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1、仇振同志在苍岩山镇镇村干部大会上的讲话仇振同志在苍岩山镇镇村干部大会上的讲话 作者：佚名 信息公开来源：本站原创 点击数：557 更新时间：2010-8-26 转变观念 积极作为 凝心聚力 加快发展 努力开创全镇经济社会又好又快发展新局面 仇振同志在苍岩山镇镇村干部大会上的讲话 （2010年4月26日） 同志们： 经镇党委、政府研究，今天我们在这里召开今年以来的第一次镇村干部大会，这是一次非常重要的会议。主要目的就是安排部署今年的各项工作任务，进一步动员全镇上下转变观念，积极作为，凝心聚力，加快发展，全面推进全镇各项工作顺利开展。刚才，连生主席宣读了镇领导干部分工，海花委员宣读了村干部责任目标

2、考核办法，贵军委员就稳定和其它相关工作做了具体安排。下面，我讲三个方面的意见： 一、全面总结成绩，坚定发展信心 过去的一年，全镇广大干部群众紧紧围绕建设省会西部生态经济强县这个主题，深入开展学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，齐心协力保增长、保变样、保民生、保稳定，在经济发展、基层党建、信访稳定、民生建设等方面都取得了较好的成绩。 今年以来，在全镇干部的共同努力下，我们柿苍路绿化、护林防火工作首战告捷，受到了省市县各级领导的高度评价。 植树造林成效明显。通过镇村干部、群众半个多月起早贪黑的共同奋战，我们在柿苍路两侧共计植树86.6亩，其中57.3亩是扩面新植,29.3亩是重新栽植，栽植苗木

3、2.8万株，其中速生杨27000株，紫叶李286株,金叶国槐306株，桧柏280株。无论是苗木质量，还是栽植水平都在全县位居前列，而且从目前看成活率达到了95%以上，效果非常明显。 护林防火扎实推进。我们苍岩山镇的护林防火工作有着良好的基础，今年的形势也不错。截至目前，全镇未发生重大火情。在肯定成绩的同时，我们也要看到不足，烧秸秆、燎地边现象仍然不断发生，去年冬天仅固兰一个村就着了6把火，南孤台和红土岩在清明期间也发生了火情。出现这样的情况，主要有以下几个方面的原因：一是防火宣传不到位。目前全镇各村宣传措施基本落实，但还存在两个薄弱环节，分别是对外地回来上坟烧纸人员和年老耳背、老眼昏花等特殊人

4、员宣传不够。南孤台和红土岩两把火就是这种情况。二是重视程度不够高。村民燎地边、烧秸秆的习惯还没有彻底改掉，干部和护林员麻痹大意，认为引不起火灾，熟视无睹；村民对野外违规用火的危害性和严重后果认识还不够充分，侥幸认为只要逮不住就没事。三是措施落实不到位。村干部、护林员缺岗现象不同程度存在，个别人即使在村里也不到瞭望点监控，还有就是个别年龄偏大的护林员因身体原因不能上山。目前我镇47名在册护林员中村干部兼职占到了三分之一，今后村干部能够完全履行护林员职责的，我们可以照顾继续兼职，顾不过来的，请马上换人。四是处罚力度不够大。过去尽管有罚款规定，但村里没有连带责任，再加上巡逻人员抹不开面子，罚款点到为

5、止，没有引起干部群众足够的重视，没有起到遏制的作用。今年我们规定村民点火，当事人罚款不低于1000元，责任村不低于300元，目前已经对红土岩、南孤台两个村进行了处罚。今后，我们要认真弥补上述不足，使这项工作取得更大的成绩。 今年我们的植树造林工作得到了群众的认可，受到了县委、县政府的充分肯定，庞书记和田县长先后六次到我镇视察指导，庞书记视察时表扬我们“什么叫仪仗队，苍岩山镇这就叫仪仗队”“什么是多行无缝隙加密，苍岩山镇这就是多行无缝隙加密”。县委、县政府为此在我镇专门召开了全县春季植树造林现场会，并编发了题为“小乡镇大作为”的督查专报。县直各单位，兄弟乡镇也纷纷前来参观学习。护林防火工作多次代

6、表县政府接受省、市检查，得到了省林业局张静副局长、市林业局杨剑秋局长的一致好评。可以不夸张地说，这两场胜仗彻底改变了我们苍岩山镇在外界的形象，让社会各界尤其是县领导对我们有了一个新的认识和评价，重新树立了我们苍岩山镇、我们苍岩山镇镇村干部的威信。这两场胜仗充分说明了我们镇领导班子是一个坚强团结务实的班子，我们的镇村干部队伍是一支能打硬仗、敢于胜利的队伍。在此，我代表镇党委、政府向在座的各位表示衷心的感谢，谢谢大家。 二、把握工作重点，推进科学发展 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是三年大变样的决胜之年，也是检验学习实践科学发展观活动成效的总结之年。根据县委、县政府的总体安排部署，结合

