宝安区住宅局.docx

1、宝安区住宅局宝安区住宅局安居房管理执法程序规定宝安区住宅局二八年一月宝安区住宅局执法检查行政处罚程序规定一、立案主管部门对符合立案条件的案情，应当及时立案。由经办人员填写行政违法违规案件立案呈批表（附表1），并按程序逐级报部门负责人和主管负责人审批，主管负责人批准立案并指派承办人负责办理。二、调查取证立案后，执法人员应当及时调查。在调查取证时，执法人员不少于两人，并应当向当事人出示执法有关证件，并向当事人下达检查通知书（附表2）。执法人员应当客观公正地调查收集有关证据，包括书证、物证、当事人陈述、证人证言和视听资料等；并根据案情需要分别制作行政案件调查笔录（附表3），行政案件询问笔录（附表4）

2、，行政案件勘验、检查笔录（附表5）等文书。执法人员根据调查取证情况，制作行政案件调查报告（附表6）。同时，报部门负责人确定案件实施的行政处罚程序。三、行政处罚的决定1、隐瞒真实情况、提供虚假证明材料者。住宅管理部门或原产权单位收回骗租的安居房、按原价收回骗购的安居房；按市场租金收使用期内的房租，并处以每套二万元以上五万元以下的罚款。三年内禁止其申请购、租安居房。2、出租或转租、转卖安居房。出租或转租安居房的，由房改科处以违法所得三倍以下的罚款；转卖安居房的，由房改科或原产权单位按原价收回其转卖的安居房，并处以其违法所得三倍以下的罚款，并可依法给予行政处分。3、擅自扩大安居房建筑面积。责令行为人

3、限期将住房恢复原状，并由住宅管理部门处以每套二万元以上五万元以下的罚款，并可依法给予行政处分。4、擅自改变安居房用途。由住宅管理部门责令行为人限期将住房恢复原状，并处以每套二万元以下的罚款。5、购、租两套或两套以上安居房。只准保留第一套，其余安居房由住宅管理部门或产权单位收回（购买的按原价收回），同时由住宅管理部门处以每套二万元以上十万元以下的罚款，并可依法给予行政处分。6、擅自入住安居房或由于违反安居房管理规定，被责令限期搬出。行为人应在规定的期限内搬出，并按行为人非法使用的时间，计收市场租金；逾期不搬出的，住宅管理部门可申请人民法院强制执行。 四、送达执法人员将行政处罚决定书向当事人宣告后

4、当场交付当事人或其委托代理人。并要求当事人或其委托代理人签署送达回证（附表10）。五、执行行政处罚决定依法作出后，执法人员应当督促当事人在行政处罚决定的期限内予以履行。当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。如当事人逾期不履行，执法机关依法制作行政处罚强制执行申请书（附表11），向有管辖权的人民法院申请强制执行。六、结案当事人执行完毕后，执法人员制作行政处罚案件结案报告（附表12）按规定呈报并归档。七、执法依据（一）深圳市国家机关事业单位住房制度改革若干规定（深圳市人民政府令第号）第十五章第七十四条隐瞒真实情况，提供虚假证明材料，骗购、骗租安居房的，由住宅管

5、理部门或原产权单位收回骗购、骗租的安居房（骗购的按原价收回），同时按市场租金计收使用期内的房租，并由住宅管理部门处以每套二万元以上五万元以下的罚款。三年内禁止其申请购、租安居房。对出具虚假证明材料的单位，除按以上规定处罚外，对其主管人员和直接责任人员可以由其上级主管部门给予行政处分。第七十五条安居房上市前，违反安居房管理规定，转卖安居房的，由住宅管理部门或原产权单位按原价收回其转卖的安居房，同时由住宅管理部门处以其违法所得三倍以下的罚款，并可依法给予行政处分。第七十六条严禁任何个人或家庭购、租两套或两套以上安居房，购、租两套或两套以上安居房的个人或家庭，只准保留第一套，其余安居房由住宅管理部门

6、或产权单位收回（购买的按原价收回），同时由住宅管理部门处以每套二万元以上十万元以下的罚款，并可依法给予行政处分。第七十七条安居房上市前，违反安居房管理规定，出租或转租安居房的，由住宅管理部门处以违法所得三倍以下的罚款。第七十八条未经政府主管部门批准，擅自扩大安居房建筑面积的，由住宅管理部门责令其限期将住房恢复原状，并处以每套二万元以上五万元以下的罚款，并可依法给予行政处分。第七十九条未经政府主管部门批准，擅自改变安居房用途的，由住宅管理部门责令行为人限期将住房恢复用途，并处以每套二万元以下的罚款。第八十条未经住宅管理部门或产权单位批准，擅自入住安居房，或者由于违反安居房管理规定，被住宅管理部门

