1、XX县生态修复城市修补试点工作实施方案为扎实推进生态修复、城市修补(以下简称“城市双修”)工作,进一步完善和提升城市功能,确保全县“城市双修”试点工作取得实效,结合我县实际,制定本实施方案。一、指导思想坚持“开放、创新、绿色、协调、共享”发展理念,将“城市双修”作为深化供给侧结构性改革的重要抓手,着力改善生态环境质量,补足城市基础设施短板,提高公共服务水平,提升城市综合治理能力,为“长三角创新创业活力区、全省产业转型升级领先区、市域绿色协调发展新城区、县域城乡居民共享发展示范区” 建设提供有力保障。二、工作目标202*年,启动“城市双修”相关专项规划编制、项目库建设,以老城区为重点开展“城市双
2、修”工作,实施一批“城市双修”项目。至202年,“城市双修”工作初见成效,“城市病”有效缓解,城市生态环境有效修复,城市功能和景观风貌明显改善。三、重点任务(一)加强城乡规划管控1落实空间规划要求。以XX县空间规划(20*2030年)划定的城镇开发边界、基本农田保护线和生态保护红线为本底,加强生产、生活、生态空间利用与保护,统筹县城总体规划、土地利用总体规划、经济社会发展规划和生态网络规划。(责任单位:县规划建设委、县发改委、县国土资源局、县环保局)2完善规划编制体系。提高规划编制科学性、合理性和实用性,以发挥城乡规划对城市建设管控作用为核心,开展老城区控制性详细规划、空港经济区道路网(竖向、
3、给排水)专项规划编制工作。创新城市建设理念,彰显城市特色风貌,开展县城雕塑与公共艺术创意设计竞赛,对芜宣机场、高铁湾沚南站等城市发展重点区域进行专题研究。(责任单位:县规划建设委)3发挥规划管控作用。充分发挥“控制性详细规划通则+地块图则”管控优势,在地块出让前,编制出让地块控制性详细规划图则,进一步明确地块用地红线、出入口位置、道路组织等规划管控要求。加强规划管理信息化建设,建立县城规划管理“一张图”系统,实现规划审批一图管理。(责任单位:县规划建设委)(二)深入推进生态修复4加强县城水系治理与修复。改善县城水系环境,实施东湖及其上游清淤工程,加大南湖、罗福湖及其周边水域保护与控制,逐步清理
4、渔业和家禽养殖。滚动实施县城雨污水管网CCTV检测,疏通问题管道。新开发项目原则上全部按照海绵城市标准进行建设。加大饮用水水源地保护力度,加强水功能区监督管理。(责任单位:县城市管理局、县农委、县规划建设委、县环保局、湾沚镇)5提升绿化景观水平。以创建国家园林县城为契机,继续巩固园林县城创建成果,实施青弋江滨江景观带工程,加强XX路、湾石路等绿化改建工程后期维护与管理;优化道路绿化设计,启动阳光大道等城市道路绿化建设,增强城市道路整体景观效果。按照300500米服务半径合理规划公园绿地,开展城市小游园、口袋公园建设。加大城市环境卫生保洁力度,对道路路面及附属设施实施机械化清扫,增强保洁效果。(
5、责任单位:县水务局、县规划建设委、县城市管理局、开发区管委会、县重点局)(三)积极开展城市修补6完善城市基础设施。提高县城发展保障水平,完成县城3万吨应急水源工程建设。实施城乡一体化供水,提高镇村供水水质。加强供水管网升级配套和居民二次供水设施维护管理。实施污水处理厂升级改造,县城污水处理厂出水水质全部达到国家一级A标准。完成经一路污水提升泵站及管网改造工程。编制县城应急避难场所规划,并对相应区域进行改造。到202年,污水处理厂污泥实现100%综合利用,城镇生活节水器具普及率达到95%以上,公共供水管网漏损率控制在10%以内。(责任单位:县规划建设委、县重点局)7保护城市特色风貌。按照县城特色
6、风貌规划,提炼城市特色,明确风貌定位,整合山水景观、历史文化资源和现代城市资源,形成独特的景观框架和形态格局。加大县城违章建筑查处和控制力度,加强沿路营业摊点管理,保障县城公共开放空间。加强老城区保护性开发,开展传统建筑、历史文化、名木古树等资源调查,保存老城区传统街巷肌理。加强城市雕塑、标志性建筑物的建设管理,抓好主干道和建(构)筑物亮化工作,塑造城市视觉名片。(责任单位:县规划建设委、县城市管理局、县民政局、县重点局)8规范户外广告设置。加大清理整治力度,重点整治未经依法审批、长期空白闲置、安全隐患较大、设施陈旧破损、严重影响市容和安全的广告设施,清除沿街站亭、交通隔离栏、灯杆及小区墙体等