7、我镇的实际情况，2010年全镇工作的总体思路是：实施农林稳镇、旅游活镇、文化兴镇、生态立镇战略，打造民俗、感恩两张文化名片，建设种植、养殖、中药材三个基地，开发洞阳坡、大青山、秀林山、藏龙山、香树沟五个生态园区。努力开创全镇经济社会又好又快发展新局面。 重点抓好六项工作： 一是要大力度推进生态项目建设。要紧紧抓住我镇生态环境良好这个最大的优势，重点在生态项目建设上下功夫、做文章。要以高家峪育苗基地为核心，重点发展绿化树种、观赏树种和经济树种；积极培育红土岩、杨庄果园经济和朱会沟的采摘园，做大柿庄、三罗峪、朱会沟粉条专用红薯种植，做强洞阳坡连翘、香椿、良子三大绿色品牌；要以柿庄、杨庄养鸡，胡家滩

8、、中罗峪养猪为重点，积极发展特色养殖户，形成产业链；积极推广杨庄金银花间作技术，促进群众增产增收。同时要以五大生态园区为载体，逐步向旅游经济方向转化，做大园区经济总量和发展空间。投资500万元，完成秀林山综合服务楼装修，建小型水库两个，旱井窑30个，植树20000株；投资400万元，完成藏龙山省级森林公园水路建设，钻打深井两眼，办公及服务场所装修；投资100万元，完成胡家滩截流一处。力争通过我们的努力，使我镇成为集休闲度假、采摘观光、特色农产品销售为一体的“省会后花园”。 二是要大手笔加快新农村建设。要充分利用上级政策，积极引进项目资金，改善村容村貌，提高群众人居环境。积极开展公园建设。我镇1

9、9个行政村现有公园7个，数量和质量都还不高。今年投资50万元，完成景庄公园建设；投资50万元，完成柿苍路绿化88.6亩，建景观点一处；投资10万元，完成高家峪、胡家滩两个村改厕50个。扎实推进新民居建设。投资500万元，三罗峪联建新民居示范点，规划面积50亩，建设两层村民住宅楼30栋。认真搞好环境整治。全镇范围内垃圾乱堆乱放问题普遍存在，有些村甚至在公路和街道上堆积成山，严重影响了环境。今年要以镇机关驻地和省道两侧沿线村为重点，开展一场有影响的环境综合整治活动，规划设定一批垃圾倾倒点，实现村容村貌整洁。 三是要继续夯实基层党建基础。重点抓好三项工作：加快两委换届。要以换届为契机，妥善处理换届选

10、举过程中出现的各种矛盾和问题，真正把那些德才兼备、公道正派、能力突出的人员选拔出来；要严格选举程序，做到一个环节不漏，一个步骤不少，确保选举公开、公正、有序进行；要加大新当选干部培训力度，从制度、素质两方面入手，标本兼治，提高农村班子整体素质。对于到届或即将到届还没有换届的村，村干部要继续认真负责地履行好自己的职责，避免出现瞻前顾后、观望等待甚至短期行为等现象，给工作造成损失和被动。做好发展党员工作。发展党员是基层党组织的一项重要职责，但现在个别村支部书记因思想狭隘、认识片面，错误地认为发展了新党员就会威胁自己的地位，尤其是对有分歧有矛盾的不愿意发展，只发展自己的亲戚朋友，使党组织成了“家天下

11、”，这种做法是错误的。目前，我镇五年以上未发展党员的村有三个，三年至五年未发展党员的村有两个，形成了五个白点村，给全县的基层党建工作造成了较严重的负面影响。下一步，由镇组织口、工作区负责，尽快督促重点村把发展党员工作纳入重要日程，抓紧落实。其它各村也要认真按照计划抓好相关工作。完善工作机制建设。认真落实“一制三化”，全面推行以村党组织会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开、实施结果公开为主要内容的“四议两公开”工作法，规范村级管理，规范村级决策，规范两委干部行为。积极探索村级公章委托乡镇代管机制。加强示范工程建设。树立党建工作品牌意识，按照工作基础好、有发

12、展潜力、有本地特色的标准，努力把高家峪、杨庄等村建设成为硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显著的示范工程。同时要重点抓好固兰、景庄、朱会沟三个村的两室建设工程。 四是严格程序推进农村财务管理。农村财务涉及农民群众的切身利益，是群众关心的热点、焦点，也是党群、干群、干部之间关系紧张的根源之一。我镇农村财务组织不健全、审批不规范、财务不公开、书记主任充当现金保管、白条入帐等现象还不同程度存在，分管领导、区长、农经站要督促各村抓紧时间进行整改。积极探索“村财乡代管”的管理模式，提高村级财务民主管理水平；加大农村财务管理和审计力度；严格政务公开，财务收支每月公开一次，其他村务办理情况每季度公开一次；认

