危险货物道路运输事故应急预案.docx

1、危险货物道路运输事故应急预案危险货物道路运输事故应急预案编 号：XX /AQ/MD/01版 本 号：B/0企业名称：XXXXXXXX实施日期：X年X月X日签 发 人： （签字）（公章）xxxx公司文件（安全）危险货物道路运输应急预案发布令为贯彻中华人民共和国安全生产法及其它国家法律、法规及有关文 件的要求，保护公司员工的生命安全，减少单位财产损失，使事故发生后能 快速、有效、有序地实施应急救援，本公司特组织相关部门和机构依据交通 运输部危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求 （JT/T911-2014 ） 编制了 xxxx 公司危险货物道路运输应急预案。该预案是本公司实施 危险货物道路运

2、输应急救援的规范性文件，用于指导本公司危险货物道路运 输经营生产安全事故的应急救援行动。本危险货物道路运输应急预案于 X年x月x日批准发布，x年x月x日 正式实施。各部门应按照危险货物道路运输事故应急预案内容与要求，对员工 进行培训和演练，以便在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行救援， 在短时间内使事故得到有效控制。xxxxx 公司总经理（签名）：危险货物道路运输应急预案发布令 2前言 61、地位和作用 62、编制目的 73、编制依据 73.1国家法律 73.2国务院行政法规 73.3部委及行业规章、规定 83.4地方性法规及文件 93.5主要标准规范 104、适用范围 115、应急预案体

3、系 116、工作原则 11第一部分 危险货物道路运输事故综合应急预案 121、企业概况 121.1地址 121.2从业人员 121.3营运车辆概况 131.4主要运输危险货物 131.5应急物资 132、组织机构及职责 142.1应急组织体系 142.2指挥机构及职责 143、事故及其灾害后果预测 164、驾驶人员和押运人员应急处置 304.1停车处置 304.2信息报告 314.3事故信息报告内容 314.4现场处置 325、企业应急处置 325.1信息报送与通讯联络 325.2响应分级 345.3应急响应和行动 355.4处置措施 355.5应急结束 356、信息发布 367、后期处置 3

4、68、保障措施 378.1通信与信息保障 . 378.2应急队伍保障 . 388.3物资装备保障 388.4其他保障 . 399、应急培训和演练 409.1应急培训 409.2应急预案演练 429.3应急预案修订 439.4应急预案备案 449.5应急预案实施 4410、附则 4410.1术语和定语 . 44第二部分 专项应急预案 46一、火灾爆炸专项应急救援预案 461.1事故风险分析 . 461.2应急指挥机构及职责 . 461.3处置程序 461.4处置措施 47二、泄漏专项应急预案 472.1事故风险分析 472.2应急指挥机构及职责 482.3处置程序 482.4处置措施 482.5

5、应急物资与装备保障 . 50三、其他类专项应急预案 501、行车事故紧急救援方案 . 502、恶劣天气安全保障应急方案 . 533、职工工伤事故紧急救援方案 . 554、停车场火灾事故紧急救援方案 . 575、办公区域火灾事故紧急救援方案 . 59第三部分 现场处置方案 611事故危险分析 612应急工作职责 613应急处置 623.1事故应急处置程序 623.2现场应急处置措施 624注意事项 634.1佩戴个人防护器具方面的注意事项 634.2使用抢险救援器材方面的注意事项 644.3采取救援对策或措施方面的注意事项 644.4现场自救和互救注意事项 644.5现场应急处置能力确认和人员安

6、全防护等事项 644.6应急救援结束后的注意事项 654.7其他需要特别警示的事项 65第四部分 附件 66附件 1. 有关应急部门、机构或人员的联系方式 66附件 2. 重要物资装备清单 67附件 3. 规范化格式文本 67附件 4：应急设备、器材使用方法 68附件 5：常用急救方法 69附件 6：紧急交通事故处理预案流程 72、尸 、 亠前言1、地位和作用编制危险货物道路运输应急预案（以下简称应急预案）是危险货物道路 运输应急救援（以下简称应急救援）准备工作的核心内容，是及时、有序、 有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用和 地位体现在以下几个方面：应急预案确定了

7、应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再 是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习，它们依赖于应急预案：培训可 以让应急响应人员熟悉自己的责任，具备完成指定任务所需的相应技能；演 习可以检验预案和行动程序，并评估应急人员的技能和整体协调性。制定应急预案有利于作出及时的应急响应，降低事故后果。应急行动 对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的 职责和相应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量准备，可以指导应 急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏 降到最低限度。此外，如果预先制定了预案，对重大事故发生后必须快速解 决的一些应急恢复问题，

