招标投标管理中心党的群众路线教育实践活动实施方案.docx

1、招标投标管理中心党的群众路线教育实践活动实施方案招标投标管理中心党的群众路线教育实践活动实施方案 XX区招标投标管理中心关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案(XX年2月27日)为深入开展党的群众路线教育实践活动，根据中共XX市XX区委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见要求，结合我中心实际，制订本实施方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中发XX4号、苏发XX9号、通委发XX3号、通发XX9号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，以为民务实清廉为主题，以中心领导班子和中层党员干部为重点，以贯彻XX市委提出的“双创

2、双争”要求，坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙、除四风之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，严格落实中央八项规定和省市区委十项规定，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例等规定，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，扎实推进招标采购监管作风建设，着力解决广大群众反映强烈的突出问题，科学构建招投标和公共资源交易监管体制和运行机制，营造“公开、公平、公正，廉洁、高效、有序”的市场环境，为谱写“中国梦”XX篇章，奋力走在苏中新一轮发展前列提供正能量。二、基本原则在开展教育实践活动过程中，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把反对“

3、四风”贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把思想教育贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把开门搞活动贯穿始终，把建章立制贯穿始终。(一)坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育、党性党风党纪教育，引导全体党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。(二)坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。(三)坚持讲求实效。开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能

4、力、全心全意为人民服务上取得实效。(四)坚持分类指导。针对党小组和科室不同情况，分别找准各自需要解决的突出问题，提出目标要求,研究制定办法、措施。(五)坚持领导带头。党组书记带班子成员，领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。领导干部带头深入科室，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，带头开展批评和自我批评，带头落实整改，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，自觉做为民务实清廉的表率。三、参加范围教育实践活动在中心全体党员干部中开展，重点是领导班子，适当向中心全体人员延伸。四、方法步骤活动自XX年3月开始，到XX年9月基本完成，集中教育时间为3至6月份。活动围

5、绕“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制”三个环节。为更好落实活动方案，每个环节要结合中心业务开展情况，制定详细计划，明确具体要求。(一)学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。1、制定计划。围绕全面开展以“查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治慵懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病”为主要内容的“四查四治”活动，组织召开支委会，研究部署活动安排，并根据区委教育实践活动实施意见、具体实施办法，制定中心群众路线教育实践活动实施计

6、划，报教育实践活动领导小组办公室审批后组织实施。2、动员部署。一是组织动员大会。中心党支部于3月*日召开全体人员大会，传达关于开展教育实践活动的精神，对活动作出部署、提出要求。二是组织民主评议，评议对象：中心班子成员。评议内容：按照教育实践领导小组统一的内容评议。3、学习教育。采取个人自学、支委会学习、集中培训、专家辅导、集体交流等集中学习和分散学习相结合的办法，组织中心人员认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中发XX4号、中办发XX4号和苏发XX9号、苏办发XX4号、通委发XX3号文件规定的学习内容，学习省委十二届六次全会、市委十一届六次全会和区委十一届

7、七次全会精神。同时重点组织好“三三三一”的多层次集中学习，即召开3次党组学习会，组织3次支部专题学习会，组织3次集中专题辅导，组织1次党员干部学习交流会。开展学习吴仁宝等先进典型活动，开展“我是谁，为了谁，依靠谁”大讨论，开展坚决反对“四风”、强化作风建设承诺活动，不断深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，坚定理想信念，牢记宗旨意识。4、强化调研。结合中心实际情况，重点围绕内部管理和外部形势两方面内容，由领导班子成员牵头，带领党员干部深入业主方、投标商以及业内同行，对发展规划和内部管理制度、电子招投标影响及对策、公共资源交易中心市场分析及应对、工业领域招投标管理服务等课题调研，并发动科

8、室积极参与讨论，形有价值的调研报告。5、征求意见。一是利用络平台和现代通信手段，向招标代理机构、市直有关部门、协议供货商、施工企业等征求意见。二是梳理近两年来群众在12345、政务平台、政风行风热线等公众信息平台反映的问题，提出的建议。三是在中心内部以党小组为单位召开干部职工座谈会听取意见。同时，通过个别征询、设置意见箱等方式广泛征求意见。对征求到的意见进行认真分析，提出改进工作作风的具体措施，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。(二)查摆问题，开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，组织开展对照查摆活动，着力查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开

