市特种设备安全状况分析报告.docx

1、市特种设备安全状况分析报告2018年市特种设备安全状况分析报告2018年市特种设备安全状况分析报告2018年，在自治区质监局和XX市委、政府的正确领导下，XX市质监局坚持“以人为本，安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧扣落实企业主体责任这条主线，结合2018年特种设备安全监察工作重点，扎实开展各类特种设备专项整治工作及安全保障工作，不断提高全市特种设备安全管理水平，及时消除安全隐患，确保我市特种设备安全“零事故”，安全形势总体平稳。一、设备增长情况1、截止2018年10月30日，XX市注册登记的在用特种设备30516台，其中锅炉3187台、压力容器9732台、电梯9692

2、台、起重机械6800台、大型游乐设施52台（套）、厂（场）内专用机动车辆1051台、客运架空索道2条。气瓶228505只（车用气瓶130050只），具体情况见表一及表二。（表一）XX市2018年在用特种设备增长率特种设备种类2018年数量(台、套）2018年数量（台、套）增长率锅炉28403187（2980）12%（4%）压力容器97649732（10744）-0.33%（10%）电梯59889692（8879）61%（48%）大型游乐设施14952-65%起重机械50446800（5941）34%（17%）场（厂）内机动车辆9921051（1170）5%（17%）客运架空索道1250%总计2

3、477830516（29768）23%（20%）备注表中2018年设备数据括号外为特种设备综合业务监管系统（以下简称系统）统计数据，括号内为上年度数据加2018年注册数量所得数据，由于2018年底系统升级，以及与两所对接后，产生大量废数据，同时还存在企业设备报废未及时办理注销的情况，致使数据出现差异。为此，我局2018年联合两所开展了数据库清理工作，因工作量较大，尚未彻底完成，今年将继续完善此项工作。（表二）XX市2018年在用气瓶增长率特种设备种类2018年(只）2018年（只）增长率各类气瓶19207322850518%车用气瓶10523313005023%氧气瓶（只）9704100053

4、%二氧化碳气瓶（只）146715747%氢气瓶（只）10615647%液氯气瓶（只）1451450液化石油气瓶（只）664627727116%氩气瓶（只）203221123%乙炔气瓶（只）602462163%氮气瓶（只）9009768%备 注在2018年气瓶专项整治的基础上，我局于2018年继续加强此项工作，除车用气瓶外，各充装单位均不同程度购置新瓶，气瓶数量相较2018年有所提升。2、截止2018年10月30日，全年新注册特种设备5090台，其中锅炉140台、压力容器980台、电梯2891台、起重机械897台、大型游乐设施4台（套）、厂（场）内专用机动车辆178台；气瓶36432只（车用气瓶

5、26780只）。受宁东质监局的成立、中石油宁夏石化年产500万吨炼油改扩建项目大部分建成投产等因素影响，我市与2018年相比，年特种设备注册数减少9%，锅炉 、压力容器、起重机械均出现负增长，其中尤以压力容器为最，减少51%。电梯仍保持20%以上的高速增长；受天然气价格上涨因素影响，车用气瓶改装量下降明显。具体情况见表三、表四。（表三）XX市2018年与2018年注册特种设备增长情况特种设备种类2018年数量(台、套）2018年数量（台、套）增长率锅炉163140-14%压力容器2022980-51%电梯2286289126%大型游乐设施74-42%起重机械1014897-11%场（厂）内机动

6、车辆14317824%总计56355090-9%（表四）XX市2018年与2018年注册气瓶增长情况特种设备种类2018年数量(只）2018年数量（只）增长率各类气瓶3646936432-0.1%车用气瓶3459826780-22%3、办理特种设备安装、改造、维修告知施工涉及特种设备5539台（其中锅炉248台、压力容器1216台、起重机械617台、电梯3456台、大型游乐实施2台），压力管道292.892千米。具体情况见表五。二、设备检验检测情况1、定期检验：全年共检验在用设备9668台，其中锅炉665台，压力容器673台，电梯6660台，起重机械1693台，厂内机动车辆614台，游乐设施5

7、2台，压力管道56Km，使用单位申报检验完成率达100%。定期检验与2018年相比增长情况见表六。(表五）XX市2018年与2018年相比告知台(套)增长情况特种设备种类2018年数量(台、套）2018年数量（台、套）增长率锅炉2472480.4%压力容器962121620%电梯2547345635%大型游乐设施12100%起重机械5736177%压力管道289.0千米292.892千米1.3%（表六） 定期检验与2018年相比增长情况特种设备种类2018年数量(台、套）2018年数量（台、套）增长率锅炉1400665-52%压力容器754673-10%电梯3423666094%大型游乐设施1

8、4252-63%起重机械17081693-0.8%厂（场）内车辆51361419%压力管道4.656千米111.7%注：我局于2018年开展特种设备综合监管系统数据库清理工作，从数据库中清理出已拆除及非大型游乐设施90台，故目前游乐设施保有量为52台。2、安装监检：全年共实施安装监检4500台，其中锅炉204台，压力容器1074台，电梯2799台，起重机械421台，游乐设施2台，压力管道120Km，安装单位申报安装监检完成率100%。与去年相比见表七。（表七） 安装检验与2018年相比增长情况特种设备种类2018年数量(台、套）2018年数量（台、套）增长率锅炉2032040.5%压力容器14

