战略管理工作管理制度.docx

1、战略管理工作管理制度战略管理工作管理制度总则第一条 目的及依据为规范和加强学院（以下简称“学院”）战略规划的管理，实现学院持续、稳定、健康的发展，根据集团公司要求，结合学院实际，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于学院战略规划制定、实施与调整的管理。第三条 定义本制度所指战略规划，是指对学院中长期具有综合性、全局性的重要工作和重大问题的指导性文件。第一章 职责与权限第四条 学院院务会议负责对院长办公会审议后的战略规划进行审批，并对战略规划实施效果进行评估。第五条 学院院长办公会议负责对学院办公室及相关部门提出的战略规划进行审议，对院务会审批后的战略规划组织实施。第六条 学院办公室负责学院综

2、合战略规划的归口管理，主要负责：学院综合战略规划目标的制订、组织实施、评估和调整管理。第七条 学院相关职能部门负责本部门业务相关规划的研究制订、组织实施、评估和调整管理。第八条 学院各部门负责战略规划基础材料的提供，并参与相关编制工作，同时按学院要求实施战略规划。第二章 战略规划制定的原则第九条 依照国家法律法规，符合职业教育政策法规要求及职业教育的发展方向。第十条 学院战略的制订必须建立在外部环境和内部资源能力分析的基础之上。第十一条 需要分析的外部环境影响因素：学院社会政治经济环境、生存环境，学院的教育教学培训、后勤管理与服务等活动与资源环境中的各种因素。第十二条 需要分析的学院内部环境的

3、影响因素：学院历史、现实的各种资源条件、学院文化等学院发展的基础。第十三条 制定战略规划要用系统、动态的原则。学院在制定战略规划时应正确处理教育与教学、管理与服务、事业与人之间的相互关系。要动态的分析在战略实施过程中各种资源可能发生的变化，以保证自己的生存和发展。第十四条 区分战略规划和工作计划的异同。战略规划带有方向性、战略性、指导性。计划即根据实际情况，通过科学、准确的预测，提出在未来一定时期内（月季年）的目标及实现目标的方法。第十五条 战略管理必须形成制定、实时监控、评估与调整的闭环管理。第三章 战略规划的类别和内容第十六条 学院发展规划与战略，是学院中、长期发展规划、目标和为了该规划目

4、标实现而采取的战略、方法和步骤。第十七条 人力资源规划，是根据学院的发展战略、目标及内外环境的变化，运用科学的方法对学院人力资源的需求和供给进行预测，制定相宜的政策和措施，使学院人力资源供给和需求达到平衡，实现人力资源合理配置，有效激励教职工。第十八条 学院专业建设规划，是根据学院发展战略的目标要求，在专业建设方面制定的发展规划。专业建设规划对保证某专业方向的教学健康发展，稳步提高教学质量具有重要意义。专业建设规划要适应社会、经济、科学技术发展的需要，以就业为导向、以能力为本位、符合学校自身条件，遵循教育教学规律。第十九条 后勤管理与服务发展规划，是在符合学院发展战略要求，为了发挥学院基础设施

5、最佳效能，所提出的管理、服务体系规划；通过合理配置学院教育教学所必需的资源，使各项教育教学业务相互支持，相互协调更好的服务于教职工、学生的学习与生活。第二十条 学院文化发展规划，是学院核心价值观念、行为导向、文化环境的建立的规划。第二十一条 培训业务发展规划，在学院战略发展规划指导下，对培训业务市场环境进行分析，结合学院内部资源优势，制定符合学院特色的培训业务发展规划，做强做大学院培训业务发展。第四章 制定战略规划的步骤和方法第二十二条 战略规划制定步骤(一) 识别和鉴定学院现行的战略是否适应新形势，是制定新战略规划的前提。在认清现行战略缺陷的基础上，制定出适宜的新战略规划方案；(二) 分析学

6、院外部环境。通过环境分析，明确学院面临的主要机遇和风险，觉察现有和潜在同业者的举措和未来动向，了解未来政治、经济、社会、文化等发展动向；(三) 测定和评估学院自身素质。通过测定和评估学院的各项素质，摸清自身素质状况，明确学院本身的优势与劣势；(四) 准备战略规划方案。根据发展的要求和办学目标，依据学院所面临的机遇，列出所有可能达到的目标和战略方案；(五) 评价和比较战略方案。学院根据企业、学生家长、学生以及全体教职工和其它相关利益团体的价值观和期望目标，确定战略方案的评价标准，并依照标准对各项备选方案加以评价和比较；(六) 确定战略规划方案。在评价和比较的基础上，选择一个最满意的战略方案为正式

7、的战略规划方案。第二十三条 战略规划制定方法(一) 自上而下的方法：先由领导班子成员进行总体战略规划，再由各部门根据自身实际情况将总体战略规划具体化，形成系统的战略方案；(二) 自下而上的方法：先由各部门提交战略方案，再由领导班子成员进行协调、平衡、修改、确认，形成战略方案；(三) 上下结合的方法：由领导班子成员和各部门管理人员共同参与，双方进行沟通，制定总体战略方案；(四) 战略小组方法：成立战略制定小组，由院长任组长，组织与所要解决问题最密切的人员参加，研究制定出战略规划方案。第五章 战略规划组织与实施第二十四条 战略控制是战略实施的保证，是战略规划管理中的重要工作。通过战略控制使战略实施

