危险性作业安全管理制度.docx

1、危险性作业安全管理制度1.目的：为了规范动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、带电作业、高处作业、吊装作业、破土作业、断路作业、设备检修作业、高温作业和抽堵盲板作业管理，降低事故发生率，保证人身和设备安全，特制定本安全管理制度。2.范围：适用于苏州昆岭薄膜工业有限公司各部门，也适用于进入公司的外来单位和人员。3.安全管理制度内容第一章 动火作业安全管理制度第一条 为加强本公司用火安全管理，防止事故发生，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司各个部门，同时也适用于进入公司作业的外来施工单位和人员。第三条 在作业场所施行的电焊、气焊、切割、喷灯、火炉、电炉等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性

2、作业，统称为动火作业。第四条 动火作业安全管理。（一）动火作业前必须办理动火证。（二）凡盛有或盛过化学危险品的容器、设备、管道等生产贮存装置，在动火作业前必须清洗置换，经分析检验合格后方可实施动火作业。（三）易燃、易爆区域内的管道、容器等设施上动火时，必须将其与生产系统彻底隔离，清洗置换，分析合格后方可实施动火作业。（四）高空进行动火作业时，必须系好安全带。并采取措施，防止火花飞溅到周围可燃物上引起火灾爆炸事故。（五）拆除管线的动火作业，必须查明其内部介质及其走向，制定相应的安全防火措施。地面进行动火作业时，动火点附近有可燃物，应根据现场具体情况采取相应的安全防火措施。（六）在生产、使用、储存

3、氧气的设备上进行动火作业，其含氧量不得超过20%。（七）五级风以上（含五级风）天气，禁止室外动火作业。（八）动火作业应有专人监火。动火前应清除现场及周围易燃物，或采取其他有效的安全措施，配备足够适用的消防器材。（九）动火作业前，应检查动火工具、设备必须完好，安全附件齐全良好，符合安全要求。（十）使用气割动火作业时，氧气瓶、乙炔气瓶离明火应在10米以上，乙炔气瓶与氧气瓶之间距离应在5米以上，并不得在烈日下暴晒。（十一）在可燃物或难燃物构件的容器内部进行动火作业时，必须采取防火隔绝措施，防止火花飞溅引起周围可燃物火灾。（十二）动火作业完毕后，应清理现场、熄灭余火、切断电源，确认无残留火种后方可离开

4、。（十三）特殊危险动火必须制定安全方案，落实安全防火措施。动火作业时，部门经理、安全员必须到场，必要时可请专职消防队到场监护。（十四）动火作业前，作业单位必须通知各级相关部门，使之做好异常情况下的应急准备。（十五）动火现场的通风应保持良好。（十六）发现违反动火作业安全管理制度或动火有危险时，任何人都有权制止动火行为。第十五条 动火安全作业证（一）动火证是动火作业的凭证和依据，不得随意涂改，不得代签，要妥善报管。（二）动火证保存期限为1年。第十条 动火作业过程的安全监督。动火作业实行“三不动火”，即没有经申请批准的不动火、动火监护人不在现场的不动火、防火措施不落实的不动火。第五条 动火作业人员的

5、资格与权限（一）动火作业人员必须按规定持有有效的特殊工种作业证；（二）动火作业人员应严格执行“三不动火”的原则。（三）动火作业人员对不符合“三不动火”原则的动火要求，有权拒绝动火。第六条 动火监护人的职责（一）动火监护人必须了解动火区域的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；必须有较强的责任心，出现问题能正确处理；必须有应对突发事故的能力。（二）动火监护人在接到动火证后，应逐项检查落实防火措施，检查动火现场的情况。动火过程中发现异常情况要及时采取措施，监护人在动火过程中不得离开现场。（三）动火监护人发现动火部位与动火申请不相符合，或者动火安全措施不落实时，动火监护人有权制止动火；当动火出现异常情况