8、也就很容易解决。应急预案是公司应对各种突发重大事故的相应基础。通过编制应急预 案，可保证应急预案具有足够的灵活性，对那些事先无法预料的突发事件或 事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为保证应急救援的“底线”。在 此基础上，公司可以针对特定危害，编制专项应急预案，有针对性制定应急 措施，进行专项应急准备和演习。当发生超过公司应急能力的重大事故时，便于与市级、省级、国家级 应急部门的协调。有利于提高公司的风险防范意识。应急预案的编制，实际上是辨识公 司重大风险和防御决策的过程，强调各部门的共同参与，因此预案的编制、 评审及发布和宣传，有利于公司各部门了解可能面临的重大风险及其相应的 应急措施，有

9、利于促进公司各部门提高风险防范意识和能力。2、 编制目的 为了规范危险货物道路运输经营安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失， 维护人民群众的生命安全和社会稳定，维持正常的安全生产秩序。3、 编制依据3.1国家法律中华人民共和国安全生产法（主席令第 13号）；中华人民共和国职业病防治法（主席令第 52号）；中华人民共和国消防法（主席令第 6号）；中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号）；中华人民共和国道路交通安全法（主席令第47号）。3.2国务院行政法规监控化学品管理条例（国务院第 190号）；危险化学品安全管理条例（国务院令第

10、 591号）；易制毒化学品管理条例（国务院令第 445号）；工伤保险条例（国务院令第 586号）；中华人民共和国道路交通安全法实施条例 （国务院令第405号）；中华人民共和国道路运输条例（国务院令第 406号）；特种设备安全监察条例（国务院令 549号）；生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493号）；突发公共卫生事件应急条例（国务院令第 376号）；使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第 352号）。3.3部委及行业规章、规定汽车运输业车辆技术管理规定（交通部令1990第13号）；汽车货物运输规则（交通部令 1999年第5号）;交通部关于印发加强道路运输安全生产监督管理工作的意

11、见的通知（交公路发 2002356 号）；道路运输从业人员管理规定（交通部令2006第9号）；危险货物道路运输管理规定（交通部令 2013年第2号）；生产经营单位安全培训规定（国家安监总局 2006第3号令）；危险化学品名录（2002版）（国家安全生产监督管理局公告，2003 年第 1 号）；劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局20051 号令）；安全生产事故隐患排查治理暂行办法（安监总局令第 16号）；生产安全事故应急预案管理办法（监总局令第 17号）；（11） 作业场所职业健康监督管理暂行规定（监总局令第 23号）；（12） 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（监总局令第

12、40号）；（13） 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部61号令）；圍易制毒化学品购销和运输管理办法（公安部令第 87号）；（15） 剧毒化学品目录（国家八部局 2002年版）；（16） 高毒物品名录（卫法监发2003142号）；（17） 职业病危害因素分类目录（卫法监发200263号）；（18） 国务院有关部门和单位制定和修改突发公共事件应急预案框架指南 （国办 200433 号）；（19） 国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发 200624号）；（20） 国家安全监督管理总局关于加强安全生产应急管理工作的意见 （安监总应急 2006196 号）；（21） 国务院安委办关

13、于落实国务院 通知 精神 进一步加强安全生产应 急救援体系建设的实施意见（安委办 201025 号）。3.4地方性法规及文件江苏省安全生产条例（省人大常委会公告第17号，2009年6月1 日施行）；江苏省道路交通安全条例（2005年1月1日起实施）；江苏省消防条例（2010年11月19日修订通过）；江苏省劳动保护条例（2004年6月17日公布实施）；江苏省职业病防治条例（1997年7月1日公布实施）；（6）关于加强交通道路运输安全监督管理工作的意见 （苏交运200342号， 2003 年 5 月 20 日 ） ；关于印发江苏省劳动防护用品配备标准（2007版）的通知（苏 安监（2007） 19