9、591074-26%电梯1646279970%大型游乐设施72-71%起重机械37142113%压力管道210千米120千米-42%三、特种设备生产单位情况截止2018年10月30日，全市共有制造单位22家，其中锅炉制造企业4家，压力容器制造企业8家，起重机械制造企业9家，电梯制造企业1家；安装改造维修单位138家，其中锅炉17家（含制造单位），起重机械17家（含制造单位），电梯45家，压力容器8家，车用气瓶安装单位51家。具体情况见表八。（表八）XX市2018年与2018年相比生产单位增长情况年份制造单位安装改造维修单位锅炉压力容器起重电梯锅炉压力容器起重电梯车用气瓶2018年4891178

10、1745512018年3871188173551增长%33%028%0-5%0028%0四、特种设备制造单位制造设备情况截止2018年10月30日，特种设备制造单位申报监督检验合格的特种设备774台，其中锅炉33台，压力容器476台，起重机械265台，与2018年相比增长情况见表九。（表九）XX市2018年与2018年相比制造设备增长情况种类年份2018年台数2018年台数增长率锅炉6033-45%压力容器26047683.1%起重机械376265-29.5%电梯0185 合计69688126%注注:通宇电梯公司2018年获证，开始制造。五、特种设备作业人员情况XX市截止2018年10月30日

11、，新考核发证特种设备作业2824人（次），复审各类作业证件2090人（次），指导特种设备协会举办特种设备作业人员培训班32期。具体情况见表十。（表十）XX市2018年与2018年相比作业人员培训情况培训（复审）2018年人数(名）2018年人数(名）增长率培训32832824-14%复审36292090-42.4%六、特种设备安全监察工作落实情况（一）全年共检查特种设备生产、使用单位1412家（次），检查特种设备3632台，发出特种设备安全监察指令书461份，提出整改意见1309条，通过复查整改，消除安全隐患1298处，拆除不符合法律法规及安全技术规范的起重机械1台，锅炉4台，简易升降机2台，

12、压力容器2台，督促送检各类气瓶325只，强制报废各类气瓶34821只。立案查处9起，已结案5起。全年与新增特种设备生产、使用单位及个人签订特种设备质量安全管理责任书26841份，同比对比情况见表十一。（表十一）XX市12年与13年相比生产使用单位检查情况年份检查单位家数发出指令书提出整改意见复查复查%消除隐患数消除隐患数%签订责任书立案数2018年1785847份2108847100%2108100%33189252018年1412461份1309461100%129899.1%268419（二）安全隐患主要表现以下几种情况：作业人员无证上岗、设备未注册、充装前后未检查、设备超期未检验、安全附

13、件未检定、电梯维保不及时六项隐患较为突出，分别占隐患总数的百分比及与2018年隐患对比情况见图1。1、通过开展电梯维保单位专项检查及电梯电子监管工作的逐步推广，使的维保不及时占全年隐患总数比2018年下降了0.9个百分点；随着特种设备普查摸底工作的开展，使得一批老旧设备浮出水面，造成未注册登记占全年隐患总数比2018年有所上升，存在特种设备使用前或使用后30日未办理注册记的原因见图2。图1设备未注册原因小加工企业、小作坊业主法律知识欠缺，占特种设备未注册总数的15%建厂较早企业的老旧设备资料管理不善、 丢失，占特种设备未注册总数的40%新建的小型企业作业人员未培训、设备未及时检验，占特种设备未

14、注册总数的25%其他占20%图22、通过有计划的大力开展特种设备作业人员的培训工作，使无特种设备作业证上岗作业占全年隐患总数比2018年下降了3.1个百分点。无特种设备作业证上岗作业在各使用单位分布情况及原因见图3。边、散、远特种设备使用单位无证上岗占15.3%其他无证上岗占12.4%娱乐场所等作业人员待遇低，人员流动快，持证人员流失,造成无证上岗占20%由于相关法律法规要求不明确，至使压力管道作业人员配置不够占27.3%民营企业、小加工企业、小作坊安全意识淡薄，参加培训人员少造成无证上岗占25%作业人员无证上岗图33、设备超期未检验原因见图4。4、车用气瓶电子监管运行了3年多，有效遏制非法改装，确保了车用气瓶定期检验率。但个别车用气瓶充装站管理人员、贪图利益，思想麻痹，加之一些车主贪图方便，擅自将电子标签与瓶体分离，造成不按照条例和相关充装规范要求进行充装，私自更改电子监管系统控制线路，不做充装前后检查等现象时有发生。5、在用电梯的数量大幅度增长，物业公司作为住宅电梯管理单位，对电梯安全管理重视不足，缺乏经验，即过度依赖维保单位，又不能督促维保单位及时报检。同时检验机构检验力量不足，对报检电梯不能及时检验，检验后不能及时出具检验报告。此外，XX市电梯维保单位过剩，有恶性竞争现象，一些实力弱，责任心差的维保单位没有按安全技术规范要求，及时