6、时有权停止动火；对动火不执行“三不动火”又不听劝阻时，有权收回动火作业许可证，并报告有关领导。（四）做好作业监护记录，并交部门文员存档。第二章 进入受限空间作业安全管理制度第一条 为加强进入受限空间作业的安全管理，防止发生缺氧、中毒窒息和火灾爆炸事故，保证职工生命和公司财产安全特制定本制度。第二条 本制度适用于公司各部门，同时也适用于外来施工单位和人员。第三条 凡在生产区域内进入或探入炉、罐、槽以及管道、下水道、沟、坑、井、池等封闭、半封闭设施及场所作业统称进入受限空间作业。第四条 凡进入受限空间作业，必须办理进入受限空间作业安全许可证。进入受限空间作业安全许可证由公司技术部门和公司安全生产管

7、理部门负责审批。未办理作业安全许可证，严禁进入受限空间作业。第五条 进入受限空间作业必须设专人监护，注明作业时间，不得在无监护人或作业时间以外作业。第六条 进入受限空间作业安全许可证办理程序（一）进入受限空间作业的负责人提出申请。（二）技术人员根据作业现场情况制定安全措施；安排对受限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析；安排作业监护人，并与监护人一起对安全措施逐条检查和落实；负责向作业人员交底。在受限空间内气体检测分析合格后，将分析报告附在进入受限空间作业安全许可证上，同时签字。（三）公司安全管理部门在对上述各点全面复查无误后，方可批准作业。（四）进入危险性较大的受限空间内作业时

8、，应将安全措施一起审批，公司安全管理部门派人到现场监督检查。第七条 作业监护人的职责（一）作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。（二）作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施未完全落实或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。（三）作业监护人应清楚进入受限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。在发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。（四）做好作业监护记录，并交部门文员存档。第八条 进入受限空间作业人员的职责（一）持进入受限空间作业许可证方可作业。（二

9、）进入受限空间作业的任务、地点（位号）、时间与作业许可证不符不得作业。（三）作业监护人不在场监护不得作业。 （四）劳动保护着装和器具不符合规定不得作业 。 （五）对违反本制度强令作业或安全措施没落实时，有权拒绝作业。（六）进入受限空间作业应控制进入作业人员数量和连续作业时间。第九条 作业安全许可证应一天一开，当日有效。全面停车大修期间，作业安全许可证有效期不超过5天，间断作业要重新分析。第十条 进入受限空间作业期间，严禁同时进行与该设备、设施相关的试车、试压、试验等工作及活动。第十一条 进入受限空间作业的综合安全技术措施（一）指定专人对监护和作业人员进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安

10、全知识、作业中可能遇到意外时的处理和救护方法等。（二）对所进入受限空间要切实做好工艺处理，所有与设备相连的管线、阀门必须加盲板断开，并对该设备进行吹扫、蒸煮、置换合格。不得以关闭阀门代替安装盲板，盲板应挂牌标示。（三）带有搅拌器等转动部件的设备，必须在停机后切断电源，在开关上挂“正在检修、禁止启动”标示牌，并设专人监护；或采取摘除保险等措施。（四）取样分析要有代表性、全面性。设备容积较大时要对上、中、下各部位取样分析，应保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格（氧含量19.523.5 为合格），有毒有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”的指标。受限空间内温度宜在常

11、温左右，作业期间应至少每隔4小时取样复查一次。（五）进入受限空间作业必须遵守用火、临时用电、起重吊装、高处作业等有关安全规定，进入受限空间作业安全许可证不能代替其他作业安全许可证，所涉及的其它作业要按有关规定办理安全许可证。 （六）受限空间的出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。（七）进入受限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员。（八）进入受限空间作业所用照明应使用安全电压和安全行灯，在金属设备内或特别潮湿场所作业，其安全行灯电压不超过12V且绝缘良好。（九）进入受限空间作业的人员、工具、材料要进行登记，作业前后应清点，防止遗留在设备内。（十）受限空间外的现

12、场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。（十一）作业人员进入受限空间前，应先拟定紧急状况时的外出路线、方法。进受限空间内作业人员每次作业时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。（十二）为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时可采取强制通风方法（不允许通氧气）。（十三）在特殊情况下，作业人员可戴长管式面具空气呼吸器等，但佩戴长管面具时，一定要仔细检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专人监护。（十四）出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入受限空间，并至少有一人在外部做联络工作。（十五）以上措施如在作业期间发生

