1、上半年安全生产工作计划 毛滩河三层岩水电站工程第标段(大坝工程)2014上半年安全生产工作计划为切实加强中国水利水电第一工程局有限公司毛滩河三层岩水电站工程项目经理部的安全生产管理工作,防止和减少生产事故的发生,保障职工生命和国家财产安全,给毛滩河三层岩水电站工程创造一个安全稳定的施工环境,依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规和中国水利水电第一工程局有限公司安全生产有关规定,以及建设单位、监理单位年度安全生产工作部署和要求,结合毛滩河三层岩水电站工程第标段(大坝工程)建设的特点和施工进度计划,制定2014上半年年度安全生产工作计划。一、安全生产的方针和管理目标1、安
2、全生产方针项目部贯彻落实“安全第一,预防为先;以人为本,控制风险;法制约束,强化监管;落实措施,健康安全”的安全生产管理方针。在保证工程进度和工程质量的同时,保证施工安全。项目部安全生产管理总体目标是:“以科学发展观统领项目部,落实以安全生产责任制度为核心的安全生产管理规章,不断加强职业健康与安全管理体系建设,探索实践自我约束,安全发展的途径和方法,通过持续改进,杜绝或减少各类生产事故的发生,促进安全生产长效机制的建立”。2、安全目标项目部根据管理工作目标,结合项目部年度计划产值、项目规模、危险程度及员工人数等因素,明确实现目标、指标的控制措施和方法。本标段工程的安全目标:实现责任死亡“零”事
3、故,杜绝群伤事故;杜绝重大机械、火灾、交通和重大财产损失事故;预防职业危害;提高全体员工职业健康安全意识。二、安全生产管理的体制和原则1、项目部实行“以工程项目为主体,领导全面负责,部门直接管理,员工广泛参与”的安全管理体制,建立“以法律法规为基础,企业规章为支撑,施工现场为重点”的安全管理机制。2、安全生产管理遵循“以人为本”的原则,按组织层次分级管理。各部门、各施工作业队、各班组按各自的施工特点和施工任务认真履行其安全管理工作的职责,不断加强和改进安全生产管理工作。3、安全生产管理坚持“标本兼治”的原则,以监督管理而治标,以培训教育而治本。通过检查考核,强化监督和管理;通过培训教育,提高素
4、质和能力。4、安全生产管理实行基础工作“持续改进”和施工现场“可控、在控”原则。管理策划要远近结合、点面兼顾,工作过程要抓住重点、关注一般,做到规范有序、控制风险。三、2014上半年施工内容及安全管理工作控制要点根据2014上半年度施工进度计划安排,针对施工项目和工作内容,制定各施工部位安全管理工作控制要点。施工现场存在危险源、可能导致的事故和安全控制要点见下表:施工现场存在的危险源、可能导致的事故和安全控制要点表序号作业种类(作业区域)工序(作业活动、作业点)名称危险源(危险因素)名称原因分析可能导致的事故风险等级控制措施1大坝、引水洞、混凝土工程混凝土拌合站1、运行时进行检修、清扫、加油违
5、章作业机械伤害高度按规定进行检查把关22、进入料斗搅拌筒检修时未设专人监护管理缺陷误送电机械运转伤人一般加强现场管理和检查33、作业面、走道照明不足环境不良摔伤、跌伤稍有加强现场管理和检查5混凝土浇筑1、汽车运送混凝土的地点没有统一联系的指挥信号管理缺陷信号缺陷车辆碰伤人员及设备稍有加强现场管理和检查62、卸完混凝土后,自卸车斗边走边落违章作业损坏车辆稍有加强教育和现场检查73、自卸车厢内载入违章作业滑落伤人稍有加强教育和现场检查84、吊罐装运混凝土时,混凝土超出罐顶或吊罐下方站人违章指挥违章作业混凝土坍落伤人显著现场检查把关95、吊罐在空中摇摆时用手扶持安全意识差碰伤人员一般加强教育和现场检
