺。为了做强农产品加工业，引进北京、浙江、成都和南充客商分别投资新建荷田薯业、台州海峡、齐祥食品、金华纺织和赛克斯丝绸五家企业。三是坚持市场导向，做强产业增实力。引导企业围绕市场调结构、增投入、上技改、强管理，增强竞争力。赛克斯丝绸公司今年收购全县茧站，形成了原料收购、缫丝、织绸一条龙生产体系;金华纺织公司正投资扩建一条1万锭棉纱生产线;齐祥食品公司正投资新建万头生猪良繁养殖场和饲料厂;泰兴纺织公司正投资新建5000锭棉纱生产线;航星钢铁公司第三期技改即将完成。为适应市场竞争，金华纺织、台州海峡和赛克斯丝绸分

12、别引进了高级管理人才和技术人才。三、构建市场运作、多元投入的融资机制，推动基础设施不断完善加快县域经济发展，项目是载体。我们在认真对接国家产业政策、千方百计争取上级投入的同时，按照市场运作方式，积极创新投入机制，切实加强了基础设施建设。一是加快了园区建设。目前已开发整理出工业用地500多亩，完成了园区的“七通一平”，北京荷田、华西饲料等企业正陆续进入园区。二是加快了重点建设。采用股份合作方式修建金溪电站，累计投资已超过4.54亿元;通过收费权出让改造南渠路，已完成投资5287万元;核电项目争取工作进展顺利，我县三坝乡已被列为首选。三是加快了城镇建设。通过公开竞价拍卖，国有土地使用权、公交线路、

13、出租车经营权、空间广告经营权和地下管道经营权等，引发民间资金投入城镇建设，城镇化水平明显提高。四是加快了农田水利基本建设。通过“卖、聚、投”等方式，聚集民间资本，完成了水库枢纽标准化整治8座，解决人饮1.2万人。各位领导，各位同志：我们虽然在创新机制培育特色产业、加快发展县域经济上进行了一些有益探索，取得了初步成效，但与省、市的要求还有一定差距。我们将认真按照市委三届三次全委会和此次会议精神，坚持工农互动、城乡统筹方略，坚持深化改革、开放招商战略，坚持既定的思路和目标不动摇，全面加强干部管理和目标考核，切实增强执行力，努力推进xx县域经济新一轮的新跨越、新发展。 x共有545户，2100人，耕

14、地3111亩，“两委”干部6人，其中村党支部3人，村委会3人，党员63名，村民代表36人。近年来，在县乡党委、政府的领导和支持下，按照“抓班子，带队伍，保稳定，促发展”的正确决策下，团结和带领全村干部群众通过不懈努力，使范台村的经济建设和各项事业有了较大发展，尤其是草莓种植从无到有，逐渐成为主导产业，为农民增收增添新的亮点。一、加强学习，切实抓好村级阵地建设“农村要致富，关键在支部，火车跑的快，全凭车头带”。这个车头就是以党支部为核心的村级班子。在新农村建设的实践中，我村时刻把两委班子及党员队伍建设 和民主政治建设作为一项重要工程来抓，从不松懈。强化了对村干部的培训、教育、管理和监督，通过开展

15、“五个好”村党支部创建活动，村党支部的整体状况发生可喜的变化。稳妥的做好新党员的发展工作，严把党员“入口”关，新党员的质量明显提高，我村新一届党支部成立后，把县、乡推行的村级“161”工作机制作为支部工作的指南，每季度召开1次党员大会，安排1次党课，每月至少召开4次支部委员会和党小组会，每半年召开一次民主生活会，通过对“161”工作机制的深入学习，我村党支部形成思想统一、团结奋进的良好态势，为以后工作的开展奠定了基础。此外还加强民主政治建设，从农民关注的”三化”建设问题入手，凡涉及村街规划、修路计划、资金使用、招投标方案等重大事项都交给村民讨论，把创建活动的过程变成发动群众、教育群众的过程，变

16、成群众自觉参与、自觉行动的过程，进一步融洽了党群、干群关系，使村党组织的凝聚力和影响力不断增强，在群众中的威信不断提高，今年的农村“两委”换届选举中，原村支部班子成员全部高票当选，连选连任。二、支部引导协会，协会开拓市场，为农民致富连线架桥在党支部的领导下，村草莓协会充分发挥桥梁纽带作用，围绕建设生态型、观光型、效益型农业的发展目标，积极为种植户提供技术、信息和销售服务，范台草莓产业越做越强，越做越大。党支部多方筹措资金，花费10000余元为协会添置了彩电、vcd，购回了草莓种植全套技术资料和录象带，在协会内办起了农民夜校，每周二、四定期为群众播放科技光盘。并多次会同协会代表到满城草莓研究所请

