战略管理工作管理制度.docx

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战略管理工作管理制度

总则

第一条目的及依据

为规范和加强学院（以下简称“学院”）战略规划的管理，实现学院持续、稳定、健康的发展，根据集团公司要求，结合学院实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于学院战略规划制定、实施与调整的管理。

第三条定义

本制度所指战略规划，是指对学院中长期具有综合性、全局性的重要工作和重大问题的指导性文件。

第一章职责与权限

第四条学院院务会议负责对院长办公会审议后的战略规划进行审批，并对战略规划实施效果进行评估。

第五条学院院长办公会议负责对学院办公室及相关部门提出的战略规划进行审议，对院务会审批后的战略规划组织实施。

第六条学院办公室负责学院综合战略规划的归口管理，主要负责：

学院综合战略规划目标的制订、组织实施、评估和调整管理。

第七条学院相关职能部门负责本部门业务相关规划的研究制订、组织实施、评估和调整管理。

第八条学院各部门负责战略规划基础材料的提供，并参与相关编制工作，同时按学院要求实施战略规划。

第二章战略规划制定的原则

第九条依照国家法律法规，符合职业教育政策法规要求及职业教育的发展方向。

第十条学院战略的制订必须建立在外部环境和内部资源能力分析的基础之上。

第十一条需要分析的外部环境影响因素：

学院社会政治经济环境、生存环境，学院的教育教学培训、后勤管理与服务等活动与资源环境中的各种因素。

第十二条需要分析的学院内部环境的影响因素：

学院历史、现实的各种资源条件、学院文化等学院发展的基础。

第十三条制定战略规划要用系统、动态的原则。

学院在制定战略规划时应正确处理教育与教学、管理与服务、事业与人之间的相互关系。

要动态的分析在战略实施过程中各种资源可能发生的变化，以保证自己的生存和发展。

第十四条区分战略规划和工作计划的异同。

战略规划带有方向性、战略性、指导性。

计划即根据实际情况，通过科学、准确的预测，提出在未来一定时期内（月季年）的目标及实现目标的方法。

第十五条战略管理必须形成制定、实时监控、评估与调整的闭环管理。

第三章战略规划的类别和内容

第十六条学院发展规划与战略，是学院中、长期发展规划、目标和为了该规划目标实现而采取的战略、方法和步骤。

第十七条人力资源规划，是根据学院的发展战略、目标及内外环境的变化，运用科学的方法对学院人力资源的需求和供给进行预测，制定相宜的政策和措施，使学院人力资源供给和需求达到平衡，实现人力资源合理配置，有效激励教职工。

第十八条学院专业建设规划，是根据学院发展战略的目标要求，在专业建设方面制定的发展规划。

专业建设规划对保证某专业方向的教学健康发展，稳步提高教学质量具有重要意义。

专业建设规划要适应社会、经济、科学技术发展的需要，以就业为导向、以能力为本位、符合学校自身条件，遵循教育教学规律。

第十九条后勤管理与服务发展规划，是在符合学院发展战略要求，为了发挥学院基础设施最佳效能，所提出的管理、服务体系规划；通过合理配置学院教育教学所必需的资源，使各项教育教学业务相互支持，相互协调更好的服务于教职工、学生的学习与生活。

第二十条学院文化发展规划，是学院核心价值观念、行为导向、文化环境的建立的规划。

第二十一条培训业务发展规划，在学院战略发展规划指导下，对培训业务市场环境进行分析，结合学院内部资源优势，制定符合学院特色的培训业务发展规划，做强做大学院培训业务发展。

