提高新时代群众工作能力“驻村蹲点月”活动实施方案.docx

1、提高新时代群众工作能力“驻村蹲点月”活动实施方案为深入贯彻落实全市“重点工作攻坚年”动员大会精神，结合在全镇党员干部中开展“查问题、找不足，讲政治、抓落实”活动，切实转变工作作风，密切联系党员群众，增强服务能力水平，经镇党委研究，定于5月份在全镇开展机关干部“驻村蹲点月”活动。现就有关事项通知如下：一、任务目标认真落实省市“重点工作攻坚年”动员大会精神，以“担当作为、狠抓落实”为目标，健全完善党员干部直接联系群众制度，提高新时代开展群众工作的能力，养成“走基层、抓落实”的作风，健全完善“不忘初心、牢记使命”制度，确保统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地，为建设“生态宜居、旅游观光、

2、社会和谐、城镇精品、三产发达”的新时代黄河明珠奠定坚实基础。二、主要任务内容驻村干部要紧紧围绕本次任务目标，从5个方面入手，确保工作落实落地，增强驻村实效。1.政策宣传、凝聚共识。持续巩固提升“台子要发展，我该怎么办”解放思想大讨论成果，以党支部为单位，各驻村干部要组织党员、群众代表继续开展大讨论活动，加大对土地增减挂钩、土地流转、支部领办合作社、村集体增收等政策的宣传、讲解力度，最大限度凝聚群众共识，汇集发展合力。要深入群众，面对面、心贴心的宣传各级在实施乡村振兴战略、新旧动能转换等方面的政策措施，为群众答疑释惑，架起党委政府与群众间沟通联系的桥梁，确保各项工作顺利进行。2.走访入户、摸清实

3、情。各驻村干部要按照所有党员户必去、所有村民代表户必去、所有困难户必去、所有问题诉求户必去的“四必去”要求，扩大走访覆盖面。通过召开座谈会、个别谈话、入户走访、发放征求意见表等形式，做到入户走访签字认证，彻底摸清村“两委”班子、党员队伍、集体增收、不稳定因素及其他群众关心的热点难点问题情况，把村情民意摸上来，了解问题的症结，增强工作的预见性和主动性。驻村结束后，各工作组要形成村“两委”换届工作情况报告，为明年换届工作做好准备。3.理清路子、促进发展。结合打造新时代黄河明珠，广泛征求党员群众意见建议，立足各村自然条件和资源优势，协助村“两委”理清经济社会发展思路，帮助群众理清致富路子。一要认真开

4、展“查问题、找不足，讲政治、抓落实”活动。抓实抓好党员干部这支队伍建设，是确保我们各项工作顺利开展的基础与保障。各驻村干部要严格按照镇党委安排部署，抓住“争做合格党员”这个重点，以“四聚焦四促进”作为重要抓手，以党支部为单位，认真组织、督促农村党员落实好“学习教育、问题查摆、集中研讨、整改落实”等各个活动环节，确保问题找的准、原因剖的深，整改改的实，真正解决全镇党员干部思想、作风、担当等方面存在的突出问题，营造出干事创业、风清气正的正风气、好风气。二要全面开展矛盾纠纷排查化解工作。各驻村干部要结合实施网格“亮旗行动”，扎实开展“大走访、大排查、大化解”活动，全面摸排情况，及时掌握信息，深入排查

5、可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，特别注重涉疫情矛盾纠纷排查化解，第一时间做好调处工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“一事一办结”，为实现“驻村一个月，稳定一整年”目标奠定坚实基础。同时，要深入废弃院落、厂房和小菜园、小树林等，开展罂粟等毒株踏查，及时发现，及时铲除，及时上报。三要明确年度工作重点。各驻村干部要引导各村抢抓机遇，借势借力，做好村庄发展与镇域整体发展的融合文章。要坚持问题导向，梳理出本村在基层党建、社会治理、村集体增收等方面的问题和短板，理出村庄需要突破的重点难点工作。要针对本村实际情况和问题，明确本村在支部领办合作社、社区建设、土地流转、特色农业发展、乡村旅游等方面的思

6、路、措施。要认真做好济高高速、牧原生猪养殖、七亩地蛋鸡养殖、齐东古城遗址公园等项目所占地村群众工作，全力支持配合重点项目，保证项目建设顺利。四要扎实促进村级集体经济增收。按照“整村推进、整镇提升”的思路，各驻村干部要积极指导各村做活土地文章，集中开展土地清理、合同清理、债权清理、无收益资产清理，持续推进土地流转，大力推广支部领办合作社模式，特别是要全面推进土地增减挂钩工作，对符合规划要求的村庄要积极推进，实现群众住楼，集体增收。对于村集体收入5万元以下的村和软弱涣散村，镇党委主要领导带头包靠，落实“强村带、单位包、企业扶”等措施，探索致富路子，确保年内支部领办合作社发展壮大村级集体经济的村达到

7、20%以上，村集体收入5万元以下的村全部销号，10万元以上的村达到60%。4.关注民生、办好实事。各驻村干部要坚持民生至上的理念，以民生实事作为检验驻村成效的“试金石”，切实抓实抓到位。一是抓好各项惠民政策落实，根据群众反映的生产生活中的实际困难和问题，积极协调相关职能部门，通过帮信息、技术、资金、市场、销售，切实加以解决。特别是要指导帮助村“两委”班子落实本年度“初心清单”事项，把实事办好办实，让广大群众切实感受到驻村蹲点工作带来的好处。二是开展环境卫生综合整治，各驻村干部要以全面完成农村废旧房屋残垣断壁“清零行动”为抓手，在亮化、绿化、硬化、净化、美化的基础上，督促各村集中清理清除道路两侧

