1、XX区“税融通”支持中小微企业贷款担保暂行办法根据国家税务总局、中国银行业监督管理委员会关于开展“银税互动”助力小微企业发展活动的通知(税总发202*96号)、XX省人民政府关于金融支持服务实体经济发展的意见(皖政202*87号)和关于印发实施税融通业务的若干意见的通知(皖金202*66号)、XX市“税融通”支持中小微企业贷款担保暂行办法(芜金融办202*83号)等文件规定,结合我区实际,制定本暂行办法。一、支持措施(一)组织领导。建立由分管区长为召集人,区财政局(地方金融监督管理局)、区经信局、区住建局、区农业农村局、区商务局、区文旅体局、区市监局、区建投、区税务局参加的联席会议机制,负责协
2、调落实“税融通”业务各项具体工作。联席会议办公室设在区财政局(地方金融监督管理局),负责依法依规协调规范推进“税融通”工作。(二)支持对象。“税融通”业务面向XX区域范围内注册的具有独立法人资格的中小微企业,申请“税融通”业务的企业应符合以下具体条件:1.有两年(完整会计年度,下同)及以上纳税记录,企业和法人代表及控股股东无不良信用记录、具有按期偿付贷款本息能力;2.近两年平均入库税收(不含土地使用税)100万元以上,近两年平均纳税实绩增长10%以上,纳税信用级别不低于B级;3.我区“四上”库内企业或农业龙头企业;4.我区重点支持的产业。贷款用途为合法生产经营,国家明禁的淘汰类、产能落后、环保
3、不达标产业不在支持范围内。优先支持我区拟上市(挂牌)企业,担保条件可适当放宽,具体由区联席会议决定。(三)担保额度及费率。企业担保额度根据其纳税信用级别,按其近两年年平均纳税额提供信用担保,具体额度为:企业近两年平均纳税实绩增长率在10%-30%(含30%)的,可提供不高于近两年平均纳税额1倍的担保;增长率在30%以上的,可提供不高于近两年平均纳税额2倍的担保。贷款期限原则上不超过一年。单户企业“税融通”担保额度最高不超过1000万元。“税融通”担保费率统一按0.5%收取。二、操作流程(一)税收统计。税务部门对符合“税融通”条件的企业税收数据进行汇总,报送联席会议。(二)企业筛选。区联席会议按
4、相关决策程序,确定“税融通”企业名单及担保额度,通知企业选择主办银行。(三)银行选定。企业选择1家银行作为“税融通”主办银行,将银行贷款意向证明材料提交区担保公司备案。(四)企业公示。区联席会议完成“税融通”企业名单核定工作后,在XX区政务公开网公示7天。(五)贷款申请。借款人申请“税融通”,需提供以下材料:1.“税融通”贷款申请书;2. 企业基础材料:包括营业执照、公司章程、企业基本注册信息查询单或信息变更登记表、企业和法人代表及控股股东信用报告等;3. 企业控股股东相关材料:若为法人股东,参照第2点提供材料;若为自然人股东,提供本人身份证复印件;4.其他需要提供的材料。(六)担保承办。“税
5、融通”项目由区担保公司承办。(七)贷款发放。已获公示的企业直接向主办银行申请贷款。在材料齐全情况下,主办银行原则上应在5个工作日内完成审批并发放贷款。三、保障措施(一)职责分工区财政局(地方金融监督管理局)要发挥“税融通”业务牵头单位作用,负责加强宣传、依法依规协调规范推进各项工作。设立风险补偿专项资金2000万元,并加强对风险补偿资金的监管。区税务局负责提供近两年度纳税额增长且纳税信用级别不低于B级的企业名单。区担保公司在区财政局(地方金融监督管理局)指导下参与“税融通”业务,结合实际制定操作办法。区市监局负责提供企业工商注册及变更等相关信息,协助区担保公司开展“税融通”业务。区经信局、区住
6、建局、区农业农村局、区商务局、区文旅体局负责提供企业的生产经营情况等相关信息,协助区担保公司开展“税融通”业务。联席会议办公室及时掌握业务开展动态,严厉打击恶意逃废银行债务等违法行为,确保“税融通”业务顺利开展、取得实效。各有关单位应通过网络、新闻媒体、电话热线、服务窗口等载体,积极宣传“税融通”业务,提高知晓率和影响力,营造诚信纳税融资的良好氛围。(二)代偿分担“税融通”业务出现无法按期还本付息的,贷款风险补偿纳入政银担“4321”风险分担体系。对于无法纳入政银担“4321”风险分担体系的“税融通”贷款损失由合作银行承担 20%,风险补偿专项资金承担80%。当风险补偿专项资金实际使用超过10
7、00万元时,暂停新增业务。(三)风险防范实施“税融通”业务要坚持依法依规办理。“税融通”贷款企业应保证贷款合法合规使用。银行应对贷款用途真实性和合法性跟踪检查,保证贷款合法合规使用。加强借款企业贷中、贷后监管,强化对借款企业现金流量的监测分析。对借款人出现还款能力变化、纳税信用恶化、涉及重大经济法律纠纷、变更贷款用途等情况,银行可采取保全措施或补充抵质押担保条件,保证贷款安全。支持银行为“税融通”客户企业开立专户,成为企业的主要结算银行,实施全流程资金管理,做到封闭运行。区担保公司做好“税融通”业务不良贷款统计工作,定期向联席会议报送。四、其他事项本办法自印发之日起实施,有效期至202*年12月31日止。附件:XX区税融通联席会议成员名单
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