6、查106、吊罐未停放就位即打开斗门操作不当混凝土散落伤人稍有加强教育和现场检查117、将运转中的振捣器放在模板或脚手架上操作不当坠落或震落物体伤人一般加强现场管理和检查128、电动振捣器未安装漏电保护器或接地装置防护缺陷触电伤人显著按规范审核把关139、同一工作面的上下层同时凿毛违章作业混凝土块伤人加强现场管理和协调序号作业种类(作业区域)工序(作业活动、作业点)名称危险源(危险因素)名称原因分析可能导致的事故风险等级控制措施1施工区域各施工作业队、高处作业作业设施1、将脚手架固定在不牢固的建筑物或其它不稳定的物件之上管理缺陷设施缺陷脚手架倾倒人员坠落高度按规范进行审核把关22、安全带、安全网
7、、护栏等设置有缺陷防护缺陷防护失效人员坠落显著现场检查把关33、脚手架底部未加绑扫地杆或不符合要求防护缺陷倒塌显著按规范进行审核把关44、立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求管理缺陷设施缺陷倒塌高处坠落一般按规范进行审核把关55、各杆件之间搭结不符合规定防护缺陷倒塌高处坠落一般按规范进行审核把关66、梯子安放不稳或与地面夹角不合适管理缺陷梯子滑倒摔伤工作人员一般现场检查把关7作业活动1、拴安全带用的安全绳过长防护缺陷失效坠落一般现场检查把关82、从高处向下抛丢物体或材料操作不当物体打击一般加强现场管理和检查93、高处作业人员在上面打闹违反劳动纪律失足坠落显著加强安全法规和劳动纪律教育104、允
8、许无证人员操作违章指挥高处坠落显著按规定进行审核把关115、上下梯子时手持重物或将工具材料上下抛掷操作不当落物伤人一般加强现场管理和进行安全教育和交底126、拆除脚手架时上下层同时拆除,或自下而上进行违章指挥违章作业坍塌、倾倒、失稳坠落重大按规范进行审核把关 序号作业种类(作业区域)工序(作业活动、作业点)名称危险源(危险因素)名称原因分析可能导致的事故风险等级控制措施1石场爆破作业准备与组织1、爆破设计时未制定专项安全技术措施管理缺陷违章指挥放炮及飞石伤人重大按规范进行审核把关22、爆破器材使用前未进行检验或检验不合格仍坚持使用管理缺陷违章指挥放炮伤害高度按规范进行审核把关33、作业前未制定
9、统一的爆破时间和信号,未明确安全警戒线管理缺陷放炮及物体打击高度按方案进行检查把关44、在人员未撤离工作现场或工作面前将爆破器材运到现场。管理缺陷爆炸一般按规范进行审核把关55、爆破安全距离不符合要求管理缺陷飞石、冲击波及震动伤人或损坏设备设施高度按方案进行审核把关6装药及堵塞、起爆1、药卷冲击或抛掷入孔或将起爆药包从孔中拔出或拉出违章作业爆炸显著按规定进行检查把关72、边打孔边装药违章作业爆炸显著加强安全教育和检查83、装药时,在爆破地点周围200m范围内进行其它爆破作业管理缺陷爆炸显著加速现场管理和检查94、用剪刀剪断或用锐利的刀子切断导爆索违章作业火花引爆显著加强安全教育和检查105、非
10、炮工处理瞎炮或炮工处理瞎炮方法不当管理缺陷操作不当爆炸高度按规定进行检查把关序号作业种类(作业区域)工序(作业活动、作业点)名称危险源(危险因素)名称原因分析可能导致的事故风险等级控制措施1各施工队,焊接作业场地和环境1、场地周围有易燃易爆物品环境不良管理缺陷火灾、爆炸显著现场检查把关22、在潮湿地点进行电焊未设置干燥木板、未穿戴橡胶绝缘鞋违章作业漏电伤人显著按方案进行现场检查把关33、高处焊接作业未设脚手架,临空边缘未设置栏杆防护缺陷管理缺陷高处坠落一般按方案进行现场检查把关44、手工电弧焊等大型焊接场地未设档光屏防护缺陷管理缺陷弧光伤眼稍有现场检查把关55、焊接、气割的工作场所照明不足环境