13、异常变化，应立即停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可再进入受限空间作业。第十二条 进入受限空间作业许可证是进入受限空间作业的依据，不得涂改、不得代签，要妥善保管，保存期为1年。第三章 临时用电安全管理制度第一条 为加强临时用电安全管理，避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司各部门，同时也适用于外来施工单位和人员。第三条 本制度管理范围为各部门正式运行电源上所接的一切临时用电。第四条 临时用电审批程序（一）临时用电必须办理临时用电作业安全许可证，焊机、照明灯、风扇8小时内接线用电除外。厂区各车间内部需要架设临时接线时，由需要用电部门事先通知安全管

14、理部门检查，认为有架设必要且符合安全规程时，填写临时用电作业安全许可证，经主管领导审查批准后，方可由电工进行架设。（二）外来施工单位所需临时用电电源时，必须由施工单位向安全部门提出申请，经电源所属部门主管领导审批临时用电作业安全许可证后，方可实施临时电源接线作业。第五条 作业监护人职责（一）作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。（二）作业监护人负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施未完全落实或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。（三）作业监护人严禁离岗，发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。（四）做好作业监护记录，并交部门文员

15、存档。第六条 有自备电源的施工队，其自备电源不得接入电网电源。第七条 用电结束后，临时施工用的电气设备和线路应立即拆除，由用电部门主管、供电执行部门主管和安全部门主管共同检查验收，并在临时用电作业安全许可证上备注签字。第八条 临时用电必须严格确定用电时限，超过时限要重新办理临时用电作业安全许可证的延期手续。第九条 安装临时用电线路的作业人员，必须具有电工操作证方可施工。严禁擅自接用电源，对擅自接用的按严重违章和窃电处理。电气故障应由电工排除。第十条 临时用电设备和线路必须按供电电压等级正确选用，所用的电气元件必须符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装必须严格执行电气施工、安装规范。（一）

16、在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路要达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆安全措施。（二）临时用电的单相和混用线路应采用五线制。（三）临时用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米；横穿道路时要有可靠的保护措施，严禁在树上或脚手架上架设临时用电线路。（四）采用暗管埋设及地下电缆线路必须设有“走向标志”及安全标志。电缆埋深不得小于0.7米，穿越公路在有可能受到机械伤害的地段应采取保护套管、盖板等措施。（五）对现场临时用电配电盘、配电箱要有编号和防雨措施，配电盘箱门必须能牢靠关闭。（六）行灯电压不得超过36伏；在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属

17、设备内作业装设的临时照明行灯电压不得超过12伏。（七）临时用电设施必须安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。第十一条 临时供电执行部门送电前要对临时用电线路、电气元件进行检查确认，满足送电要求后，方可送电。第十二条 对临时用电设施要有专人维护管理，每天必须进行巡回检查，发现问题立即下达整改通知，确保临时供电设施完好。第十三条 临时用电单位必须严格遵守临时用电的规定，不得变更临时用电地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷，一旦发现违章用电，供电执行部门有权予以停止供电。第十四条 临时用电结束后，临时用电单位应及时通知供电执行单位停电，由原临时用电单位拆除临时用电线

18、路，其他单位不得私自拆除。第十五条 临时用电单位不得私自向其它单位转供电。第十六条 临时用电作业安全许可证保存期为1年。第四章 带电作业安全管理制度第一条 为加强带电作业安全管理，避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司各部门，同时也适用于外来施工单位和人员。第三条 本制度适用范围为：使用安全可靠的科学方法，采用特殊的绝缘工具和非绝缘工具，在带电的情况下，对带电设备进行维护检修和更换部件的作业。第四条 能断电作业的，绝不允许带电操作。第五条 对带电作业人员要求（一） 带电作业人员应热爱本职工作，是具备一定理论知识的电气高级技术人员。 （二） 带电作业人