14、6号， 2007年 11 月 20日）；江苏省公安厅关于加强危险化学品道路运输安全管理的通告（苏 公厅2005355 号）；江苏省实施 突发公共卫生事件应急条例 办法（省政府令第 20号）；江苏省移动危险源监督管理办法(2009年1月1日起施行)。3.5主要标准规范 危 险 货 物 道 路 运 输 企 业 运 输 事 故 应 急 预 案 编 制 要 求 (JT/T911-2014 )；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ/T9002-2006);固定式压力容器安全技术监察规程(TSG R0004-2009)；危险货物品名表(GB12268-2012);危险货物分类和品名编号(GB6

15、944-2012)；危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)；道路运输危险货物车辆标志(GB13392-2005);化学品的分类和危险性公示 通则(GB13690-2009)；危险货物运输包装通用技术条件(GB12463-2009)；危险货物包装标志(GB190-2009)；包装储运图示标志(GB191-2008)；机动车运行安全技术条件(GB7258-2004)；(11)汽车库、修车库、停车场设计防火规范( GB50067-1997)；(12)钢制压力容器(GB150-2011)；(13)汽车运输液化危险货物常压容器(罐体)通用技术条件GB18564-2001)；圍气瓶颜色标志(

16、GB7144-1999);(15)道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值(GB1589-2004);(16)汽车运输、装卸危险货物作业规程(JT618-2004);(17)公路、水路危险货物运输包装基本要求和性能试验(JT0017-1988);(18)汽车运输危险货物规则(JT617-2004);(19)化学品安全技术说明书编写规范(GB16483 ;(20)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721 ；(21)营运车辆综合性能要求和检验方法 (GB18565-2001)。4、 适用范围 本应急预案适用于本公司发生危险货物道路运输事故救援工作。5、 应急预案体系 根据本公司管理体系及行业特点，应

17、急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1 、综合应急预案：规定本公司应急组织机构和职责、应急响应原则、 应急管理程序等内容。2、专项应急预案：主要是根据本公司危险货物道路运输特点， 为应对几种安全事故类型3、现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施6、工作原则遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则第一部分危险货物道路运输事故综合应急预案1、企业概况1.1地址办公地址我公司办公地址位于：XXXXXX 。专用停车场地地址我公司危险货物道路运输车辆专用停车场地地址位于： XXXXX我公司专用停车场地消防器材配备齐全、交通便利、地势

18、平坦，周边环 境良好，目前基本能够满足危险货物道路运输车辆安全停车要求。1.2从业人员我公司危险货物道路运输实行总经理负责，为保证危险货物道路运输正 常运转，我公司还设置了“安全部”、“业务调度部”、“车队”、“办公室”、“财务部”相关职能部门序号姓名性别身份证号码所属部门岗位1经理室总经理2副经理室副总经理3安全部经理4调度部经理车队队长t5调度部GPS监控员统计员6办公室主任7财务部经理我公司已聘用道路危险货物运输驾驶员 X名、押运员X名。所有驾驶员均持驾驶证、从业资格证，所有押运员均持从业资格证我公司已聘用道路危险货物运输装卸管理员 X名，持有从业资格证1.3营运车辆概况目前，我公司拥有

19、道路危险货物运输车辆 x台，所有营运车辆均办理了 行驶证、道路运输证、承运人责任险，并定期进行二级维护和技术等级评定， 罐车还办理了罐检证、罐车定期进行检测，安全技术条件符合相关要求，且 所有营运车辆均安装了 GPS并由专人进行监控管理。1.4主要运输危险货物所承运危险货物基本情况表序号危险货物口口名危险货物年运量（t）主要流向编号UN号12345678910111.5应急物资序号装备名称数量存放位置保管人备注1手提式充电手电运输车辆2防毒面具运输车辆3防护服运输车辆4安全帽运输车辆驾驶员5工作手套（绝缘）运输车辆押运员6急救药品箱运输车辆7灭火器运输车辆8安全警示带运输车辆2、组织机构及职责

20、2.1应急组织体系公司成立事故应急救援领导小组，由总指挥、副总指挥及各救援组组成,下设技术指导组，抢险、抢修组，警戒疏散组，事故调查组，通讯救护组,后勤保障组，生产恢复组驾驶员、押运员工作 负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。2.2.2应急副总指挥 接受总指挥的指令，负责现场应急指挥工作； 收集现场信息， 核实现场情况， 针对事态发展制定和调整现场应急抢 险方案； 负责合理调配现场应急资源； 按照总指挥指令，负责现场新闻发布； 指导做好接待工作，协调后勤保障； 核实应急终止条件，请示是否应急终止； 牵头做好事故善后处理及灾后重建的准备工作； 组织事故调查和善后处理，负责现场应急