11、不良管理缺陷误操作触电或引起火灾稍有加强现场管理和检查6设备设施与操作1、电焊机无接地或进线接头高压部分和裸露导电部分未加保护罩防护缺陷电击或触电高度按规范进行审核把关72、电焊机一次线长度大于5米,电焊把线长度超过50米,两侧接线未用铜鼻子压牢违章作业触电一般按规定进行现场检查把关83、电焊机未单独设开关和漏电保护装置,外壳未做接零保护防护缺陷触电一般按规定进行现场检查把关94、乙炔瓶横躺卧放违章作业乙炔流出引起燃烧爆炸显著加强现场管理和检查105、在混凝土地面上直接切割操作不当飞溅物烫伤一般现场检查把关9、工作时将焊把线缠在、搭在身上或踩在脚下违章作业触电一般加强安全教育和现场检查把关序号
12、作业种类(作业区域)工序(作业活动、作业点)名称危险源(危险因素)名称原因分析可能导致的事故风险等级控制措施1各施工队,施工用电电气设备与操作1、电气设备金属外壳未采取保护接地和保护接零措施违章指挥违章作业意外带电触电伤人高度按规范进行审核把关22、电气设备的裸露带电部位未加防护罩防护缺陷漏电触电伤人显著现场检查把关33、高压电缆老化或有破损未及时更新和维护管理缺陷漏电或电击伤人显著现场检查把关44、固定式设备未使用专用开关箱,未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定违章指挥违章作业触电、机械伤害一般按规范进行审核把关55、露天使用的电气设备未采取防水措施管理缺陷潮湿漏电伤人一般现场检查把关66
13、、电气设备运转时用手触摸转动传动部位或在其任意部位坐立违章作业机械伤害、触电显著加强安全教育和检查77、手持电动工具未安装漏电保护器违章作业防护缺陷触电高度按规范进行审核把关88、从事电气作业人员未穿戴绝缘防护服装及使用防护用具违章作业防护缺陷电击、灼烫显著现场检查把关99、带电状态检修电气设备违章作业触电或机械伤害重大加强安全教育和检查1010、检修电气设备或线路时,未拉闸断电和挂警告牌及专人监护管理缺陷信号缺陷误合闸造成触电或机械伤害重大按方案进行现场检查把关1111、临时用电线路乱拉乱扯或绝缘破损或裸露管理缺陷触电一般现场检查把关1212、未穿戴绝缘护具拖拽电缆违章作业电击显著现场检查把
14、关序号作业种类(作业区域)工序(作业活动、作业点)名称危险源(危险因素)名称原因分析可能导致的事故风险等级控制措施1施工机械场内车辆保养1、未按规定定期对车辆进行维修保养,车辆带病运行管理缺陷违章作业车辆伤害或车辆损毁显著按规范进行审核把关22、车辆制动、转向、灯光等不灵或存在缺陷违章作业设备缺陷失控或失误造成车毁人伤高度按方案进行审核把关33、只用千斤顶顶在车下未加其它支撑措施即在车下进行修理违章作业车辆落下伤人一般加强安全教育和检查44、车辆停放在斜坡上或在斜坡上修理操作不当滑车伤人显著现场检查把关55、装载机、挖掘机停放在不平、松软的地面上,且铲斗抬起操作不当沉陷、倾翻一般现场检查把关6
15、7司机驾驶1、酒后开车或睡眠不足开车违章作业注意力不集中肇事显著加强安全教育和培训82、驾驶室超员或堆放过多的物品违章作业操作不便失误肇事一般现场检查把关93、未按规定的车速和车距行驶,盲目超车、会车违章作业交通事故高度加强安全教育和培训104、自卸车、装载机、翻斗车等驾驶室外载人违章作业碰伤、摔伤、压伤一般现场检查把关115、行车中升降或翻转铲斗违章作业倾翻、伤人一般现场检查把关序号作业种类(作业区域)工序(作业活动、作业点)名称危险源(危险因素)名称原因分析可能导致的事故风险等级控制措施1碎石加工厂设备检修,施工作业1、机电设备超铭牌使用或带病工作设备缺陷损坏设备,伤害人员显著加强现场管理
16、和检查22、机械的安全装置缺乏或有缺陷损坏防护缺陷信号缺陷机械损坏,人员伤亡显著按规范进行审核把关33、裸露的传动部位未设防护装置防护缺陷绞、缠、带入人员伤害显著按规范进行审核把关44、破碎机基础螺丝松动未加紧固管理缺陷管理缺陷,人员伤亡重大加强维修保养55,设备运行投料时人员站在投料口正面撬料违章作业人员挤伤高度按操作规程操作,加强教育66,设备运行时横跨输送带违章作业刮伤,挤伤、搅伤高度加强教育,按规程操作77,不戴安全帽违章作业飞石击伤一般加强监督、教育。88,设备检修时未拉下电源开关,未设专人监护造成误合开关违章作业人身伤害高度加强安全教育,按规程操作99,长时间不对设备维修保养管理缺
