石油化工专项行动方案.docx

1、石油化工专项行动方案 开发区石油化工企业调查评估与灭火救援能力 建设专项行动方案 为切实提高石油化工事故应急救援处置能力加强石油化工， 企业消防安全监管全面评估我区石油化工企业的安全风险加， 大重大火灾隐患排查整治力度确保石油化工企业安全运行根， 据总队支队石油化工企业调查评估与灭火救援能力建设专项、 行动方案要求结合大队实际自年月日至 2016， 2015 15 ，12 年月日在全区集中开展石油化工企业调查评估与灭火救， 30 6 援能力建设专项行动现制定实施方案如下。， 一、工作目标 在管委和公安分局的统一领导下组织大中队干部和班长、， 骨干采取防消联勤的形式邀请社会专家力量摸清石油化”“

2、， 工企业底数开展消防状况评估全面提高石油化工企业火灾防， 控能力夯实石油化工灭火救援基础工作加强灭火救援准备，； 全面提高石油化工灭火救援实战能力最大限度减少火灾事故危， 害显著提高灭火救援攻坚能力确保随时做好灭大火打恶“、， 仗的准备工作”。 二、工作时间 年月日至年月日。30 6 201615122015 三、工作任务及方法步骤 - 1 - 一开展全面调查熟悉）（ 调查熟悉对象以石油天然气及其产品为原料生产、1、。， 储存各种石油化工产品的企业包括炼油厂石油化工厂石油、， 化纤厂或其联合组成的工厂生产合成氨化肥酸碱无机、， 盐的无机化工厂生产各类苯烯醇烷酮及橡胶农药等、，、 有机化工厂生

3、产加工树脂塑料化纤油漆等合成材料厂，、， 原油成品油天然气液化石油气及轻烃的储存库不包括加。、 油气站气体分装站输油输气设施化工矿山和生化、）、，（ 生物制药企业。 防火检查内容、2 办理安全许可消防审核验收手续相关设备的质量、（1） 监督检验情况； 石油化工企业与相邻工厂和设施的安全距离是否符合）（2 相关技术规范要求； 石油化工企业支平面布置是否合理各项目设施之3、），（ 间的安全距离是否符合相关技术规范要求； 储存罐组内的储罐数量支容积布置形式罐组内4，）（、 相邻储罐的防火间距防火堤的有效容积是否符合规范要求；、 消防车道的宽度转弯半径和回车场的设置是否符合5、（） 规范要求； 消防泵

4、房位置是否合理消防水泵的数量支流量和、6），（ - 2 - 消防水池的容量是否满足全部消防用水量消防管网的形式和直， 径是否符合规范要求； 消火栓数量直径间距固定水炮水喷淋或水喷、，、7（） 雾系统的设置出水量是否符合规范要求；、 火灾报警系统和泡沫干粉蒸汽等灭火系统的设置、（8）、 是否规范要求； 是否按要求建立专职消防队消防车辆数量是否满足，）（9 扑救最大火灾的要求灭火药剂和灭火物资储备是否充足；， 灭火救援熟悉内容、3 单位的支平面布置各个生产装置的名称生产能力、），、（1 主要原料和产品性质各个储存罐区的储存介质储罐数量储、，、 存量； 控制中心的自动化程度能对哪些装置和储罐的液面，

5、2）（ 高度温度等进行实时监控；、 厂区内的消防通道情况包括宽度转弯半径尽头、3，）、（ 式回车场尺寸执勤消防车辆的通行能力；， 各个生产装置的尺寸长宽高及层数储罐的直径、（，）（4） 高度以及罐壁与道路中心线的距离高喷车水罐车泡沫车、，、 移动炮的有效灭火和冷却位置； 消防水泵泡沫泵的支流量消防水池容量和泡沫液，5）、（ 储量消火栓固定水炮泡沫栓泡沫炮的数量和位置固定、；，、 - 3 - 半固定灭火设施情况； 与各个生产装置储存罐区相连的主要支管线阀门位、6）（ 置控制方式事故情况下可采取的工艺处置措施；、， 周边市政消火栓天然水源及其他企业可用水源情况，）、（7 天然水源是否具备消防车或远