13、真搞好村干部廉洁自律和廉政建设，消除由此引发的各种问题。 五是要坚持不懈地抓好信访稳定。我镇信访稳定形势相对来说比较好，客观上讲民风比较淳朴，再则就是村干部任职时间较长，三分之一以上任职都超过10年，台上台下争斗现象较少。但是也存在一些不和谐现象，如柿庄村的王小巧，杨庄、胡家滩村出嫁闺女要地等，都是摆在我们面前的问题。在这里，我强调三点：1、对待过去的遗留问题，要多想办法，多做工作，积极稳妥的予以解决，不要激化矛盾，一时解决不了的，要认真做好稳控工作，严禁出现越级访、进京访事件；2、对于目前村情稳定的村，也不要麻痹大意，尤其是在土地承包、宅基地发放等涉及群众切身利益的问题上，要广泛征求意见，多

14、开会多沟通，避免出现因不理解、有分歧而引发不稳定因素。3、各村一定要强化责任意识和守土意识，书记、主任负总责，紧紧地把信访稳定工作放在心里，抓在手上，把隐患和问题消除于萌芽状态。 安全生产对领导是政绩工程，对企业是效益工程，对群众是生命工程，对社会是稳定工程、和谐工程。镇安监站和村要以对人民群众生命财产高度负责的态度，坚持以人为本、安全发展的理念，对自己辖区内的安全隐患进行全面彻底的排查，重点检查非法采矿、非法经营烟花爆竹、食品安全、非法施工等方面的问题，一旦出现问题要及时上报。 六是要高度关注民生。在强调加快经济发展的同时，我们必须高度关注民生，切实改善民生，以解决人民群众最关心、最直接、最

15、现实的利益为重点，促进社会和谐发展。今年各村制定了60余项办实事计划，也都列了不少涉及公园建设、道路硬化、渠道改造等许多关系群众切身利益的项目，如投资50万元的景庄-红土岩公路拓宽工程，投资50万元的高家峪、北孤台、南孤台等村街道硬化工程，都要尽快开工建设。希望各村能够说到做到，年底之前全部完成。 三、转变工作作风 提高工作实效 经济社会能否又好又快发展，根本在落实，关键在作风。我们绝大多数干部作风是过硬的。但是极少数干部思想观念不解放、大局意识不强、办事拖拉、效率低下等问题仍然存在，给我们工作造成了一些不好的影响。因此，今年要围绕“干部作风深化年”这个主题，着力打造团结、实干、争先型干部队伍

16、，推动全镇各项工作顺利开展。 推进作风转变。我们干部队伍的主流是好的，但也存在一些不尽人意的地方，如个别同志存在工作不积极、不认真现象，遇到困难后不是开动脑筋出主意想办法，而是躲在一旁说风凉话，严重的甚至唱反调；有的不能够严格要求自己，自由涣散，不遵守工作纪律；有的推诿扯皮，遇事不主动，能躲就躲；有的行为不检点，喝酒后影响了正常工作秩序。从现在起开始要求我们全体镇村干部，转变作风，严于律已，心往一处想、劲往一处使，多干有利于团结、稳定、发展的事，不说不利于团结的话，不做不利于稳定和发展的事，营造团结向上务实的工作氛围。 完善工作体制。今年，镇党委、政府进一步明确了以区为主、以线为辅，区线结合，

17、助推发展的运行方法。对村的管理及开展工作原则上都以工作区为主，实行工作区区长、副区长、包村干部负责制，线上工作分管领导要主动和区长联系、沟通，相互配合共同参与。村里的工作村干部要经常、主动和区长、包村干部进行汇报，尤其是在重大问题决策上要和区长、包村干部提前沟通，主动征求意见。村里发生问题，村干部应该第一时间和区长、包村干部进行联系，涉及多个部门的问题由区长牵头，协调处理。 严格规章制度。“没有规矩，不成方圆”。一个单位没有严格的规章制度，就是一盘散沙，没有凝聚力，没有战斗力。最近，我们对机关内部的考勤登记、来客接待、值班保卫、伙房管理、车辆管理等制度进行了规范完善。下一步我们还要根据实际情况

18、和需要，健全和完善其他制度。目的是想通过严格的规章制度对人和事进行约束和规范，从而提高工作效率。希望分管同志在执行和落实制度时，要认真坚持原则，使各项规章制度不折不扣地落到实处。我们在具体问题上坚持对事不对人的原则，要求全体干部，尤其是班子成员要自觉遵守各项规章制度，争做模范。 强化岗制考核。今年我们制定了镇村干部岗制责任目标考核办法，在制定过程中借鉴了兄弟乡镇好的经验，并广泛征求意见，集思广益。为了使考核办法更便于操作，尽最大力量对工作进行了细化和量化。年终由镇考核办对镇村干部工作实绩进行考核，考核分数将作为镇村干部政治进步、经济获利的主要依据，着力解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题，鼓励先进，鞭策后进，让实干的看到希望，得到实惠，让落后的找到差距，迎头赶上，进而打造争先创优的工作环境。 同志们，目标已经确定，前景催人奋进，让我们在镇党委、政府的正确领导下，转变观念、积极作为、凝心聚力、加快发展，努力开创全镇经济社会又好又快发展新局面 谢谢大家！