17、教种植技术，请专家到村进行技术指导，草莓种植户技术迅速提高，从育苗、施肥到授粉等各个环节，人人成了技术能手，全村草莓平均亩产也达到了创记录的6000多斤，直接创造经济效益100万余元。为进一步提高产品品质，协会与中科院185试验站等单位联系，多方筹资30万元，建成了“自动化电脑远程控制滴灌系统”，实现了电脑控制土壤湿度、自动灌溉，成为全国第一家精准农业试验基地。为解决草莓销售难题，协会积极跑办，在省会佳农果品市场、桥西蔬菜批发市场设立了范台草莓专销点。同时开拓思路，与市报社联手策划，连续4年成功举办了“阳春草莓采摘节”，将草莓产业与踏青旅游融为一体，使游客在享受采摘乐趣的同时，还能品尝农家大锅

18、菜，欣赏扭秧歌、敲花鼓等民间艺术。4届采摘节先后接待游客70多万人，村民年增收入150多万元，人均增收1000余元。与采摘节配套的餐饮服务业还使村民每年增收近10万元。目前，全村3100亩耕地，仅草莓种植就达1500余亩，草莓品种由单一低品质发展到目前最先进的法国大赛、莱克特、日本新丰香等7个品种。除了对种植户进行技术指导，还及时搞好物资供应，并积极与各地经销商联系，为群众提供市场信息，搞好销售服务三、坚持把稳定工作放在首位，安定团结的政治局面日益巩固。和谐的邻里关系、家庭关系是构建整体社会和谐的前提。我村党支部树立稳定压倒一切的思想，扎实做好稳定工作。在信访工作中防微杜渐，抓好“预测、教育、

19、解决、处罚”四个环节,充分发挥农村调解员的积极作用,从小事抓起，从早字抓起，力求将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，以保持基层的社会稳定。在矛盾纠纷调处方面，坚持实行集中定点办公，严格考勤、请销假等制度，要求村干部每天早8点到村办公室集合，规定每月5日、15日、25日为村级信访接待日，及时研究解决群众提出的各种问题。积极宣传和推行依法信访，有效减少了信访案件的发生。做好xx顽固分子的帮教转化和监控工作，保证了无外出出丑闹事事件。实行群防群治，深入开展严打整治斗争。同时并利用黑板报、印发小册子、广播、以案说法等形式普及法律知识，使全村村民学法、懂法、用法，以法解决自己的事情。四、新农村建设中遇到的问题

20、新农村建设正如火如荼地展开，农村、农民、农业发展急需资金，针对新农村建设中资金缺乏的问题，下一步我们积极推进村级财富积累机制。成立集体财产管理小组，组长由村主要干部担任，吸收有责任心的党员，村民代表组成管理小组，召开两委会，村民代表会，宣讲建立农村财富积累机制的重大意义，并通过广播向广大村民宣传，不断增强广大干部，群众的市场经济意识，在广泛发动和充分征求村民意见的基础上，由村两委组织制定规范农村集体财产管理实施细则，并提交党委和村民代表通过，由党代表和村民代表村会计组成评估小组，对村级现有集体财产进行评估在审查评估基础上，确定集体财产有偿使用标准，提交村民会议或村民代表会议讨论通过，公开集体财

21、产使用范围，并公布交费者名单，有偿使用费收取情况，接受群众监督，通过有效的工作完善了各种制度，有效规范了村级财富积累工作。针对农民技术缺乏问题，我们大力宣传勤劳致富、科技致富、再生产致富的先进典型，用农民身边的人和事教育农民，帮助农民掌握勤劳致富、科技致富和再生产致富的本领。村党支部先后共组织群众外出参观学习4000余人次，通过外出参观开拓了群众视野，转变了思想观念，村党支部又于XX年11月投资1.5万元，配置了电脑、彩电、dvd等电教设备，购置了图书，投入5000元购买了45张课桌、90张椅子、3套办公桌椅，建起了高标准的农民夜校和图书阅览室等。先后多次聘请保定满城草莓研究所专家、日本草莓专

22、家到村讲课，现场指导技术。四、下一步工作计划:努力开发陆地草莓，实现全年四季生产，满足人民的常年生活需要。今后应努力加大资金投入，开发新品种和引进先进种植技术，努力开发繁育出四季果实，满足人民的常年生活消费需求。3、进一步丰富花色品种，搞好草莓深加工。今后在积极搞好草莓生产的同时，大力引进发展其他相关果品生产，如大棚桃、樱桃、秋枣等相关物种的种植，全面满足人民的需求，提高观赏性和娱乐性。积极搞好草莓深加工，改进产品包装，努力建成一个以田园风光为特色，多业并举的现代化观光农业生产基地。4、进一步搞好农业观光区规划建设，打造省会品牌农业观光区。聘请有关专家对园区进行整体规划，实现科学可持续发展。建设绿色观光通道，种植特色树苗和植物;建设富有农村特色的娱乐场所，增加旅游项目内容;建成农业特色博物馆，修建石磨、水车等农村性设施，使栾城县农业观光旅游形成省会人文景观，扩大知名度。