6、程供水系统取水条件； 专职消防队的执勤实力包括日常执勤人数车辆种、（8）， 类和数量储备的灭火药剂和灭火物资的种类和数量单位工艺， 处置小组成员名单和联系方式。 方法步骤、4 年月日至年月日大队组成防火监督， 31 5 2015 12 15 2016 和执勤中队业务骨干成立不少于人的专班邀请石油化工行业，3 的灭火救援专家组成员辖区石化企业技术人员或具有石油化工、 工程建设设计资质的人员成立检查组对辖区所有石油化工企， 业进行全面调查熟悉。 二灭火救援预案编制与演练）（ 编制预案调查熟悉期间采取边调查熟悉边完善台、。，1、 帐边制定预案边组织演练的方式完善石化企业基础台帐资，、 料按照灭火救援

7、力量编成各中队制定灭火救援预案及卡片“， 式预案并报大队审批组织开展企业专职消防队社会联动，”、， 部门参加的实战演练大型联合企业内的各分厂罐区要分别制、。 定预案针对企业不同事故对象和规模对每个生产装置每个、；， - 4 - 储罐区和性质差别较大的各类储存介质分别制定预案制定预案； 时对于预案中涉及的灭火计算和车辆装备应用在实地测试的基， 础上开展充分考虑实战中车辆装备的作战效能灭火延续时间、， 和灭火剂损耗确保预案的针对性实用性和可操作性。，、 实战演练大队选择全区最高最危险生产装置和最大、。2、 油品储罐气体储罐以灭火救援力量编成为基本作战单元每，、， 月开展不少于次灭火救援实战演练每类

8、不少于次至少组，（ 1 2 织次地处偏远的石化单位演练各中队分别选择本辖最高、）2 ； 最危险生产装置和最大油品储罐气体储罐每周开展不少于 、1， 次灭火救援实战演练要根据辖区石化企业情况选取不同生产储（ 存性质的企业不同生产装置不同介质储罐作为演练对象进行、 演练不得与支队演练单位重复每月至少组织次地处偏远地 1， ， 区的石化单位演练辖区内区级化工园区的中队要根据演练情。） 况编制实用的灭火技战术操法各中队要对企业的不同生产装置、。 不同储存罐区设置不同规模等级的灾害事故进行演练直至把， 所有石油化工企业灭火救援预案全部演练一遍。 三开展装备检查测试）（ 各中队要对本单位所配备的各类灭火器

9、具抢险救援装备、 车辆灭火剂等进行一次全面的检查统计和测试主要包括：、。 泡沫管枪泡沫发生器车载移动水炮泡沫炮干粉枪、）、（ 炮泡沫消防车干粉消防车大吨位水罐消防车举高喷、（） - 5 - 射消防车等车辆装备的数量和维护保养情况防化服隔热服、；、 避火服等特种防护装备和可燃有毒气体探测仪等侦检堵漏器、)( 材的数量性能辖区内各类泡沫灭火剂储量辖区和周边社会，；、 单位可利用各类泡沫灭火剂黄沙等灭火救援物资资源的数量、 及调用方式要立足所配备的装备器材进行一次翔实的性能测试。 通过测试实际检验比较现有车辆装备在射水供水举高、，、 堵漏洗消等技术性能对照扑救石油化工火灾的实际需要分，、， 析寻找现

10、有装备结构的不足为提高作战效能优化战斗编成提， 供科学依据。 四开展消防安全评估）（ 检查熟悉期间采取检查一家评估一家的方式防火部”“，、 门对检查发现的消防安全隐患及时通知单位采取措施消除隐患， 依法采取责令限期整改停产停业和罚款等处罚措施聘请社会；、 专业评估机构对企业的消防安全状况进行全面评估分析潜在事， 故隐患风险找出最大的危险源和灭火救援最不利地方提出针， 对性对策意见报当地政府。， 五开展联合执法解决整改、（） 年月日至月日大队针对检查发现的问题， ， 6 302016 6 1 特别是企业无法整改的重大火灾隐患提请管委成立由安监部门， 牵头工商质监环保消防等部门参加的联合执法组开展

