1、农村“风貌革命”行动方案根据*,在扎实推进农村“厕所革命”、“垃圾革命”基础上,大力推进农村“风貌革命”,着力整治提升村容村貌,有序建设美丽宜居乡村,结合我区实际,特制定本行动方案。一、目标任务202a年,全区村庄环境脏乱差问题得到有效解决,群众环境卫生意识普遍提高。城区近郊及周边等有条件的地区,基本实现农村“风貌革命”全覆盖;偏远村庄和贫困村的村容村貌得到整治。202*年,村庄干净、整洁、有序,全区基本实现农村“风貌革命”全覆盖;偏远村庄和深度贫困村的村容村貌进一步整治提升;群众环境卫生意识明显增强。2021年,全区所有行政村基本完成改造提升任务,并基本建立长效化农村公共设施和环境管护机制。
2、二、重点工作以村庄干净、整洁、有序为底线目标,结合村庄清洁行动、农村“厕所革命”、农村“垃圾革命”,以整治乱搭乱建、乱堆乱放和拆除“烂墙、烂房、烂圈”为重点,全面整治村庄公共空间、农户庭院环境,推进村内道路硬化、庭院硬化和村庄绿化、亮化、美化,提升村容村貌,努力实现农村风貌革命性变化。1.清洁村庄环境卫生。集中清理农户宅院房前屋后、田间地头、河边桥头、通村公路沿线积存、洒落的垃圾,并随时做好保洁工作,全面排查整治农村非正规垃圾点,做到村庄及周围无垃圾。2.治乱拆旧。广泛发动群众清理院墙旁、村道内、公共空地上乱搭乱建的养殖窝棚、柴草棚、露天粪坑茅厕及构筑物,拆除烂房乱屋、残垣断壁、废弃厂房棚圈等
3、,及时清运、妥善处置拆除后的建筑垃圾,有效治理人畜混居问题,整治好村内公共空间。3.整治乱堆乱放。组织引导群众清理土堆、粪堆、柴草堆等,治理农机具乱停乱放、杂物乱堆乱积、建筑材料随意摆放、垃圾乱堆乱扔问题,将秸秆、柴草和其他生产生活资料整齐有序堆放。4.硬化村内道路。加快通村组道路、入户巷道建设及贫困村贫困户的院落硬化,基本解决农村道路泥泞、村民出行不便等问题,动员农户通过投工投劳方式建设入户巷道。充分利用当地资源,因地制宜选择路面材料。配套建设村内排水排污渠道,妥善解决雨污排放问题。5.推进村庄亮化。实施村庄亮化工程,推动村庄公共照明设施建设,在村内文化广场、巷道、农民夜间出行关键部位安装太
4、阳能等节能环保的公共照明设施,努力提高村庄公共照明设施覆盖率。6.实施村庄绿化。广泛动员群众在房前屋后、田间地头、道路两边、渠旁河边、公共空间、庭院内部植树造林、种花种草,建设绿色生态村庄,发展庭院经济。7.搞好村庄美化。学习推广浙江“千万工程”经验,借鉴康县模式,因地制宜、量力而行,彰显特色,努力推进美丽乡村建设,发挥示范带动作用。以村为单位,开展“美丽庭院”创建活动,整治农户庭院,做到屋舍布置整洁美观;美化居室,提倡家家户户挂中堂、挂字画,努力形成文明健康的居室文化。要因村因户施策,不能一个样式盖到底,一把刷子刷到底,一种颜色涂到底,避免千村一面。利用院墙、农房墙体,统一设计、书写宣传标语
5、、绘画、书法作品,打造“墙壁上的风雅”,弘扬社会正能量,或统一刷写商业广告,拓展村庄集体经济来源。8.提升乡村建筑风貌。结合我区实际,在确保建筑质量的基础上,按照尊重历史、传承文化、发掘民俗、崇尚自然、突出特色的原则,推广有乡土特色、地方特点、风情的农村建筑。整治农村街道商铺牌匾、广告,做到风格一致、整齐有序。加强新建农房体量和风貌管控,对已有农房,结合质量安全改造推进风貌提升,强化“空心村”的服务改造。加强历史文化名村和传统村落保护发展工作,建立全区传统村落保护名录,确保有重要保护价值的村落全部纳入名录管理。在搞好保护的基础上,适度开发利用古街道、古民居、古建筑、古树木等特色人文景观,发展乡
