乡镇畜禽粪污问题隐患排查整治行动方案.docx

1、乡镇畜禽粪污问题隐患排查整治行动方案为切实全面提高我镇畜禽粪污资源化利用和监管服务水平，统筹推进农村人居环境村庄清洁、千村示范创建等工作，促进畜禽规模养殖场（户）及散养户与环境保护协调发展，进一步深化畜禽养殖废弃物污染防治，按照*文件要求，结合我镇实际特制定本方案。一、指导思想坚持保供给与保环境并重，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，通过优化区域布局、加强设施建设、加快产业升级、健全制度体系、强化责任落实，全面整改畜禽粪污收集、储存、转运、利用等环节存在的问题隐患，加快推进农业绿色发展。二、行动目标通过全面排查畜禽粪污收集、储存、转运、利用等环节存在的问题隐患，推广普及成熟实用技术模

2、式，依法依规严厉打击各类违法行为，规范养殖场生产经营秩序，畅通畜禽粪肥还田利用渠道，提升畜禽粪污收储运用体系建设水平， 构建种养结合、农牧循环发展长效机制。三、工作任务（一）全面排查，彻底消除畜禽养殖污染隐患。开展辖区内规模养殖场（户）、散养户、散养密集村、千村示范创建村及对建设有畜禽粪污收集点的村屯走访全覆盖。（二）严厉打击偷排滥放违法行为。坚决杜绝畜禽粪污超排、漏排、溢渗、乱堆乱放、随意丢弃等现象发生。对未采取有效措施，致使贮存的畜禽废弃物渗漏、流失、遗撒或散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的，责令停止违法行为，限期治理，并依法处罚;对向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废弃物的，责令停止违

3、法行为，并依法处罚;对违反法律法规和有关规定私设排污口或者排污暗管的，责令限期拆除，并依法处罚。（三）加强技术指导服务。指导养殖场户建设符合“三防”（防雨、防溢、防渗）要求的粪污堆放设施，做到规范处置、科学利用，提高畜禽粪污堆沤发酵效率和利用率。针对气味大、粪污发酵慢等问题，开展技术指导服务，推广普及除臭剂、发酵菌剂等实用技术;针对改变用途、设施使用不规范等问题，明确告知设施管理使用要求，责令限期整改;针对在建规模养殖场，特别是生猪、肉牛养殖重大项目，逐一走访排查，督促项目单位规范落实治污设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）制度，健全完善畜禽养殖废弃物收集、贮存、处理和利用设施;

4、针对建设有畜禽粪污收集点的村屯，指导其有效利用相关设施，推动其与有机肥厂、区域粪污处理中心签订委托处理协议，做到粪污全量收集转运处理。四、时间安排排查整治行动以全面排查、摸清底数为主，为后续建立长效机制，补齐短板，根治粪污处理难题奠定基础。行动从即日起开始，至202*年底结束，具体安排如下（一）排查整治（9月26日-11月18日）。各按照省里要求，细化落实举措，制定排查整治行动工作方案。村级于10月30日前，完成辖区内规模养殖场、散养密集村、散养户、涉及粪污治理和资源化利用项目的走访排查，列明问题清单，明确部门职责，制定整改方案。11月18日前，落实各项整改举措，完成立整立改任务。（二）巩固提

5、升（12月1日-12月31日）。各村结合本村自查和镇级督查发现的问题，开展跟踪回访，突出长效机制建立，防止问题反弹。镇级视情况组织督导“回头看”，确保工作见实效。五、保障措施（一）加强领导，健全机构。高度重视此项工作，切实加强组织领导，成立相应的工作机构，确保整治工作有人抓、有人管、有制度，形成强有力的整治工作格局。（二）落实责任主体。坚持“谁污染，谁治理”和属地管理原则。畜禽养殖场（户）及散养户为养殖污染治理的第一责任主体，须切实承担治理责任，履行相应义务。坚持属地管理原则，各村支两委为养殖污染治理的第二责任主体，应切实履行属地管理职责，加强对辖区内畜禽养殖业的规范管理，要因地制宜，推广适合当地的畜禽养殖污染防治技术和养殖模式，鼓励和引导广大群众参与畜禽养殖污染整治。（三）加强督察，狠抓落实。对群众反映强烈、严重影响环境质量的养殖污染问题，落实责任，强化督办，确保查处到位、整改到位;对已关停拆除的养殖场所，畜牧站加强事后督查，防止因畜禽价格波动发生污染源反弹，定期对各村整治工作进行督查。