19、员应身体素质好、头脑清醒、反应灵活、基本功扎实且责任心强。 （三） 带电作业人员应每年进行一次身体检查，对身体条件不适应带电作业要求的，不得安排带电作业。 （四） 带电作业人员必须熟悉设备工作原理，掌握安全操作规程和熟悉相关作业指导书步骤；监护人必须学会触电急救法和人工呼吸法，并持有救护资质证书。 （五） 带电作业人员应做到“三熟”、“三能”。 1. 三熟：熟悉设备运行方式、运行状况及带电作业的基本常识；熟悉带电作业检修工艺质量标准及设备构造原理、参数和性能；熟悉带电作业各种规程制度。 2. 三能：能熟悉地进行带电项目中的各项工作，掌握一般工器具的使用和维修；能编写一般带电作业项目的操作程序；

20、能掌握常用材料、工器具的性能、规格和型号。第六条 带电作业必须办理带电作业安全许可证，应坚持“安全第一”的方针，严格执行安全管理规定。第七条 作业监护人职责（一）作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。（二）作业监护人负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施未完全落实或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。（三）作业监护人严禁离岗，发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。（四）做好作业监护记录，并交部门文员存档。第八条 操作难度较大，技术水平要求高的带电作业项目，只能由少数经验丰富的电气技术人员担任。 第九条 带电作业必须制定可靠的安

21、全技术措施和操作程序，并附在带电作业安全许可证上，同时签字。第十条 带电作业安全许可证保存期为1年。第五章 高处作业安全管理制度第一条 为减少高处作业过程中坠落、物体打击等事故发生，确保职工生命安全，特制定本制度。第二条 本制度适用于公司各部门，同时也适用于进入公司作业的外来施工单位和人员。第三条 本制度所指高处作业是指在坠落高度基准面2米以上（含2米）有坠落可能的位置进行的作业。 高处作业分为四级： 高处作业高度在25米时，称为一级高处作业； 高处作业高度在5米以上15米，称为二级高处作业； 高处作业高度在15米以上30米，称为三级高处作业； 高处作业高度在30米以上，称为特级高处作业。第四

22、条 进行高处作业时，必须办理高处作业安全许可证。高处作业安全许可证由作业负责人负责填写，作业部门经理和安全部门负责审批。第五条 高处作业安全许可证最长有效期7天，一个施工点一张作业许可证。保存期为1年。第六条 凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高处作业的人员，不得从事高处作业。第七条 高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业。第八条 安全带必须系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空。安全带应高挂（系）低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。 第九条 在

23、邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备的场合，严禁进行高处作业。如在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施。在六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下影响施工安全时，禁止进行露天高处作业。高处作业要与架空电线保持规定的安全距离。第十条 脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准。高处作业应使用符合安全要求的吊架、梯子、防护围栏、挡脚板和安全带等，跳板必须符合要求，两端必须捆绑牢固。作业前，应仔细检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜间高处作业应有充足的照明。第十一条 高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用材料要堆放平稳，必要时要设安全警戒区，并设专人监护。工具应放入工

24、具套（袋）内，有防止坠落的措施。在同一坠落平面上，一般不得进行上下交叉高处作业，如需进行交叉作业，中间应有隔离措施。第十二条 梯子不得缺挡，不得垫高使用。梯子横挡间距以30厘米为宜，下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角以6070度为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底角要拉牢。在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。第十三条 高处作业人员不得站在不牢固的结构物（如石棉瓦、木板条等）上进行作业。高处作业人员不得坐在平台边缘、孔洞边缘和躺在通道或安全网内休息。楼板上的孔洞应设坚固的盖板或围栏。在没有安全防护设施的条件下，严禁在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体

25、、未固定的构件上行走或作业。30米以上的特级高处作业与地面联系应设有专人负责的通讯装置。第十四条 非载人罐笼严禁乘人。高处作业人员应沿着通道、梯子上下，不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登。第十五条 紧急情况为抢救人员时，可由施工负责人或其他领导在保护救护人员安全的前提下口头批准，作业后立即报安全管理部门。第十六条 作业监护人职责（一）作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。（二）作业监护人负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施未完全落实或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。（三）作业监护人严禁离岗，发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施

