1、镇村(社区)残疾人协会换届选举工作实施方案根据全县村(社区)残疾人协会换届实施方案(平残联202111号)文件精神,为做好全镇各村(社区)残疾人协会换届选举工作,结合我镇实际,制定本实施方案。一、指导思想紧紧围绕残疾人事业高质量发展及残疾人对美好生活向往目标,大力弘扬人道主义精神,着力推进残联改革和服务创新,进一步增强残联组织的政治性、先进性、群众性,充分履行“代表、服务、管理”职能,奋力开创新时代残疾人事业高质量发展新局面,为崇岗高质量发展,提供组织保障。一、主要任务(一)严格任职资格条件广泛吸纳残疾人及亲友、村(社区)“两委”成员、社会组织负责人、助残爱心人士、助残志愿者等参与残协工作,充
2、实残协工作力量。村(社区)残协设主席1名,由村(社区)党组织书记或副书记兼任;设副主席2至3名,由残疾人及亲友代表、扶残助残爱心人士等担任;残疾人少的村,副主席可以为1人,如果残协副主席设1人,副主席必须由残疾人或残疾人亲友担任。委员3至5名,由残疾人及亲友和各方面热心服务残疾人的代表担任。要将残疾人致富带头人、残疾人自强模范、文明新风带头人、公益事业热心人等优秀残疾人吸纳到残协副主席或委员中来;村(社区)“两委”负责残疾人工作的成员担任残协委员。各村(社区)残协组织成员候选人应当具有较高的思想政治觉悟,坚持党的领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,遵纪守法、廉洁奉公、办
3、事公道、乐于奉献,具有一定的组织协调能力和群众工作本领,热爱残疾人工作,带头发挥先锋模范作用,在残疾人及群众中有较高威信。(二)发挥残协职能作用各村(社区)残协要及时掌握本村(社区)各类残疾人的基本情况和服务需求,上门入户、走访探视,协调帮助解决困难和问题。要组织残疾人群众参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,维护残疾人合法权益。要借助新时代文明实践站,组织动员志愿者开展形式多样的志愿助残服务活动,推动党员结对帮扶、邻里守望等志愿助残活动。探索吸纳社工人才和助残社会组织参与残协工作,提供专业化服务。三、实施步骤(一)前期准备阶段(2021年3月上旬)1.成立领导机构。成立镇村(
4、社区)残协换届选举工作领导小组,制定工作方案,加强对村(社区)残协换届工作的全程指导,各村(社区)也要相应成立残协换届工作领导小组,具体组织实施残协换届工作。领导小组重点研究村(社区)残协选举办法、新一届班子职数、候选人预备人选产生办法等,明确工作分工,统筹推进换届工作,研究解决换届工作遇到的困难和问题。2.调查摸底登记。各村(社区)残协换届选举工作小组要摸清本村(社区)残疾人情况,登记持有平罗县第二代、第三代残疾人证、年满18周岁的残疾人身份。登记的主要项目应包括姓名、性别、出生年月、民族、残疾人证号码、文化程度、职业或职务、联系方式等。对于行动不便重度肢体残疾人、不能参加选举大会的智力、精
5、神残疾人做出标记,并登记符合条件的具有代表性的残疾人亲友。登记符合条件的健全人备选人选。登记要做到内容准确,避免漏登、错登、重登。3.召开动员会议。召开换届选举动员会议,部署残协换届工作,做好选举工作人员的培训,明确目标任务、政策规定、操作程序,突出工作重点,有序开展村(社区)残协换届选举工作。4.组织宣传动员。充分利用网络、微信等新媒体资源和辖区电子屏、宣传栏等,拓宽宣传渠道,营造浓厚的社会氛围,切实做到社会各界和残疾人及亲友广泛知晓、积极参与。(二)组织实施阶段(2021年3月中旬2021年4月上旬)1.推荐酝酿人选。按照德才兼备和班子结构的需要,在民主推荐、充分酝酿的基础上,根据多数残疾
6、人及亲友的意见确定候选人预备人选,委员预备人选应多于应选名额的百分之二十。各村(社区)残协换届选举领导小组对人选进行考察,确定委员候选人预备人选。酝酿人选过程中,要及时向镇残联报告进展情况。候选人预备人选要公示5个工作日。对反映候选人预备人选存在的问题要及时调查清楚,情况不实的要予以澄清,确有问题的,应对委员候选人预备人选调整。村(社区)要将确定候选人预备人选及时报镇领导小组进行审查。2.制定选举办法。镇领导小组指导村(社区)制定选举办法,明确残协换届工作程序。3.召开换届大会。召开残协换届大会,有选举权的到会人数(残疾人、残疾人亲友、社会组织负责人、助残爱心人士、助残志愿者等)超过应到会人数
7、的三分之二(其中残疾人及亲友不低于90%),方可进行选举。会议采取无记名投票的方式,选举产生新一届村(社区)残协主席、副主席、委员。4.公示选举结果。对主席、副主席、委员的选举结果公示5个工作日。期间,对反映人选存在的问题要及时调查清楚,情况不实的要予以澄清,确有问题的,应按要求补选或重新选举。(三)工作总结阶段(2021年4月中旬)1.做好后续工作。整理收集报送选举结果、材料归档上报、新老成员工作交接。2.加强工作指导。镇残联要指导协助召开新一届各村社区残协班子会议,进一步明确工作目标和职责分工,建立完善规章制度,指导开展好工作。3.开展培训工作。镇残联要有计划地对新当选各村(社区)残协班子
8、成员进行培训,帮助指导尽快熟悉工作,切实履行好工作职责。四、组织保障1.加强组织领导。为加强换届选举工作组织领导,成立由镇主要领导任组长,具体分管领导任副组长,镇综合办公室、民生服务中心、残联工作人员和村社区书记为成员的镇村(社区)残协换届选举工作领导小组,领导小组办公室设在镇民生服务中心,负责具体工作指导。各村社区书记要具体抓好本村居残协换届工作,指定专人负责此项工作。2.严肃工作纪律。要认真开展换届纪律宣传,教育引导广大残疾人及亲友、群众,自觉遵守政治纪律和工作纪律,引导形成良好风气。切实加强对换届全过程的监督,畅通举报渠道,做好群众来信来访受理工作,确保换届工作风清气正。3.规范整理档案。换届工作结束后,要整理好换届资料的留档,保证资料规范齐全,将残协组织换届领导班子情况及相关报表及时上报镇残联。
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