11、，、，、 快整治严执法集中行动坚决采取处罚查封曝光等措施，、 - 6 - 坚决关停不具备安全生产条件的企业坚决整改有重大安全隐患， 的部位。 六开展灭火救援能力评估）（ 年月日至月日大中队要立足于发生最大、30 1、 6 2016， 6 最难最不利灾害事故结合企业和辖区消防执勤实力及车辆装，、 备情况按照具备扑救辖区最高装置最大储罐火灾能力的车辆、， 装备数量科学评估本区域的灭火作战能力对缺少的车辆装备，。， 应立足于当地购置研究提出装备配备意见并报区管委区管委；， 财力确有困难无法全部满足的在充分考虑增援力量集结编队、， 远程投送所需时间以及增援到场过程中的火势发展变化的基础， 上视情减配并

12、向支队提出增援需求。， 四、工作措施 一成立工作专班大队结合实际制定实施方案召开专，（。） 门会议逐级动员部署落实工作任务责任和措施成立军事。，、 主官主抓的由防火灭火业务骨干组成的工作专班专班中的灭。、 火救援组负责开展全面调查熟悉灭火救援灭火救援预案编、（） 制与演练装备检查测试灭火救援能力评估工作防火监督组；、 负责开展全面调查熟悉防火检查消防安全评估联合执法、（、）、 解决整改工作要邀请石油化工行业的灭火救援专家组成员辖、。 区石化企业技术人员或具有石油化工工程建设设计资质的人员参 加检查熟悉通过购买社会服务的方式聘请社会专业评估机构， - 7 - 对辖区石油化工企业安全风险进行全面科

13、学的评估。、 二建立完善联战联勤机制大队每月将组织开展由社会、）（。 企业政府相关部门参加的联战联勤实战演练并成立石油化工，、 火灾灭火救援专家组落实专家组的定期联络制度有关部门与；， 大中队要定期组织召开企业消防队专职消防队和社会联动、（） 单位及灭火救援专家组成员共同参加的联战联勤会议组织企业、， 专职消防队与公安消防部队同部署同训练建立顺畅高效的、， 联勤联动工作机制。 三加强业务指导大队将深入到辖区石化企业内部通，）。（ 过企业技术人员和石油化工行业专家的现场教学指导明确全面， 普查检查熟悉安全风险评估灭火救援能力评估和灭火救援、 编制演练的内容方法标准要求通过定期召开调度会签、。、

14、订责任状设立工作进度公示栏等方式开展督导检查各大队也。、 要组织专班成员加强理论学习强化业务培训切实提高工作能， 力。 四典型引领示范大队要根据工作开展情况认真总结，）。（ 检查熟悉预案编制实战演练等经验做法印发工作简报。、，、 五建立长效机制大队要建立与土地规划住建安、。、（） 监环保等部门的信息共享机制及时掌握辖区石油化工企业新，、 建扩建情况及时跟进检查熟悉和预案编制演练充分利用现。，、 代信息化手段健全完善石油化工企业基础台帐资料定期更新， - 8 - 补充保持数据的真实鲜活有效建立石油化工企业监管和，、 灭火救援能力建设长效机制。 五、工作要求 一提高认识严密组织今年以来全国发生了多起影，），。（ 响重大的危化品火灾事故在这方面我区的火灾防控形势也非常， 严峻大中队要充分认识到此项工作是提升部队扑救石油化工火。 灾作战能力和破解此类灾害事故处置难题的有效途径把此次石。 油化工专项行动作为一项重要的基础性工作坚持横向到边纵、， 向到底特别是把地处偏远乡镇农村的石油化工企业情况摸全、， 摸清摸透各执勤中队既要加强对部队专项工作的指导又要，、。 加强对企业专职消防力量的业务指导充分发挥石化单位专业消， 防队伍在工程技术和车辆装备等方面的专业优势共同组织测试， 和演练同时要严格落实安全措施强化安全意识严防安