17、陷机械损坏一般加强对设备保养检修四、2014上半年季度安全生产工作计划一季度二季度三季度四季度1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1制定工作要点、计划安全生产活动月2制定本项目安全生产工作目标组建防洪度汛领导小组3组建安全生产领导小组确定汛期值班人员安排4组建防火领导小组施工现场安全警示标志5组建文明施工和环境保护领导小组完善专项应急预案6签定2012年安全生产责任书应急预案进行培训及演练7编制重点部位的安全应急预案特种作业人员持证上岗8每日的安全巡视、检查(安全日志)每日的安全巡视、检查9每周安全隐患排查、治理每周安全隐患排查、治理10每周召开安全生产例会每周召开安全生产例
18、会11每月安全生产大检查每月安全生产大检查12春节后复工教育“三级教育”和安全培训“三级教育”和安全培训13日常管理基础工作、安全资料整理归档日常管理基础工作、安全资料整理归档14各工种安全技术交底各工种安全技术交底15安全生产工作月报安全生产工作月报五、安全管理措施1、认真学习安全生产知识,提高安全生产意识认真学习和贯彻安全生产的法律、法规及上级部门的各项安全管理指示。在工程施工过程中严格执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及建设单位、监理单位的有关规定。进一步提高安全生产意识,全面贯彻落实“安全第一,预防为先;以人为本,控制风险;法制约束,强化监管;落实措施,健康安全”的
19、安全生产管理方针。避免在发生事故后才去找原因、追究责任,重要的是采取有效的事前控制措施。春节后对在册员工复工教育,对新入场人员进行“三级教育”和安全培训,利用各种途径积极宣传和教育广大施工人员,提高参建人员的安全意识和自我保护能力。2、加强日常检查、增强责任感,认真落实安全生产责任制大部份的事故不是突发的,各种事故在事先一般会出现征兆,这些征兆是可以通过安全巡视、检查发现的,项目部要求安全部专职安全员和各施工队兼职安全员加强日常的安全巡查、检查,对施工现场各施工作业面进行仔细的排查,对排查出的安全隐患要按照“三定”认真查处、整改,对发现的问题进行及时解决,排除安全隐患。确保项目部的安全管理工作
20、在可控范围内,要求安全员每日记录安全生产日志。3、强化施工现场监督和管理对各分部工程实行专人负责监督管理,避免施工现场发生任何安全责任事故,具体内容:落实各部位安全管理人员,并且明确责任。每次各项工程开工前是否已编制安全技术措施,是否已进行了安全技术交底。检查施工单位在施工前的工具、材料、防护用具的准备情况,作业人员的持证上岗情况,作业人员是否经过入场教育和安全生产培训,施工现场的各项安全措施、安全警示标识是否到位,安全防护设施是否符合安全要求。施工过程中与作业队保持密切的联系。要求施工现场必须按照相关要求设立安全防护设施和安全警示标志。加大对“三违”行为的处理力度。对施工过程中不符合安全生产要求的,存在严重安全隐患的,将追究有关负责人的责任并责令立即停工并采取整改措施。4、建立健全安全管理资料、档案按照地方政府、建设单位、监理单位的相关要求,建立健全安全生产工作档案,及时收集相关的资料进行整理归档,确保安全管理资料齐全、完善。我项目部将全力开展安全管理工作,认真组织和全面配合建设单位、监理单位开展的各项安全生产活动。加强安全教育和培训工作,使安全意识真正深入人心,确保安全生产工作稳步开展。
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