1、乡镇街道村级工程“一件事”智慧监管操作办法为贯彻落实全省数字化改革精神,切实加强村级工程项目管理,按照*要求,就街道村级工程“一件事”智慧监管操作办法有关具体事宜,统一规范如下:一、适用范围凡行政村(股份经济合作社,下同)以集体资金、上级专项扶持资金等为来源的村级工程项目,均通过市村级工程“一件事”智慧监管平台(以下简称“平台”)操作,并适用本办法。二、管理流程村级工程“一件事”管理办法,是对村级工程项目的立项、预算、招标、合同、建设、质量、监督、变更、审价、验收、付款、归档等十二个环节,线上线下流程的对应。由行政村根据工程具体实施环节通过平台输入相关信息,系统可自动生成各环节相应表单,完善好
2、线下审批内容并上传审批结果后方可进入下一环节。每个村级工程项目从立项开始自动生成一个二维码,可随时扫码查询村级工程各环节情况。1立项。通过平台输入项目信息和立项会议纪要基本信息,导出市村级工程项目立项会议纪要,线下完善立项会议纪要,上传立项会议纪要电子版或照片。平台输入项目公示信息,导出市村级工程项目立项公示表,线下完成公示后,项目公示电子版或照片上传至平台。平台输入导出市村级工程项目报批备案表,提交至更楼街道村级项目办进行审查,审查通过的予以立项,线下完善备案表并上传至平台。2预算。预算编制(审核)等中介机构由更楼街道村级项目办提前录入平台。平台输入相关信息,并上传相关表格及材料。3招标。村
3、级工程项目采取公开招投标的,通过平台与公共资源交易中心项目关联或自动关联;其他未进行公开招投标的项目需由行政村录入。各村领导小组将工程项目中标(承包)情况,通过平台关联或输入生成市村级工程项目承建公示表,导出打印后并在村务公开栏公示(公示时间直至工程结束)。4合同。平台输入导出施工合同和市村级工程项目建设廉政合同。合同签订后将施工合同、廉政合同及补充协议一并上传至平台,并提交至更楼街道村级项目办审核。5建设。各村领导小组由平台导出市村级工程项目施工现场公示牌(单)并在施工现场设立公示牌,并对施工前、施工中、施工后的即时拍照并上传至平台。6质量。由村质量管理小组,对工程项目进行检查,拍照并将相关
4、现场检查照片及时上传至平台,对隐蔽工程做好拍照留底,并输入导出市村级工程项目质量检查记录表,做好全程留痕记录,签字记录表最后统一上传平台。7监督。由村监督小组拍照并将相关现场检查照片及时上传平台,对隐蔽工程做好拍照留底,并输入导出市村级工程项目监督检查记录表做好台账记录,签字记录表最后统一上传平台。8变更。市村级工程项目申请变更联系单,市村级工程项目变更会议纪要,市村级工程项目变更公示表,村级工程项目变更审批表,相关附件表格需由平台输入并导出,最后将相关材料完善后上传至平台,提交至更楼街道村级项目办审批同意后,方可组织实施,同时签订补充合同。9验收。平台输入并导出市村级工程项目验收申请单,市村
5、级工程项目验收报告表,市村级工程项目验收结果公示表,相关验收材料完善后上传至平台,并提交至更楼街道村级项目办审核。10审价。由行政村根据相应资质的机构出具的结算审核报告,在平台输入并导出市村级工程项目审价单,相关材料完善后上传至平台,提交至更楼街道村级项目办审核。11付款。平台输入并导出市村级工程项目资金拨付申请表,并经村领导小组、村监督小组、村质量管理小组、更楼街道村级项目办和更楼街道农村集体资产管理中心审核审批后,按规定支付。12归档。更楼街道村级项目办按照市村级工程“一项目一档案”归档清单要求建立一项目一档案、分村建档由更楼街道村级项目办统一保管,确保村级工程项目资料档案齐全,实行全程留
6、痕管理,通过系统平台实现村级工程全流程数字化管理和查阅。三、责任要求1强化数字化监管。全面启用村级工程“一件事”智慧监管平台,所有村级工程都需经过平台审批,做到平台之外无工程。2强化项目审核制。加强对更楼街道村级项目办和各行政村管理人员的账号管理,加强平台信息内容与纸质材料内容一致性审核。3强化全程公示制。村级工程项目实行全程公示制度,强化二维码应用,通过扫描可对各工程项目的立项、预算、招标、合同、建设、质量、监督、变更、审价、验收、付款、归档等环节的具体情况和最终结果进行查询。4强化责任追究制。更楼街道村级项目办和各行政村项目负责人要认真履行职责,严格按照相关项目管理规定程序,落实村级工程项目监管职责,如发现不履行工作职责、不正确履行工作职责、履行工作职责不力等情形的,将对各村以及具体责任人进行责任追究。本办法自202*年5月6日起执行,原规定与本办法不一致的,以本办法为准。如有新办法(规定)出台,新办法与本办法不一致的,按新办法执行。
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