7、部位非法广告。编制县城户外广告规划,制定户外广告设置管理办法和技术规范。(责任单位:县城市管理局)9改善城市交通条件。实施交叉口渠化改造,改善交叉口通行条件,加强交通标志标线、信号岗、隔离护栏等规范化建设。按照县城停车设施规划,统筹指导城市停车场建设,规范县城停车位设置,加快电动汽车充电设施建设。继续优化城市道路网结构,打通断头路,改造沿河路,新建水阳江路、北航路、经三路等城市道路。加强城市道路养护,对破损、老旧道路进行翻新、修补。优化县城公共交通网络,加大线网密度,提高公共交通分担率。(责任单位:县城市管理局、县交通运输局、县规划建设委、县重点局、县交管大队)10推进“两治三改”工作。按计划
8、完成年度违法建设、违法用地治理及棚户区、城中村、老旧小区改造任务。老旧小区改造要重点实施雨污水管网改造、无障碍设施改造和小区绿化改造。(责任单位:县规划建设委、县城市管理局、县国土资源局、湾沚镇)四、实施步骤第一阶段:宣传发动(202*年6月至202*年8月)成立县“城市双修”试点工作领导小组,明确各单位任务分工和工作职责。制定试点工作方案,明确试点目标和具体任务。营造“城市双修”试点工作氛围,争取广大群众支持。第二阶段:全面实施(202*年9月至202年7月)分年度制定“城市双修”试点工作任务,年初结合政府性投资计划,确定年度工作任务。适时开展试点工作经验总结,研究制定政策文件,推广试点经验
9、。第三阶段:总结评估(202年8月至202年10月)对试点期间实施情况进行总结,评估“城市双修”试点成效,向省住建厅申请开展试点工作验收。五、工作措施(一)加强组织领导。成立县“城市双修”工作领导小组,加强统筹协调,及时研究解决重大问题。领导小组办公室设在县规划建设委,具体负责日常调度、督导检查等工作,定期通报工作进展情况。县直有关单位要各司其职、各负其责,加强协调配合,形成工作合力。(二)加大资金投入。县财政局、开发区管委会每年安排一定资金用于“城市双修”项目。(三)强化宣传引导。充分利用各类新闻媒体,开展多种形式宣传活动,提高社会公众对“城市双修”工作的认识。鼓励社会公众参与,及时听取社会
10、各界和有关专家意见,着力解决群众反映强烈的突出问题,营造良好社会氛围。附件:1XX县“城市双修”试点工作领导小组成员名单2XX县202*年“城市双修”试点工作任务分解表XX县202*年“城市双修”试点工作任务分解表序号目标内容责任单位完成时间备注1开展老城区城市设计与控制性详细规划修编。县规划建设委202*年10月实施县城雕塑与景观小品设计。202*年12月2东湖及其上游清淤工程。县城市管理局202*年10月县城雨污水管网CCTV检测,对存在问题管道进行疏通。加大饮用水水源地保护力度,加强水功能区监督管理。县环保局长 期清理南湖、罗福湖渔业和家禽养殖。县农委202*年12月3实施青弋江滨江景观
11、带建设。县水务局县重点局202*年12月实施汪溪湖湿地公园三期工程建设。县规划建设委县重点局202*年11月加强XX路、湾石路等绿化改建工程后期维护与管理。县重点局202*年12月3启动阳光大道等城市道路绿化建设。开发区管委会202*年11月实施县城3个口袋公园建设。县城市管理局202*年10月加大城市环境卫生保洁力度,道路路面及附属设施实施机械化清扫。长 期4完成县城3万吨应急水源工程建设。县规划建设委202*年10月加强供水管网升级配套和居民二次供水设施维护管理。长 期实施污水处理厂升级改造。201*年12月编制县城应急避难场所规划,并对相应区域进行改造。202*年12月完成经一路污水提升
12、泵站及管网改造工程。县重点局202*年10月5按照县城特色风貌规划,提炼城市特色。县规划建设委202*年12月加强县城违章建筑查处和控制力度,加强沿路营业摊点管理。县城市管理局长 期加强老城区保护性开发。县规划建设委县文广新局长 期6清理整治广告设施。县城市管理局长 期清除非法广告。编制县城户外广告规划,制定户外广告设置管理办法和技术规范。7实施交叉口渠化改造,加强交通标志标线、信号岗、隔离护栏等规范化建设。县城市管理局县交管大队201*年12月按照县城停车设施规划,指导停车场建设、停车位设置及电动汽车充电设施建设。201*年12月加强城市道路养护,对破损、老旧道路进行翻新、修补。长 期优化城市道路网结构,打通断头路,改造沿河路,新建水阳江路、北航路、经三路等城市道路。县重点局优化县城公共交通网络,加大线网密度。县交通运输局202*年12月8推进“两治三改”工作。按计划完成年度违法建设、违法用地治理及棚户区、城中村、老旧小区改造任务。县规划建设委县城市管理局县国土资源局湾沚镇注:表格中目标内容加黑带“”项目为重点项目,已报至省住建厅作为年底验收项目,请各单位加快实施进度。
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