26、。（四）做好作业监护记录，并交部门文员存档。第十七条 遵守一般高空作业安全操作规程。第十八条 本制度未尽事宜按国家有关标准、规范、法规执行。高处作业安全许可证保存期为1年。第六章 吊装作业安全管理制度第一条 目的为通过对吊装作业的严格计划和管理，降低相关风险，保障作业人员的安全和吊装货物的完整。第二条 本标准适用于公司各部门，同时也适用于进入公司的外来施工单位和人员。本标准不包含车间行车的操作，使用车间行车应严格遵守行车安全操作规程。第三条 吊装作业安全措施（一）吊装作业人员必须经过专门培训，持有特殊工种操作证，才准予上岗操作。（二）吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非

27、施工人员禁止入内。吊装作业时，严禁在吊物下通行或站人。（三）吊装作业人员必须佩带安全帽，高处作业应遵守高处作业安全管理制度中的相关规定。（四）吊装作业前，必须分工明确，坚守岗位。并按GB5082规定的联络信号统一指挥，听到紧急停车信号，不论何人发出，都立即执行。（五）严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。（六）吊装作业前，必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置以及吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置应灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误方可作业。（七）任何人都不得随同吊装重物或吊装机械同时升降。（八）吊装作业现场如需动火时，应遵守动火作业安全管理制度的相关规定。吊装作业

28、现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等应避免同带电线路接触，并保持安全距离。（九）汽车起重机工作前应按要求平整停车，牢固可靠打好支脚。（十）重物不得在空中悬停时间过长，且起落速度要平稳，非特殊情况不得紧急制动和急速下降。（十一）吊装作业的项目单位，必须指定作业监护人，监护人必须熟悉吊装作业现场环境及重要物料管线、设备。作业单位也应落实相应现场监护人。作业单位的现场监护人必须对作业相关的安全措施进行检查、落实。作业单位和项目单位监护人必须坚守现场，并作好应急处理。（十二）在吊装作业中，有下列情况之一者不准吊装：1. 指挥信号不明；2. 超负荷或物体质量不明；3. 斜拉重物；4. 光线不足，看不清重物；5

29、. 重物下站人；6. 重物埋在地下；7. 重物紧固不牢，绳打结、绳不齐；8. 棱刃物体没有衬垫措施；9. 重物越人头；10.安全装置失灵。11.吊装作业项目承包给有资质的单位后，应向承包单位提出遵守本制度。12.有资质的外单位在本所属区域进行吊装作业，若其作业对企业构成影响、危及安全，应及时制止。第四条 吊装作业的管理（一）吊装作业必须办理吊装作业安全许可证，并得到批准后方可作业。（二）必须按吊装作业安全许可证上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借，变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。（三）对吊装作业审批手续不全，安全措施不落实，作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。第五条 作业

30、监护人职责（一）作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂急救知识。（二）作业监护人负责对安全措施落实情况进行检查，发现安全措施未完全落实或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。（三）作业监护人严禁离岗，发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。（四）做好作业监护记录，并交部门文员存档。第六条 本制度未尽事宜按国家有关标准、规范、法规执行。吊装作业安全许可证保存期为1年第七章 破土作业安全管理制度第一条 为确保破土作业施工安全，根据相关规范与规定特制定本制度。 第二条 本制度适用于公司各部门，同时也适用于进入公司的外来施工单位和人员。第三条 破土作业安

31、全管理（一）破土作业施工前应办理破土作业安全许可证。（二）施工单位根据工作任务、交底情况及施工实际情况，制订施工方案，落实安全施工措施，经有关部门确认后，方可作业。（三）破土施工单位应明确作业现场安全负责人，对施工过程的安全作业全面负责。（四）破土前，施工单位应逐条落实审核有关安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工。（五）作业人员在作业中必须按规定着装和佩戴劳动保护用品。（六）在施工现场设围栏、警告牌。（七）在施工过程中，遇到下列情形之一的，应立即停止施工并报告本单位有关部门，经审查同意采取有效措施后方可再施工。重大危险破土作业要制定施工作业方案，并经本单位副总审查批准。1. 需要占用规划批准范围以外场地的。2. 可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施的。3. 需要临时停水、停电、中断道路交通的。（八）在施工过程中，如发现不能辨认物体时，不得敲击、移动，应立即停止作业，报有关部门查清情况采取有效措施后，方可再施工。（九）在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，严防地面水渗入到作业层面造成塌方。破土开挖，应防止邻近建、构筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，