21、工作总结。 如总指挥不在公司， 由副总指挥接替总指挥一职， 统一指挥和协调公 司的事故应急工作。2.2.3技术指导组 由安全部牵头， 各部门配合组成。 该组成员主要负责提供事故应急救 援的技术支持。 在危险货物道路运输事故中， 负责侦察、 核实、控制事故区域的边界 和范围，并掌握其变化情况。2.2.4现场工作组（抢险、抢修组） 由车队牵头， 各部门配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备 熟悉，在具有防护措施的前提下， 必要时深入事故发生中心区域， 抢修设备， 防止事故扩大， 降低事故损失， 抑制危害范围的扩大。 并负责事故调查工作。2.2.5警戒、疏散小组 由办公室牵头， 各部门及相关驾驶

22、员、 押运员配合组成。 该组成员负 责对事故区域设置警戒，避免非应急人员进入。 协调人员紧急撤离的安全疏散工作，保证人员的安全撤离。2.2.6事故调查组 由安全部经理牵头，各部门负责人组成。 按照国家有关法律规定的程序和要求， 及时组织开展事故调查和处理 工作，按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人 的处理建议。2.2.7通讯救护组 负责及时将所发生的事故情况报告总经理。 负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。 负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院， 办理相关手续。 负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。2.2.8后勤保障

23、组 负责急救行动提供物质保证。 其中包括应急抢险器材、 救援防护器材、 监测分析器材等。2.2.9生产恢复组 救援结束后，应解除警戒，进行现场清理和善后工作。 3、事故及其灾害后果预测根据生产过程危险和有害因素分类与代码 和公司危险源管理制度 ， 我公司对危险货物道路运输经营过程中存在的危险有害因素和各种不安全因 素进行了 辨识和识别，具体如下表：表3.1危险源识别评价表对象危险源评价分值危险程度危险源等级是否重大危险源现有措施改进措施建议LECD驾驶员心理缺陷性格、心理缺陷667252重要2否入职体检把好入门关或调岗处理驾驶员生理异常疲劳驾车6315270重要2否规定驾驶和中途休息时间强制休

24、息药物不良反应311545般危险4否出车前检查停班疾病32742般危险4否出车前检查停班或调岗酒后驾车667252重要2否出车前检查作业现场抽杳驾驶员违规驾驶一般性违规，不指向他人32318稍有危险5否GPS录像监控和现场监控安全警告超速、恶意变667252重要2否减速至停驶停班，安全教育道等违法违法行为驾车时主、客观原因注意力分散31721般危险4否现场监管问询告知驾驶员操作错误危险性错误，如操作不当、操作失误60.51545般危险4否GPS录像监控和现场监控纪律处分、停班学习无危害性错误32318稍有危险5否现场监管问询告知其他交 通参与 者的不 安全行 为违反交通规则32742般危险4否

25、鸣笛提醒提前措施，注意避让行为不自知、不自觉32318稍有危险5否鸣笛提醒提前措施，注意避让专注于其他32318稍有危险5否鸣笛提醒提前措施，注意避让事物车辆结1 / / r.超长、超宽、超咼、超载6215180重要2否安全警告，加强监控拒接三超业务构仔仕风险车身存在视觉盲区36118稍有危险5否安全警告加强培训行驶特与其他车辆之间存在速度差36118稍有危险5否安全警告加强培训点存在内外轮差大36118稍有危险5否安全警告加强培训风险加速性差1616稍有危险5否安全警告加强培训惯性大，制动距离长16318稍有危险5否安全警告加强培训技术状况不良制动不良或失效1037210重要2否日常三检加强车辆保养转向不良或1037210重要2否日常三检加强车辆保养失效信号照明装置故障63118稍有危险5否出车前检查合格放行车辆悬架、减震系统缺陷61318稍有危险5否出车前检查加强车辆保养轮胎磨损严 重，有裂纹或 扎入杂物33763般危险4否出车前检查加强车辆保养发动机故障36118稍有危险5否出车前检查加强车辆保养后视镜损坏32318稍有危险5否出车前检查加强车辆保养雨器损坏61318稍有危险5否出车前检查加强车辆保养车辆安全装置失效喇叭失效3139稍有危险5否出车前检查加强车辆保养遮阳板脱落3139稍有危险5否出车前检查加强车辆保养安全气囊损60.5721般危险4否出车前检查强制更换