6、村文化旅游。9.推进卫生区、卫生乡镇、卫生村创建。贯彻落实甘肃省城乡环境卫生整洁行动方案(2015-202*年)(甘政办发2015103号),推进卫生城市、卫生乡镇、卫生村创建工作。10.培育文明村风。既重视建设美丽村庄又重视培育文明村风、文明村民,深入挖掘乡村熟人社会蕴含的优秀传统道德规范,广泛开展文明家庭、道德模范等评选表彰活动,倡导文明健康的生活方式,引导群众提高环境卫生意识,坚决遏制高价彩礼、人情攀比、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习,积极培育“讲卫生、知荣辱、明礼仪、扬善德”的淳朴民风,提高村庄文明指数,提高群众生活幸福指数。三、保障措施(一)加强组织领导。成立区农村“风貌革命”行动领导
7、小组,区委、区政府分管领导分别任组长、副组长,区直相关部门负责同志为成员,对全区农村“风貌革命”实行统一领导,负责总体谋划、指导推进、督促落实、考核评估,研究解决工作推进中的重大问题。领导小组办公室设在区农业农村局,承担领导小组日常工作。区农业农村局牵头负责清理乱搭乱建、乱堆乱放和村庄废旧拆除等工作;区住建局牵头负责村庄垃圾清理、乡村建筑风貌引导、历史文化名村名镇和传统村落保护、村庄照明设施建设等工作;区交通局牵头负责通村组道路、入户巷道建设,区扶贫办负责贫困村贫困户的院落硬化等工作;区卫生健康局负责牵头卫生城市、卫生乡镇、卫生村创建等工作;区林草局牵头负责村庄绿化工作。区农村“风貌革命”行动
8、领导小组要加强组织领导,精心谋划部署,靠实工作责任,及时开展调研督查,及时协调解决重难点问题,有力有效推动农村“风貌革命”各项工作落到实处。(二)明晰责任目标。充分发挥乡镇党委、政府责任主体作用,结合加快发展现代农业、推进农村配套改革、加强农村基层党建以及创新社会管理等工作,抓紧研究制定农村面貌改造提升行动实施方案,量化三年目标和年度推进计划,细化工作任务,实化推进举措。各乡镇党委、政府要负责督促指导各村制定三年改造提升目标任务。(三)建立推进机制。建立在区委领导下,乡镇抓落实的工作推进机制,各部门紧密配合、相互协作、形成合力。建立工作情况调度制度,区上每半年对各乡镇农村“风貌革命”进展情况开
9、展一次督导调研,研究解决问题,总结推广典型。各乡镇每半年将工作进展情况报区农村“风貌革命”行动领导小组办公室。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势,积极发动群众参与。(四)强化投入保障。村庄清洁行动列入区政府为民办实事项目。财政部门要多渠道筹集资金,大力支持,要在整合现有渠道相关资金基础上,进一步加大投入力度,扎实推进农村“风貌革命”。区直部门积极向省、市对口部门汇报衔接,争取项目资金支持,加强统筹,进一步强化资金保障。利用多种途径,撬动金融资金、社会资金和城区工商资本投入农村 “风貌革命”。要坚持和提升“多个龙头进水、一个龙头出水”的项目整合机制,部门加大倾斜支持,进一步强化资金保障。要加强资金监管,提高使用效率,确保资金安全。(五)严格督查考核。建立常态化的督查机制,区上每季度对农村“风貌革命”进展情况督导调研,通报问题,推广典型。年底组织考核验收。区上要切实强化推动落实的职能,及时开展调研督查,发现解决问题。(六)营造浓厚氛围。各有关部门要大力宣传农村“风貌革命”的重要意义、目标任务和工作重点,调动基层干部群众的积极性、主动性和创造性,引导社会各界积极参与,共同建设美丽宜居村庄,形成浓厚的社会氛围。坚持政府指导、农民主体,完善村规民约,培养农民群众良好的卫生意识和文明生活习惯,确保村庄常年干净、整洁、有序。
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