第四章制定战略规划的步骤和方法

第二十二条战略规划制定步骤

（一）识别和鉴定学院现行的战略是否适应新形势，是制定新战略规划的前提。

在认清现行战略缺陷的基础上，制定出适宜的新战略规划方案；

（二）分析学院外部环境。

通过环境分析，明确学院面临的主要机遇和风险，觉察现有和潜在同业者的举措和未来动向，了解未来政治、经济、社会、文化等发展动向；

（三）测定和评估学院自身素质。

通过测定和评估学院的各项素质，摸清自身素质状况，明确学院本身的优势与劣势；

（四）准备战略规划方案。

根据发展的要求和办学目标，依据学院所面临的机遇，列出所有可能达到的目标和战略方案；

（五）评价和比较战略方案。

学院根据企业、学生家长、学生以及全体教职工和其它相关利益团体的价值观和期望目标，确定战略方案的评价标准，并依照标准对各项备选方案加以评价和比较；

（六）确定战略规划方案。

在评价和比较的基础上，选择一个最满意的战略方案为正式的战略规划方案。

第二十三条战略规划制定方法

（一）自上而下的方法：

先由领导班子成员进行总体战略规划，再由各部门根据自身实际情况将总体战略规划具体化，形成系统的战略方案；

（二）自下而上的方法：

先由各部门提交战略方案，再由领导班子成员进行协调、平衡、修改、确认，形成战略方案；

（三）上下结合的方法：

由领导班子成员和各部门管理人员共同参与，双方进行沟通，制定总体战略方案；

（四）战略小组方法：

成立战略制定小组，由院长任组长，组织与所要解决问题最密切的人员参加，研究制定出战略规划方案。

第五章战略规划组织与实施

第二十四条战略控制是战略实施的保证，是战略规划管理中的重要工作。

通过战略控制使战略实施结果符合战略规划目标。

第二十五条战略控制实施前，需要分析战略是否按照原规划进行，分析是否达到预期效果，分析实际效果与计划效果的差距，提出改进措施。

第二十六条战略计划是指导战略实施的重要过程，战略目标一经确定，所涉及部门必须严格贯彻执行，并列入工作计划目标予以完成。

第二十七条战略计划起着指导战略管理，维系和协调战略管理与作业管理之间的作用。

学院办公室及时了解各职能部门和岗位对战略目的的实施情况，并给予业务上的支持和指导，协助战略目标的实现。

第二十八条战略规划、目标方案必须经院务会审议院长批准后才能组织实施。

学院办公室是学院战略规划的宣传、制定、检查、考评的业务部门。

第二十九条战略规划如不能适应学院发展或遇特殊情况无法实施时，负责战略规划实施的分管副院长及部门应及时调整或修改规划方案、启动应变计划、补充战略规划的不足部分。

并报院长办公会审议，院务会审批后实施。

第三十条组织结构是战略规划实现的组织保证，是战略实施的重要环节。

学院办公室具体负责战略规划的组织和实施。

第三十一条建立学院的组织机构分工和协调机制。

学院办公室及时对协调机制作出反映并上报院长办公会，保证战略规划的顺利实现。

第六章战略评估和动态调整

第三十二条学院办公室每年对学院整体教育教学和战略完成情况等内部条件，对经济形势、行业状况及不可抗力等外部条件进行评估，分析讨论是否需要对学院总体战略做出调整，形成评估报告提交院务会。

第三十三条由于政治环境、经济形势以及不可抗力等因素发生重大变化，或者学院战略执行结果与战略目标出现了重大偏差、学院教学发生重大变化等情况时，确需对发展战略作出调整的，院长办公会应当及时组织专题战略研究，编制发展战略调整方案，发展战略调整方案报院务会审议批准后实施。

第七章考核与奖惩

第三十四条学院办公室按照《绩效管理制度》对战略规划的实施进行考核，按照该制度规定进行考核结果的应用。

第三十五条学院职能部门制订的与本部门业务相关的规划，由规划编制部门按照《绩效管理制度》实施考核，学院办公室对考核过程进行监督、指导。

第八章附则

第三十六条本制度自院务会会议审议通过，院长签发之日起生效。

第三十七条本制度委托学院办公室负责解释。

附件1：

权责清单

附件2：

战略管理流程

附件1

权责清单

序号

管理事项

学院办公室