8、各类堆放物和废弃物，掀起全镇各村环境卫生综合整治新高潮，彻底改善环境面貌。三是开展“春风行动”，各驻村干部要与村“两委”成员及有帮扶能力的党员共同开展 “春风行动”，共同走访贫困户、低保户、鳏寡孤独等弱势群体，推动送温暖由“节日化”变为“日常化”，让抓党建促决战决胜脱贫攻坚更加有力、有效。四是加大全科大网格、防范电信网络诈骗、打击违法信访等工作宣传力度，发动党员、代表、群众关注好“台子镇全科大网格”微信公众号，发动群众参与到全科大网格工作中来，提升群众的安全感、幸福感和满意度。五是做好脱贫攻坚工作，按照全市扶贫系统“抓重点、促攻坚、大调研、大整改”活动实施方案要求，对照 “两不愁三保障”和饮水

9、安全政策落实，对照兜底保障、残疾人、就业扶贫以及其他行业扶贫政策落实，深入贫困户进行走访摸排，坚持边查边改、立行立改，全面排查、整改解决存在的突出问题和短板弱项，确保所有问题改彻底、不反弹、无死角，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。5严格规范、全面提升。各驻村干部要与村“两委”成员开展谈心谈话活动，谈纪律、谈规矩，特别是积极引导村党支部书记重视党建、抓好党建，当好表率、带好班子，做“公道正派、廉洁为民”的模范，做乡村振兴带头人。一是打造过硬支部，要以“六争攻坚、全域提升”基层党组织标准化建设为总揽，以争创“党建示范点”为抓手，严格“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，全面规范组织生活，打造过硬支

10、部。村党支部书记利用5月份“主题党日”活动给村党员上党课，进一步提高班子的团结战斗力，实干执行力，廉洁公正力。二是加大监督检查力度，充分运用农村党建信息化平台，实时监控主题党日、“民主议政日”、村务公开等情况，进一步规范党务、村务、财务公开。三是严格落实“三资”管理制度，全面落实“四议两公开”，大力推进村务监督委员会建设，切实强化对村级权力运行的监督。四是抓好“青蓝工程”，确保年底每村发展3-5名入党积极分子和村级后备人才，如期消化三年以上未发展党员村。三、工作要求1精心组织。成立由镇党委书记任组长的领导小组，完善驻村蹲点工作制度，明确驻村纪律，确保活动实效。按照领导干部包责任区划分情况，成立

11、由领导干部任组长，包村干部为成员的驻村蹲点工作组，并同步成立“一线支部”，实现驻村蹲点工作全覆盖。2身入心入。实行工作组集中住宿、分组走访，即选定“驻村蹲点”中心村，在中心村集中办公、食宿，以工作组为单位逐村开展入户走访，真正实现驻在“村”里、蹲在“点”上，用脚步丈量民情，用调研推动工作。实行走访入户记实制度，工作组走访群众要达到80%以上，填好民情日记，真正把握群众最盼望什么、最担心什么、最需要解决什么，摸清实底，掌握第一手资料。3解决问题。对排查出的问题，能当场解决的当场解决；需要协调解决的，制定措施解决；需要汇总上报的，镇党委研究方案解决。对群众提出的问题要做好解释工作，做到事事有着落、

12、件件有回音。根据各村实际情况，镇党委建立软弱涣散村工作台账，成立工作专班，找准症结，制定切实管用、操作性强的整顿方案，尽快实现转化。4整理总结。驻村工作组要做好走访调查和征求意见的汇总梳理工作，对征求到的有价值的意见建议和群众反映的问题要原汁原味的向镇、村进行双向反馈。各总支要联系各驻村工作组认真填写台子镇驻村蹲点调研摸底情况统计表台子镇驻村蹲点月有关情况统计表，及时进行汇总，于6月3日前以责任区内为单位报镇党建办。驻村结束后，每名驻村干部要撰写调研报告。镇党委将对驻村干部调研报告进行调阅推广，并择优上报市委组织部。四、组织领导一要加强领导。“驻村蹲点月”活动是事关我镇全年发展稳定的重点工作，

13、要切实安排好、组织好、落实好。要将排查出的矛盾纠纷分解落实到每一名党员领导干部，定牵头领导、定责任人、定办结时限，切实提高工作成效。二要注重实效。驻村干部必须按照驻村蹲点工作制度的要求，严明工作纪律和请销假制度，严格遵守中央八项规定精神和各项纪律要求，严禁收受礼品、接受宴请。实行工作日志群众签字认证制度，驻村干部在走访群众或为群众办理实事后，由当事人在工作日志上签字认证，确保驻村取得实效。三要营造氛围。充分利用电视、报纸、网络等载体，加强对驻村蹲点活动的宣传引导，积极营造活动干部身入心入、社会共同参与的良好氛围。要注重发掘和总结活动中的先进典型，发挥先示范引领作用，确保活动取得实实在在成效。四要严格督查。实行周通报制度，镇督导小组将采取明察暗访等形式对驻村工作进行督导检查。对执行纪律不严、活动不开展、工作不到位、效果不明显的驻村干部进行严肃处理，确保驻村落到实处。