7、决定收回住房，并责令其限期搬出的，行为人应在规定的期限内搬出，并按行为人非法使用的时间，计收市场租金；逾期不搬出的，住宅管理部门或产权单位应当及时申请人民法院强制执行。第八十一条参与安居房出售、出租等管理工作的人员，违反安居房管理规定，实施违纪违法行为的，由其所在单位给予行政处分；情节严重，触犯刑律者，由司法机关依法追究刑事责任。第八十二条以上处罚可以单处或并处。当事人对住宅管理部门的行政处罚决定不服的，可依法向市政府行政复议机构申请复议；当事人对复议决定不服的，可依法向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不起诉，又不执行住宅管理部门的处罚决定的，住宅管理部门可以申请人民法院强制执行。宝安区住

8、宅局安居房管理执法流程图 （附表1）行政违法违规案件立案呈批表案发来源违法单位法人代表地址联系电话案情简介受理建议 承办人：房改科负责人意见分管领导 意见局长审批备注填表日期（附表2） 宝安区安居房管理检查通知书 宝住检字200第（）号：我局依据的规定，对你你单位情况进行检查，现要求你你单位提供该项目的以下资料，三日内以供检查。1、2、3、4、5、联系人：联系电话：（印章）年月日（附表3）宝安区安居房管理行政案件调查笔录 第页案由：被调查人：性别年龄职务工作单位：与当事人关系：详细住址：调查时间：年月日时分开始至时分止调查地点：调查人：记录人：问：答：被调查人：（签章）调查人：1、2、（签章）

9、（附表4）宝安区安居房管理行政案件询问笔录询问地点：询问时间：年月日时分开始至时分止询问机关：询问人（签名）记录人（签名）被询问人：姓名性别年龄民族文化程度职业工作单位住址问：答：（共页） 被询问人签名或者盖章（附表5）宝安区安居房管理行政处罚勘验、检查笔录编号：勘验、检查地点：询问时间：年月日分开始至时分止案由：参加勘验、检查人：记录人见证人和有关当事人事项及结果：注：“参加勘验、检查人”一栏，填写姓名、身份、单位等。（附表6）宝安区安居房管理行政案件调查报告第页调查时间自年月日至年月日组织调查部门调查人：案由当事人情况调查事实处理意见 调查人：1、2、 年月日（附表7）宝安区安居房管理行政

10、处罚意见书案件性质 违法行为人地址简要案情：承办人意见（签名） 年月日物业办负责人意见（签名） 年月日分管局领导审查决定（签名） 年月日局长审批注：“违法行为人”一栏，应注明姓名、性别、年龄、职业（个人）如是法人或单位名称、负责人等。“承办人意见”应注明行政处罚的种类和依据；行政处罚的履行期限和方式。（附表8）宝安区安居房管理行政处罚权利告知书宝住告字200第（）号：经查，你你单位 违反了的规定。我局依据的规定，拟对你你单位作出的行政处罚。依据中华人民共和国行政处罚法第三十一条、第十二条及的规定，你你单位享有陈述、申辩的权利。你你单位可在接到本权利告知书之日起3日内向我局行使上述权利提出，逾期

11、视为放弃。（印章）年月日（附表9）宝安区安居房管理行政处罚决定书宝住处字200第（）号：经查，你你单位违反了的规定。我局依据的规定，对你你单位作出行政处罚决定如下：1、2、3、4、5、6、你你单位可在接到本行政处罚决定书之日起60日内向市政府行政复议办申请行政复议，或在三个月内向人民法院起诉。（印章）年月日（附表10）宝安区安居房管理送达回证宝住送 第（ ）号受送达人 案由 送达地点 送达文件名称 送达人 作出机关 收件人签章年月日受送达人拒收事由年月日受送达人拒收时见证人签章年月日不能送达理由备注 （附表11）宝安区安居房管理强制执行申请书（申请人民法院强制执行）申请人：被申请人：请示事项：事实与理由：鉴于上述情况，依据的规定，申请人民法院强制执行。此致人民法院（印章）年月（附表12）宝安区安居房管理行政处罚案件结案报告 第页结案时间：自年月日至年 月日办案机关办案人简要案情及调查经过处理情况执行情况结案建议办案人：（签章）行政机关领导意见：年月日