8、结果符合战略规划目标。第二十五条 战略控制实施前，需要分析战略是否按照原规划进行，分析是否达到预期效果，分析实际效果与计划效果的差距，提出改进措施。第二十六条 战略计划是指导战略实施的重要过程，战略目标一经确定，所涉及部门必须严格贯彻执行，并列入工作计划目标予以完成。第二十七条 战略计划起着指导战略管理，维系和协调战略管理与作业管理之间的作用。学院办公室及时了解各职能部门和岗位对战略目的的实施情况，并给予业务上的支持和指导，协助战略目标的实现。第二十八条 战略规划、目标方案必须经院务会审议院长批准后才能组织实施。学院办公室是学院战略规划的宣传、制定、检查、考评的业务部门。第二十九条 战略规划如

9、不能适应学院发展或遇特殊情况无法实施时，负责战略规划实施的分管副院长及部门应及时调整或修改规划方案、启动应变计划、补充战略规划的不足部分。并报院长办公会审议，院务会审批后实施。第三十条 组织结构是战略规划实现的组织保证，是战略实施的重要环节。学院办公室具体负责战略规划的组织和实施。第三十一条 建立学院的组织机构分工和协调机制。学院办公室及时对协调机制作出反映并上报院长办公会，保证战略规划的顺利实现。第六章 战略评估和动态调整第三十二条 学院办公室每年对学院整体教育教学和战略完成情况等内部条件，对经济形势、行业状况及不可抗力等外部条件进行评估，分析讨论是否需要对学院总体战略做出调整，形成评估报告

10、提交院务会。第三十三条 由于政治环境、经济形势以及不可抗力等因素发生重大变化，或者学院战略执行结果与战略目标出现了重大偏差、学院教学发生重大变化等情况时，确需对发展战略作出调整的，院长办公会应当及时组织专题战略研究，编制发展战略调整方案，发展战略调整方案报院务会审议批准后实施。第七章 考核与奖惩第三十四条 学院办公室按照绩效管理制度对战略规划的实施进行考核，按照该制度规定进行考核结果的应用。第三十五条 学院职能部门制订的与本部门业务相关的规划，由规划编制部门按照绩效管理制度实施考核，学院办公室对考核过程进行监督、指导。第八章 附则第三十六条 本制度自院务会会议审议通过，院长签发之日起生效。第三

11、十七条 本制度委托学院办公室负责解释。附件1：权责清单附件2：战略管理流程附件1权责清单序号管理事项学院办公室相关职能部门其他部门分管副院长院长办公会院务会1战略规划制定组织/提案提案参与审核审议审批2战略规划实施组织实施实施督促监督3战略规划评估组织参与参与审议审批4战略规划调整组织参与参与审核审议审批附件2战略管理流程1.控制目标阐述了学院战略规划编制、调整与审批的管理程序，旨在使规范学院战略规划管理，提高学院战略规划管理工作的科学性和有效性。2.流程图3.流程说明编号流程步骤责任部门/岗位控制编号流程步骤描述相关文档01下发规划编制要求学院院务会议C01流程开始。学院院务会议按照集团公司

12、要求，结合学院中长期发展规划以及发展现状拟定规划编制要求。战略规划要求02制定战略规划大纲学院办公室/处长/副处长学院办公室根据院务会要求，进行学院现有资源能力分析，识别学院外部环境变化，制定战略规划大纲。战略规划大纲03参与战略规划编制各部门/负责人各部门根据战略规划大纲，参与规划编制。04形成战略规划草案学院办公室/处长/副处长C02学院办公室根据各部门编制的战略规划，修订、汇总形成战略规划规划草案。战略规划草案05讨论、提出修订意见院长办公会院长办公会对战略规划草案进行讨论，提出修订意见。06修订草案学院办公室/处长/副处长学院办公室根据修订意见对战略规划草案进行修订。07审议院长办公会

13、院长办公会对修订后的草案进行审议，审议通过后提交院务会审批。08审批院务会C03院务会对院长办公会审议通过后的战略规划文件进行审批。战略规划定稿09下达、执行学院办公室/各部门学院办公室将院务会审批通过后的文件进行下发，并组织各部门实施。各部门执行下达的战略规划。4.风险控制矩阵目标编号控制目标风险编号风险描述控制措施编号控制措施缺陷编号缺陷描述T01阐述了学院战略规划编制、调整与审批的管理程序，旨在使规范学院战略规划管理，提高学院战略规划管理工作的科学性和有效性。R01拟定规划编制要求不符合学院发展。C01学院院务会议按照集团公司要求，结合学院中长期发展目标以及发展现状拟定规划编制要求。R02规划编写与编制要求不符C02学院办公室根据院务会议反馈意见，编写规划草案。C03学院院务会议对规划草案进行审核、审批。