9、展积极的善意的实事求是的批评和自我批评。1、找准突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。组织开展“五个对照”活动，即：对照党章和中央“八项规定”、党政机关厉行节约反对浪费条例和省市区“十项关规定”精神、对照采取多种形式征求到的意见建议、对照上级党组织和督导组点名提醒的情况、对照正反两方面的典型、对照人民群众期盼，查摆作风建设上存在的突出问题。2、撰写对照检查材料。班子成员要在认真梳理、深入查摆“四风”方面存在的突出问题，进行深刻的原因剖析基础上，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消

10、费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。要防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。3、召开专题民主生活会。会前要进行充分的会议准备，广泛开展谈心活动，党组主要负责同志与班子成员谈心，班子成员和分管科室或群众谈心，党员领导干部与一般党员之间谈心。会上，要开展严肃认真的批评与自我批评，党组成员之间既要进行深刻的自我剖析、自我批评，又要进行诚恳的相互批评、提出建议。无论是批评还是自我批评，都要实事求是、客观公正、出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、

11、不发泄私愤。会后，在全局范围通报专题民主生活会情况，针对存在问题提出改进措施和办法。(三)整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理，着力从体制机制上解决问题。1、制定整改方案。整改方案实行一把手负责制，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书，倒排时间表。整改方案、任务书和时间表报教育实践活动领导小组审阅，审阅后的整改方案在一定范围内公示。2、抓好正风肃纪。在反对形式主义方面，围绕提高促进中心业务工作，坚持一切没有实质内容、没有实际作用的会议、文件、活动等坚决取消；坚持可开可不开的会

12、议坚决不开、可合可并的会议坚决合并，可发可不发的文件一律不发，可长可短的文件一律短发。但同时，对于务实有用的办公会、业务分析例会等会议不仅要开，还要做到开一次开好一次开出成效一次。在反对官僚主义方面，对领导干部的指导服务情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，坚决杜绝消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题。要善待业主和投标商。在反对享乐主义方面，进一步规范和落实业务接待有关规定，严格执行领导干部办公用房、住房、配车等工作生活待遇的规定。在反对奢靡之风方面，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严

13、禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。3、制定完善制度。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。通过教育实践活动，结合中心工作实际以及群众合理化建议的要求，制定并完善中心管理办法、文明创建规划等方面的各项具体制度。4、召开总结大会。在活动结束时，中心召开全中心教育实践活动总结大会，对整个活动进行全面总结和评价。会议结束后，组织领导班子开展教育实践活动进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。中心教育实践活动工作领导小组办公室将及时反馈评议情况。五、组织领导(一)加强组织领导。强化政治责任

14、，提高认识，精心组织，把思想统一到中央精神、省市委决策以及区委的统一部署上来，按区委活动实施方案，制定好实施计划，坚持在党组的领导下，在教育实践活动领导小组的督导下开展中心教育实践活动。为切实加强对教育实践活动的组织领导，成立中心深入开展党的群众路线教育实践活动工作领导小组，中心党组书记郁新同志任组长，其他支部委员为成员。工作领导小组全体成员率先垂范，按照学习要求，坚持学治相结合的原则，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头查找问题，带头整改落实。工作领导小组下设办公室，由中心办公室、监察室相关人员组成。(二)坚持统筹兼顾。开展教育实践活动的根本目的是为了促进中心又好又快发展。坚持统筹

15、兼顾，两手抓、两不误、两促进，克服中心开标多、出差多、业务工作繁忙的困难，把教育实践活动与推进业务工作紧密结合起来，合理安排时间和精力，一方面使教育实践活动“不虚”、“不空”、“不偏”，“不走过场”，真正抓出实效，另一方面确保业务工作健康有序发展。(三)注重宣传引导。创新载体形式，强化活动宣传、交流与沟通。通过开展专题或开辟专栏等多种形式，大力宣传教育实践活动的目的意义、部署安排及教育实践活动的进展情况，尤其是重点宣传报道中心的特色经验和创新做法。注重积累新鲜经验，积极向区委教育实践活动领导小组办公室投稿，并及时将活动开展情况上报区委教育实践活动领导小组办公室。强化督查指导。定期或不定期对党小组、各科室教育实践活动各个环节的开展情况进行督促指导，并及时将相关情况进行通报。发现有工作不力的，要明确指出，责令纠正；有不足之处的，要及时帮助弥补；有走过场的，要严肃批评，督促整改。要通过强化制度设计，推动边学边改、边查边改，边整边改，确保能快改的尽量快改，能改到位的尽量一步到位。